АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
17 ноября 2021 года Дело № А60-43295/2021
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2021 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником А.В. Гонгало рассмотрел в судебном заседании дело №А60-43295/2021по заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН 6670169564, ОГРН 1076670011131) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергоремстройкомплект" (ИНН 6658095683, ОГРН 1036604384695) о приостановлении деятельности,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Медведевских И.В., представитель по доверенности от 15.07.2021;
от заинтересованного лица: Волочай Ю.А., представитель по доверенности от 25.11.2020; Макарова К.О., представитель по доверенности от 02.06.2021;
от третьего лица: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о приостановлении на 6 месяцев деятельности застройщика ООО "Энергоремстройкомплект" (далее – заинтересованное лицо, Общество), связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта недвижимости «Здание для размещения гостиницы с крышной газовой котельной, со встроенной закрытой автостоянкой и трансформаторная подстанция» по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 166.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.08.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании заявитель поддержал требование, к материалам дела приобщены представленные заявителем в суд посредством системы Мой арбитр дополнительные документы.
Заинтересованное лицо в удовлетворении заявления просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве, представленном в судебном заседании, подчеркнув, что запрет привлекать денежные средства дольщиков лишит Общество права распоряжения принадлежащим ему объектом, приостановление деятельности не соответствует цели защиты прав и законных интересов дольщиков.
Отзыв вместе с приложенными к нему документами приобщен к материалам дела.
Определением от 11.10.2021 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.
В настоящем судебном заседании заявительподдержал заявленные требования, к материалам дела приобщены представленные заявителем в суд посредством системы Мой арбитр дополнительные документы (протокол об административном правонарушении от 07.07.2021 №29-12-30/35 и постановление от 28.07.2021 №29-05-59-50 о назначении административного наказания в виде штрафа).
Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возразило по изложенным в отзыве основаниям с учетом представленных в настоящем судебном заседании объяснений и дополнительных документов. Ходатайство о приобщении объяснений и приложенных к ним документов удовлетворено.
Заинтересованное лицо заявило об отложении судебного заседания с целью использования медиативных процедур. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано с учетом мнения представителя заявителя, возразившего против отложения, ссылаясь на то, что данное ходатайство направлено на затягивание рассмотрения спора (ч. 5 ст. 159 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Застройщик ООО "Энергоремстройкомплект" осуществляет привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства объекта: «Здание для размещения гостиницы с крышной газовой котельной, со встроенной закрытой автостоянкой и трансформаторная подстанция», строительство которого осуществляется по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 166, на основании разрешения на строительство от 18.04.2016 № RU66302000-825-2017, выданного Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:687, на основании договора аренды земельного участка для строительства гостиничного комплекса, заключенного на основании Постановления Главы Екатеринбурга от 13.08.2008 № 3403, предоставленном Администрацией города Екатеринбурга.
В соответствии с п. 6.1 договора аренды земельного участка от 22.08.2008 №6-965 срок действия договора установлен с 13.08.2008 по 12.08.2011 (продлен дополнительным соглашением от 30.10.2014 на срок до 15.05.2016, номер регистрации от 12.12.2014 № 66-66-01/812/2014-343). Согласно условиям указанного договора аренды, в случае если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения договора при отсутствии возражений (письменного предупреждения о расторжении договора) со стороны арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, аренда зарегистрирована в Управлении Росреестра по Свердловской области 06.11.2008 № 66-66-01/647/2008-388.
Объект представляет собой 17-этажное здание гостиницы, в составе которого запроектировано 165 гостиничных номера, помещения офисов площадью 809,18 кв.м., с размещением встроенной закрытой автостоянки на 11 машино-мест на первом этаже (далее - Объект).
Первый договор участия в долевом строительстве указанного объекта заключен застройщиком с участниками долевого строительства согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 20.08.2021 № КУВИ-002/2021-108837248 (далее - выписка из ЕГРН), а также ежеквартальной отчетности застройщика - 16.06.2016.
По состоянию на июль 2021 года застройщиком ООО "Энергоремстройкомплект" реализовано 174 договора участия в долевом строительстве, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Общая сумма привлеченных ООО "Энергоремстройкомплект" денежных средств по данным ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2019г. составляет 158 000 000 рублей, по данным внеплановой проверки в феврале 2019г. – 161 121 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором участия в долевом строительстве цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
По условию договора участия в долевом строительстве Объекта, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства установлен - февраль 2019 года (п. 4.1.3 договора № А-61 от 28.05.2018, договора № А-122 от 05.09.2018).
Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства неоднократно переносился, что подтверждается сведениями, содержащимися в ежеквартальной отчетности застройщика. На момент обращения в суд срок передачи объектов долевого строительства по Объекту -31.03.2021 (в ЕИСЖС). Согласно новому графику выполнения работ, представленному в Департамент, строительство планируется завершить силами самого застройщика в срок до 01.03.2022.
На момент обращения Департамента в суд, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщику не выдавалось.
Таким образом, до настоящего времени ООО "Энергоремстройкомплект" не исполнило обязанность, предусмотренную договорами долевого участия в строительстве по передаче участникам долевого строительства Объекта в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности составляют не менее чем 100 тысяч рублей.
Кроме того, Департаментом в рамках реализации полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в период с июля 2019 - июль 2021 года, осуществлен ряд контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО "Энергоремстройкомплект", в ходе которых выявлены нарушения, повлекшие применение к застройщику мер воздействия, предусмотренных Законом об участии в долевом строительстве.
В октябре 2019 года Департаментом проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО "Энергоремстройкомплект" требований предписания от 07.06.2019 №29-12-10/24 об устранении нарушений положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Предписание от 07.06.2019 №29-12-10/24 содержало требование об устранении нарушения, выразившегося в нецелевом (необоснованном) расходовании денежных средств участников долевого строительства Объекта в сумме 21 737 715,23 рублей, путем внесения денежных средств, использованных застройщиком по нецелевому назначению на расчетный счет организации, с отражением данной операции в бухгалтерском учете застройщика, либо путем документального подтверждения затрат, произведенных на строительство объекта (протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 28.10.2019 №29-12-12/89).
В рамках указанной проверки выявлены факты невыполнения предписания от 07.06.2019 №29-12-10/24, что послужило основанием привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора ООО "Энергоремстройкомплект" на сумму 10 000 рублей (постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 27.11.2019 № 29-05-32-72) и выдаче нового предписания от 28.10.2019 № 29-12-10/46.
Результаты внеплановой проверки застройщиком не обжаловались.
Департаментом в период с 04.02.2020 по 03.03.2020 проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО "Энергоремстройкомплект" требований предписания от 28.10.2019 № 29-12-10/46 об устранении нарушений положений законодательства о долевом строительстве, выразившихся в нецелевом (необоснованном) расходовании денежных средств участников долевого строительства Объекта в размере 21 737 715,23 рублей, путем документального подтверждения затрат, произведенных на строительство жилого дома, либо путем внесения денежных средств, использованных застройщиком по нецелевому назначению на расчетный счет организации с отражением данной операции в бухгалтерском учете застройщика (протокол об административном правонарушении от 03.03.2020 № 29-12-23/25).
В рамках указанной проверки копии документов, необходимых для осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, подтверждающие исполнение требований государственного органа, застройщиком не представлены, что послужило основанием привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 19.5 КоАП РФ директора ООО "Энергоремстройкомплект". Согласно постановлению от 18.03.2020 №29-05-54-27 назначен штраф в размере 10 000 рублей.
Все последующие предписания № 29-12-22/6 от 03.03.2020, № 29-12-29/7 от 26.02.2021, № 29-12-28/26 от 07.07.2021 также не были исполнены.
В соответствии с пунктом 6 частью 6 статьи 23 Закона о долевом строительстве департамент ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Форма и порядок отчетности установлены Приказом Минстроя Российской Федерации от 12.10.2018 № 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 5 Порядка отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.
В рассматриваемом случае застройщиком указанные требования не соблюдены, доказательств обратного суду не представлено.
Застройщиком в контролирующий орган в установленный срок не представлена ежеквартальная отчетность застройщика за I квартал 2019 года, что послужило основанием к составлению протокола об административном правонарушении от 26.07.2019 № 29-12-12/54 по ч. 3 ст. 14.28 Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол рассмотрен и вынесено постановление от 25.09.2019 № 29-05-32-58 о назначении наказания в виде предупреждения.
