АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
25 сентября 2023 года Дело №А60-19364/2023
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Камаевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19364/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговая компания "ЦементСервис" (ИНН 6633026053, ОГРН 1176658046982)
к межрайоной ИФНС России № 19 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения № 6 от 14.10.2022,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 01.07.2022, паспорт;
от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 18.01.2021, удостоверение, ФИО3, представитель по доверенности от 15.06.2023, удостоверение
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявитель уточнил заявленные требования. Уточнение судом принято. Других заявлений и ходатайств не поступило.
Заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области № 6 от 14.10.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции с учетом решения № 2 от 04.08.2023 г о внесении изменений в Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6 от 14.10.2022 г.
Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Инспекцией в отношении ООО ТК «ЦементСервис» проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.
По результатам проведения проверки вынесено решение от 14.10.2022 № 6, согласно которому Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ (далее-НК РФ) в виде штрафа в сумме 150 рублей, п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 464 948.18 рублей (с учетом снижения в 8 раз по ст. 114 НК РФ). Заявителю также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 9 298 963.65 рубля, пени в сумме 4 464 679.06 рублей.
Не согласившись с вынесенным решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Свердловской области, которым вынесено решение от 13.03.2023 № 13-06/07090 об оставлении требований налогоплательщика без удовлетворения.
После вступления в силу оспариваемого решения заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В части начисления сумм страховых взносов, позиция налогового органа основана на том, что ряд индивидуальных предпринимателей, с которыми у заявителя заключены договоры гражданско-правового характера, фактически работают у заявителя на условиях трудового договора и, следовательно, на выплату работникам, подлежат начислению страховые взносы.
При рассмотрении настоящего дела суд исходит из того, что трудовой договор в отличие от договора подряда, имеет такие существенные признаки, как соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, трудового законодательства в части регламентации времени труда и времени отдыха.
Судом рассмотрены представленные сторонами доказательства и, по мнению суда, представленные заявителем документы подтверждают наличие отношений, которые следует рассматривать как гражданско-правовые с индивидуальными предпринимателями, осуществлявшим перевозочную деятельность, всего 39 человек.
Налоговый орган в указанной части не представил достаточных доказательств получения заявителем необоснованной налоговой выгоды и необходимости переквалификации имеющихся договоров на трудовые договоры.
Доводы налогового органа в указанной части на осуществление в различные периоды указанными лицами трудовой деятельности у заявителя само по себе не может свидетельствовать о злоупотреблении правом.
В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Так, с учётом характера выполняемых работ и необходимости соблюдения трудового распорядка, суд полагает, что в отношении ФИО4 выводы налогового органа соответствуют действующему законодательству.
ФИО4 с 01.06.2017 по 25.09.2018 являлся работником ООО ТК Цементсервис. что подтверждается трудовым договором от 01.06.2017 № 1 и должностной инструкцией.
С 26.09.2018 по 05.02.2021 между ИП ФИО4 и ООО ТК Цементсервис заключен договор оказания услуг №39-ИП с 26.09.2018 (далее -договор), предметом которого являлось оказание услуг по выпуску на линию и техническому обслуживанию принадлежащим Заказчику автотранспортных средств, в соответствии с требованиями технического регламента и действующих норм законодательства
Согласно п. 4.1.2 договора обязан следить за сохранностью вверенных автотранспортных средств.
Материально ответственное лицо - работник. обслуживающим материальные ценности, с которым заключен договор о полной материальной ответственности. Например, кассир, курьер, продавец, кладовщик.
Согласно ст. 244 Трудового кодекса Российской Федерации письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Из вышеизложенного следует, что договор о полной материальной ответственности заключается только между работником и работодателем.
Согласно инвентарным карточкам учета основных средств ФИО4 является лицом ответственным за хранение имущества ООО ТК Цементсервис. а именно 40 единиц транспортных средств (далее - ТС) (в период работы по трудовому договору в отношении 15 ТС. в период оказания услуг в качестве ИП в отношении еще 25 ТС).
Следовательно. ФИО4 является материально ответственным лицом, что является характерным признаком трудовых отношений.
Договором № 39-ИП от 26.09.2018г. между ИП ФИО4 и ООО ТК «Цементсервис» установлено:
- п. 1.1 в соответствии с настоящим Договором Исполнитель своими силами оказывает услуги по выпуску на линию и техническому обслуживанию принадлежащими Заказчику автотранспортных средств.
-п. 2.1. Стоимость услуг по Договору определяется по фактически отработанным временем за месяц и техническим состоянием транспортных средств.
- п. 2.2. Стоимость услуг определяется на основании акта выполненных работ Исполнителя. Количество отработанных часов по оказанию Заказчику услуг.
Вместе с тем, в актах выполненных работ не отражена информация о количестве отработанных часов. Так же при допросе ФИО4 (протокол допроса №270 от 13.04.2022) уточнил, что учет рабочего времени его как ИП никто не вел. При вопросе как документально оформлялся ремонт ТС ФИО4 пояснил, что как ИП им составлялся только акт выполненных работ. Поэтому определить количество фактически отработанных часов и произвести полноценный расчет за оказываемые услуги невозможно.
Необходимо отметить, что Договором №39-ИП от 26.09.2018 предусмотрено, оплата производится на основании выставленных Исполнителем актов выполненных работ.
При таких обстоятельствах в указанной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Требования в отношении штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ также не подлежат удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9- 129.11 НК РФ, а также пунктами 1.1 и 1.2 статьи 126 НК РФ. влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.
Факт направления налоговым органом требования в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля в адрес общества, по мнению Инспекции, не нарушают прав заявителя, поскольку имеет своей целью выяснение конкретных обстоятельств в отношении проверяемого налогоплательщика. Тем самым вышеуказанные действия инспекции прямо направлены на реализацию полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Для анализа полноты и достоверности документов Инспекцией в рамках мероприятий налогового контроля по требованию запрошены путевые листы для подтверждения перевозки груза работниками ООО ТК «ЦементСервис». устроенных по трудовому договору за период с 01.01.2018 г. - 31.12.2020 г.
Данные путевые листы являются документами, подтверждающими оказание транспортных услуг Обществом, имеют отношение к предмету налоговой проверки и затребованы с целью подтвердить и уточнить налоговые обязательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить частично.
2. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области № 6 от 14.10.2022 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции с учетом решения № 2 от 04.08.2023 г о внесении изменений в Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6 от 14.10.2022 г. в части начисления сумм страховых взносов, пени и штрафа по индивидуальным предпринимателям ФИО5, ФИО6, ФИО7, Граф CO., ФИО8. ФИО9, ФИО10. ФИО11, ФИО12 С.В.. Зыков С.А.. Исаков А.С, ФИО15. ФИО16. ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21. ФИО22, ФИО23, ФИО24. ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО27 А.В.. Никитин Д.В.. Новоселов А.Е.. Павлов ФИО31 В.А., ФИО32, ФИО33, ФИО34. ФИО35, ФИО36. ФИО37, ФИО38, ФИО39.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Свердловской области устранить допущенные нарушения.
3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской областив пользу ООО ТК «ЦементСервис» (ИНН <***>) 3000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья И.В. Хачев
