АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург Дело № А60-1953/06-С9
09 марта 2006 года.
Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2006 года.
Полный текст решения изготовлен 09 марта 2006 года.
Арбитражный суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Г.Н. Подгорновой
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.Н. Подгорновой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВоЛК»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 6 по Свердловской области
о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: ФИО1- представителя, доверенность № 21 от 20.06.2005 г., паспорт;
от заинтересованного лица: ФИО2- госналогинспектора, доверенность № 014-08/1307 от 15.02.2006 г., служебное удостоверение.
Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Свердловской области № 300190 от 07.12.2005 г. о назначении административного наказания и виде штрафа в размере 35000 руб. 00 коп. на основании ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование требований заявитель ссылается на отсутствие события правонарушения.
Заинтересованное лицо требования не признало, считая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
28.11.2005г. должностными лицами Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Свердловской области на основании поручения № 157 от 24.11.2005 г. проведена проверка по вопросу соблюдения выполнения Федерального закона Российской Федерации от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем на праве аренды ООО «ВоЛК».
По результатам проверки сделан вывод об осуществление продавцом магазина ФИО3 наличных денежных расчетов за проданные товары без применения контрольно-кассовой техники, подтверждением чему, по мнению инспекции, является наличие в операционной кассе магазина в момент проверки излишков наличных денежных средств в сумме 753 руб. 37 коп.
Факт правонарушения удостоверяется актом проверки наличных денежных средств кассы № 157 от 28.11.2005 г., фискальным сменным отчетом № 370 от 28.11.2005 г. с пробитой суммой выручки от продажи товара на момент проверки –100 руб. 70 коп., контрольной лентой, снятой на момент проверки, с пробитыми на момент проверки пятью чеками на общую сумму 100 руб. 70 коп., книгой кассира - операциониста с денежным остатком на конец предыдущего дня в кассе – 50 коп., протоколом опроса свидетеля ФИО3 № 157 от 28.11.2005 г., актом проверки выполнения Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от № 157 от 28.11.2005 г.
Налоговым органом в отношении ООО «ВоЛК» составлен протокол об административном правонарушении от 30.11.2005г. № 340190, на основании которого вынесено постановление от 07.12.2005г. № 340790 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в сумме 35 000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что они не являются достаточными для подтверждения факта нарушения.
Как видно из оспариваемого постановления, в качестве доказательств по делу были использованы, помимо перечисленных выше, объяснительные продавцов ФИО3 и ФИО4, данные директору ООО «ВоЛК» 29.11.2005 г., 30.11.2005 г., имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении.
Как следует из упомянутых документов, излишки денежных средств в кассе продавцы объясняли наличием в ней собственных денежных средств ФИО4 в сумме 500 руб., а также не сданной постоянному покупателю при расчете за товар сдачей.
Из текста постановления следует, что административным органом при рассмотрении дела принята во внимание содержащаяся в объяснительных ссылка на наличие в кассе собственных денежных средств продавца в размере 500 руб., однако не учтена ссылка на невыдачу покупателю сдачи, хотя именно это обстоятельство, возможно, и привело к наличию излишков денежных средств в кассе.
Делая вывод о неприменении контрольно-кассовой техники, налоговый орган, по существу, исходит лишь из свидетельских показаний продавца ФИО3, содержащихся в протоколе опроса свидетеля от 28.11.2005 г., и их сопоставления с актом о проверке наличных денежных средств кассы от 28.11.2005 г.
Между тем, при перечислении проданного в течение рабочей смены товара, указания его стоимости и суммы продавец могла ошибиться, а это, соответственно, могло привести к неправильному выводу относительно наличия факта нарушения.
Таким образом, суд считает, что данные доказательства с достоверностью не подтверждают наличие факта нарушения.
Фактов осуществления наличных денежных расчетов с покупателями без применения контрольно-кассовой техники, имеющих место в период проведения проверки в присутствии проверяющих, материалами проверки не зафиксировано.
Учитывая изложенное, суд считает, что событие административного правонарушения не подтверждено собранными по делу доказательствами, что в соответствии п.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Таким образом, требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности № 34190 от 07.12.2005г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 104, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требование общества с ограниченной ответственностью «ВоЛК» удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Свердловской области № 340190 от 07.12.2005 г. о привлечении ООО «ВоЛК» к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 35 000 руб. 00 коп.
Возвратить ООО «ВоЛК» государственную пошлину в размере 100 руб., подтверждением уплаты которой является квитанция от 30.12.2005 г.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области в тот же срок.
Судья Г.Н.Подгорнова