Ежеквартальная отчетность застройщика за 3 квартал 2019 года размещена на сайте ЕИСЖС 09.11.2019, срок представления отчетности застройщика в контролирующий орган за 3 квартал 2019 года - не позднее 30.10.2019. По факту нарушения представления ежеквартальной отчетности составлен протокол от 17.12.2019 № 29-12-12/107 по ч. 3 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Застройщиком не представлена отчетность за 4 квартал 2019, за 1,2,3,4 кварталы 2020 и 1,2 кварталы 2021 года, что послужило основанием для составления протоколов №№ 9-12-12/76 от 10.10.2019, 29-12-23/39 от 19.08.2020, 29-12-23/49 от 20.08.2020, 29-12-23/73 от 24.12.2020, 29-12-30/30 от 03.06.2021, №29-12-30/33 от 28.06.2021, по результатам рассмотрения которых застройщик привлечен к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 15 000 руб. (Постановления №№ 29-05-59-9 от 17.02.2021, 29-05-59-42 от 16.06.2021, 29-05-59-48 от 14.07.2021).
Согласно части 4 статьи 23.3 Закона о долевом строительстве застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС информацию, раскрытие которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Перечень таких документов содержится в статье 3.1 Закона о долевом строительстве.
Правила размещения информации субъектами информации в ЕИСЖС, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 года № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее - Правила).
В нарушение указанных требований закона застройщиком обязанность по раскрытию информации выполняется не в полном объеме, в связи с чем по данному факту Департаментом составлены протоколы №№ 29-12-12/75 от 10.10.2019, 29-12-23/32 от 05.08.2020, 29-12-23/40 от 19.08.2020, 29-12-30/6 от 12.02.2021, 29-12-30/10 от 01.04.2021, 29-12-30/28 от 03.06.2021, по результатам рассмотрения которых застройщик привлечен к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 155 000 руб. (Постановления №№ 29-05-59-40 от 16.06.2021, 29-05-59-12 от 24.02.2021, 29-05-59-25 от 14.04.2021)
В соответствии с частью 4 статьи 19 Закона о долевом строительстве застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Проектная декларация № 66-000204 от 22.06.2018, размещенная в единой информационной системе жилищного строительства, содержит неполную информацию, что послужило основанием для составления протоколов №№ 29-12-12/106 от 17.12.2019, 29-12-23/8 от 29.01.2020, 29-12-23/41 от 19.08.2020, 29-12-23/55 от 28.08.2020, 29-12-23/74 от 24.12.2020, 29-12-30/5 от 12.02.2021, 29-12-30/9 от 01.04.2021, 29-12-30/29 от 03.04.2021 по части 2 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых застройщик привлечен к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 310 000 руб. (постановления №№ 29-05-59-8 от 17.02.2021, 29-05-59-11 от 24.02.2021, 29-05-59-24 от 14.04.2021, 29-05-59-41 от 16.06.2021).
В рамках проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления результатов таких мероприятий проводимого в форме мониторинга сведений размещенных застройщиками осуществляющими привлечение средств участников долевого строительства в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф. выявлено, что застройщик ООО "Энергоремстройкомплект" в нарушение требования пункта 7 части 2 статьи 3.1 Закона о долевом строительстве не разместил бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 4 квартал 2019г., за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020г. и 1, 2 кварталы 2021 года.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона о долевом строительстве застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном частью 2 статьи 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года.
Согласно пунктом 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 (далее - Правила), застройщик размещает, в том числе ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства (подпункт «т» п. 9 Правил).
Актуализация (обновление) размещенной в системе жилищного строительства информации осуществляется субъектами информации самостоятельно (без обращения к оператору) (п. 15 Правил).
В соответствии с пунктом 3 Правил субъекты информации размещают информацию в системе жилищного строительства одним из следующих способов:
а) заполнение в своем личном кабинете (в случае если для субъекта информации Федеральным законом предусмотрено использование личного кабинета) разработанных оператором электронных форм (формуляров, шаблонов) документов и их подписание усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица субъекта информации, осуществившего ввод информации в систему жилищного строительства;
б) передача в систему жилищного строительства информации (документов) в виде электронных файлов форматов .xml, .json, .docx, .xlsx, .txt, .mssql, .dump, .rar, .zip, .tar, .jpeg, .jpg, .png, .tiff, .pdf, .svg, .sig, сведения и (или) свойства которых позволяют определить размещенный в системе жилищного строительства документ, субъекта информации, разместившего его в системе жилищного строительства, а также должностное лицо субъекта информации, ответственное за размещение информации в системе жилищного строительства, и способы оперативной связи с таким лицом.
