АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: A60.mail@ arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
26 июня 2013 года Дело №А60- 18102/2013
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2013 года
Полный текст решения изготовлен 26 июня 2013 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О.Никифоровой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18102/2013
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Концепт Кар" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – заявитель)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее – заинтересованное лицо)
о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 05.04.2013, паспорт; ФИО2, представитель по доверенности № 35 от 11.06.2013, паспорт;
от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности № 48 от 28.12.2012, удостоверение.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Концепт Кар" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № 19/73 от 07.05.2012, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Заинтересованным лицом представлен отзыв, материалы административного производства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
На основании Поручения от 25/03/2013 № 37 заместителя начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО4 сотрудниками отдела оперативного контроля ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Главным государственным налоговым инспектором ФИО5 и Заместителем начальника отдела ФИО6 были проведены мероприятия государственного контроля на предмет установления факта полноты учета выручки денежных средств в ООО "Концепт Кар" (автосалон "Ауди Центр").
По результатам проверки налоговым органом составлен акт № 9 проверки полноты учета выручки денежных средств в организации от 19.04.2013 и протокол от 30.04.2013 № 19/73 об административном правонарушении, выразившимся в нарушении порядка ведения кассовых операций (неполное оприходование в кассу денежной наличности), а именно: установлено 4 случая неполного оприходования выручки, полученной с применением ККТ:
- 11.03.2013 – сумма 42 руб. 19 коп.;
- 13.03.2013 – сумма 72 руб. 36 коп.;
- 14.03.2013 – сумма 01 руб. 08 коп.;
- 18.03.2013 – сумма 74 руб. 31 коп.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено постановление № 19/73 от 07.05.2013 о привлечении ООО "Концепт Кар" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, ООО "Концепт Кар" обратилось в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд полагает, что заявленные требования полежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Порядок ведения кассовых операций с 01.01.2012 установлен Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России от 12.10.2011 № 373-П (далее – Положение № 373-П).
В соответствии с п. 1.8 Положения № 373-П кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002 (кассовые документы).
Согласно п. 3.1 Положения № 373-П прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от работников, проводится по приходным кассовым ордерам 0310001.
Пунктом 5.1 Положения № 373-П установлено, что для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу 0310004.
Из п. 5.2 Положения № 372-П следует, что записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001 (расходному кассовому ордеру 0310002), оформленному на полученные (выданные) наличные деньги.
В соответствии с п. 6.1 указанного положения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 (полное оприходование в кассу наличных денег).
Вышеприведенные нормы регулируют вопросы оприходования в кассу денежной наличности и, соответственно, их невыполнение может составлять объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Таким образом, требования к ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств при надлежащем документальном оформлении каждой операции.
Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.
Доказательством неоприходования (неполного оприходования) является несоответствие показаний контрольно-кассовой техники и записей кассовой книги организации.
Таким образом, для установления факта неоприходования наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники, необходимо установить разницу между показаниями контрольно-кассовой техники и кассовой книгой организации; выявить часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения.
В бухгалтерском учете (электронная система, не связанная с кассовым аппаратом) ООО «Концепт Кар» открыто 3 субсчета для учета кассовых операций, а именно:
50-100 Центральная касса;
50-200 Операционная касса;
50-300 Касса сервис-мобиля.
Налоговым органом в ходе проверки установлено, что фактически все наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт, кассовые операции осуществляются централизованно одним работником в одном месте (кассе), в котором установлена контрольно- кассовая техника.
ООО «Концепт Кар» ведет бухгалтерский учет с применением электронной системы бухгалтерского учета и осуществляет занесение учетных записей о приеме и выдаче наличных денежных средств в кассовую книгу предприятия.
Утверждение налогового органа о том, что денежные средства не полностью оприходованы в центральную кассу (на субсчет 50-100) из операционной кассы (на субсчет 50-200) несостоятельно, так как сумма, не откорреспондированная с субсчета 50-200 на субсчет 50-100, остается в учете на балансе предприятия на субсчете 50-200 и не является неоприходованными (не полностью оприходованными) денежными средствами.
Откорреспондирование бухгалтерской проводкой со счета 50-200 «Операционная касса» на счет 50-100 «Центральная касса» является внутренней проводкой предприятия, не связана с отражением внешних расчетов с контрагентами и не является фактической передачей денежных средств от одного должностного лица к другому должностному лицу.
Из материалов дела следует, что поступление всей выручки учтено и отражено в кассовой книге, денежные средства полностью оприходованы в кассу. Данные фискального отчета полностью совпадают с кассовой книгой по операционной кассе (Приложение № 3 к Акту – ежедневные данные о выручке и итоговые данные по выручке за месяц в колонке «Фискальный отчет, в том числе наличными» полностью совпадают с данными колонки «Кассовая книга по операционной кассе (субсчет 50-200)»).
Итоговая сумма фискального отчета совпадает с итоговой суммой оприходованных денежных средств. Вся сумма полученных денег полностью оприходована в кассу предприятия, что подтверждается кассовыми чеками, приходными кассовыми ордерами и данными кассы за проверяемый период.
Таким образом, административным органом не доказан состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд считает, что правовые основания для привлечения Общества с ограниченной ответственностью "Концепт Кар" к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № 19/73 от 07.05.2012 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Концепт Кар" к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в сумме 40000 рублей подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования Общества с ограниченной ответственностью "Концепт Кар" удовлетворить.
2. Признать незаконным и отменить постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № 19/73 о назначении административного наказания от 07.05.2012.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
СудьяН.И.Ремезова
