www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
15 сентября 2020 года Дело № А60-20605/2020
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.О. Бураковой рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению индивидуального предпринимателя Горбунова Евгения Николаевича (ИНН 665813059501, ОГРН 310665823500024) к УФССП РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, к судебному приставу исполнителю Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил Малаховой Наталье Борисовне (ИНН 6670073012, ОГРН 1046603570562),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Карайченцева Игоря Жановича,
о признании незаконным бездействия,
Лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Индивидуальный предприниматель Горбунов Евгений Николаевич (далее – заявитель, ИП Горбунов Е.Н.) обратился в арбитражный суд с заявлением к УФССП РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, судебному приставу исполнителю Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил Малаховой Н.Б. с требованием о признании незаконными бездействий, выраженных в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства № 89249/18/66010-ИП, не направлении постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не рассмотрении ходатайств взыскателя.
Заинтересованному лицу было предложено представить отзыв на заявление, материалы исполнительного производства.
Отзыв заинтересованным лицом представлен не был.
Стороны в настоящее судебное заседание явку представителей не обеспечили, дополнительные документы не представили.
Спор разрешен в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2018 по делу №А60-55609/2015 с предпринимателя Карайченцева И.Ж.в пользу предпринимателя Горбунова Е.Н. взыскана задолженность в общей сумме 1 482 533 руб. 17 коп.
На основании указанного решения судом 13.08.2018 взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 028570360, который направлен в отдел УФССП в целях принудительного исполнения вынесенного судебного акта.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 89249/18/66010-ИП.
Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству на 30.04.2020 г., а также на дату вынесения решения, является судебный пристав-исполнитель Тагилстроевского РОСП г. Нижнего Тагила.
10.04.2019 г. в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство о розыске транспортных средств должника.
24.04.2019 г. в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство о предоставлении информации по исполнительному листу.
14.06.2019 г. в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство о производстве ареста имущества должника, а также ходатайство о розыске имущества должника, о производстве запрета регистрационных действий в отношении имущества должника, об ограничении права выезда должника за границу РФ, ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;
30.10.2019 г. в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства;
27.01.2020 г. в адрес службы судебных приставов было направлено ходатайство об обращении взыскания на заработную плату должника.
В связи с тем, что ответов на заявленные ходатайства, информации о ходе исполнительного производства ИП Горбунову Е.Н. предоставлено не было, заявитель обратился в суд с требованием о признании бездействия незаконным.
Заинтересованное лицо доводы заявителя не оспорило, отзыв не представило.
Суд считает, что требование общества следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемый действия (бездействия), наличия у органа надлежащим полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акта.
Частью 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.
В силу ч. 5 указанной статьи должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Частью 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве сторонам исполнительного производства предоставляются права, в том числе знакомиться с материалами исполнительного производства; заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682.
Согласно подпункту 3.3.3.9 названной Инструкции по делопроизводству ответы судебного пристава-исполнителя на запросы оформляются служебным письмом.
Судом установлено обращение взыскателя – ИП Горбунова Е.Н. с ходатайствами: о розыске транспортных средств должника, о предоставлении информации по исполнительному листу, о производстве ареста имущества должника, а также ходатайство о розыске имущества должника, о производстве запрета регистрационных действий в отношении имущества должника, об ограничении права выезда должника за границу РФ, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату должника.
Ходатайства подлежат рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления в адрес УФССП.
Подавая в службу судебных приставов ходатайство, взыскатель в соответствии с приведенными положениями Закона об исполнительном производстве имел право своевременно получить постановление судебного пристава-исполнителя об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства.
Вместе с тем ходатайства судебным приставов не рассмотрены, ответ со стороны отдела УФССП не представлен. Доказательств своевременного рассмотрения судебным приставом-исполнителем ходатайств взыскателя и направления ему постановлений об удовлетворении (отказе) ходатайства или служебных писем в порядке ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Исходя из информации размещенной на официальном сайте УФССП России исполнительное производство №89249/18/66010- ИП на дату рассмотрения дела находится в производстве судебного пристава-исполнителя Малаховой Н.Б.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что бездействие судебного пристава Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил Малаховой Н.Б., не соответствует ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского РОСП г. Нижний Тагил Малаховой Натальи Борисовны, выразившиеся в ненаправлении взыскателю постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства 89249/18/66010-ИП от 15.11.2018 г., в нерассмотрении ходатайств ИП Горбунова Е.Н., в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в лице Тагилстроевского районного отдела судебных приставов г. Нижнего Тагила устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Горбунова Евгения Николаевича.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.С. Ашихмина