В соответствии с п. 10 Правил указанная в подпункте «т» пункта 9 настоящих Правил информация за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев размещается застройщиком в системе жилищного строительства одновременно с размещением промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за истекший год - одновременно с размещением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В рамках задания на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2019г., за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020г. и 1, 2 кварталы 2021 года, в ЕИСЖ не размещена.
Также в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О бухгалтерском учете" государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс) - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.
Застройщиком ООО "Энергоремстройкомплект" на государственном информационном ресурсе размещен бухгалтерский баланс за 2020 год, согласно которому сведения об обязательствах перед участниками долевого строительства отражаемые в строках кредиторской задолженности (пассив баланса), а также сведения о стоимости незавершенного строительства отражаемые во внеоборотных активах (актив баланса) и иные сведения для расчета нормативов финансовой устойчивости застройщика, отсутствуют.
Учитывая, что бухгалтерский баланс застройщика за 2020 год, содержит сведения о кредиторской задолженности перед участниками долевого строительства в размере 0,00 рублей, при наличии у застройщика копий действующих договоров долевого участия (части договоров) представленных застройщику Росреестром по запросу, подтвержденных выпиской из ЕГРН, сведения баланса, направленные застройщиком в налоговый орган, являются недостоверными.
Согласно справке главного специалиста отдела строительного надзора за объектами соцкультбыта И.В. Абрамова от 23.08.2021, на момент проведения проверки 14.05.2021 строительно-монтажные работы на Объекте не осуществлялись, строительная техника и рабочие на территории строительной площадки отсутствовали.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубых и систематических нарушениях со стороны ООО "Энергоремстройкомплект" норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области долевого строительства, ставящим под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан, вкладывающих средства в строительство объектов недвижимости.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 и 5 части 15 статьи 23 Закона о долевом строительстве, контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае если:
-застройщиком более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
-застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия;
-застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности, при этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;
-в проектной декларации, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Приостановление судом деятельности застройщика не ограничивает правоспособность ООО "Энергоремстройкомплект" и не препятствует в осуществлении деятельности. В силу положений Закона о долевом строительстве, судом может быть приостановлена не предпринимательская деятельность застройщика как таковая, а лишь отдельная ее часть, связанная с привлечением долевых инвестиций от граждан по договорам участия в долевом строительстве. Застройщиком не будет утрачено право на осуществление деятельности, в том числе направленной на завершение строительства и привлечение инвестиций в строительство иным легальным путем.
Заинтересованное лицо пояснило о высокой готовности строительного объекта, в подтверждение чего представило соответствующие документы (заключение Департамента от 22.12.2020, заключение специалиста от 14.04.2020, акт проверки от 29.10.2020, акты между застройщиком и генподрядчиком, фотоматериалы). Между тем при установлении в данном случае факта нарушения застройщиком положений Закона о долевом строительстве, данные документы не имеют значение при рассмотрении настоящего дела.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие нарушений Обществом норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области долевого строительства, ставящим под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан, вкладывающих средства в строительство объектов недвижимости.
Допущенные ответчиком нарушения являются основанием для приостановления осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства здания.
Учитывая, что застройщик не исполняет обязанность по передаче объектов долевого строительства в течение длительного времени, не исполнялись требования Закона о долевом строительстве, в течение одного года к застройщику неоднократно применялись предусмотренные настоящим Законом меры воздействия, а также ответчик более трех раз был привлечен к административной ответственности за нарушения законодательства в области долевого строительства, заявленные Департаментом требования подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 1, 3, 4 и 5 части 15 статьи 23 Закона о долевом строительстве.
Поскольку пределы срока приостановления деятельности застройщика ч. 15 ст. 23 Закона об участии в долевом строительстве не установлены, суд признает испрашиваемую заявителем меру в виде приостановления деятельности по привлечению денежных средств сроком на 6 месяцев разумной и обоснованной.
Согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Приостановить на шесть месяцев деятельность застройщика общества с ограниченной ответственность "Энергоремстройкомплект" (ИНН 6658095683, ОГРН 1036604384695), связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства объекта недвижимости «Здание для размещения гостинцы с крышной газовой котельной, со встроенной закрытой автостоянкой и трансформаторная подстанция» по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 166.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергоремстройкомплект" (ИНН 6658095683, ОГРН 1036604384695) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Т.В. Чукавина
