АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Екатеринбург Дело № А60-6930/06-С9
03 апреля 2006 года
(дата вынесения и изготовления решения в полном объеме)
Судья Арбитражного суда Свердловской области Воронин С.П. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Найданова Андрея Анатольевича.
В судебном заседании участвовали: представитель заявителя – Кузмина М.С. по доверенности от 11.01.2006 года.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается без участия представителя индивидуального предпринимателя.
Объявлен состав суда. Отвода суду не заявлено. Процессуальные права лиц, участвующих в деле разъяснены.
Протокол судебного заседания ведет судья С.П. Воронин.
Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Найданова Андрея Анатольевича к административной ответственности за осуществление перевозочной деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией по части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушения РФ.
Заинтересованное лицо по существу заявленных требований возражений не представило.
Заслушав представителя заявителя, суд
УСТАНОВИЛ:
Пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - влечет наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ), в размере от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда.
Сотрудники Уральского управления государственного автодорожного надзора на основании распоряжения от 20.02.2006 года № 2133 провели внеплановую проверку индивидуального предпринимателя Найданова А.А. в части осуществления предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что предприниматель нарушает действующее законодательство при осуществлении перевозочной деятельности, а именно:
Не обеспечен учет нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями индивидуального предпринимателя, что противоречит п. 3.1.2. приказа Минтранса России от 09.03.1995г. № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов»;
Не обеспечено стажирование водителей в соответствии с действующим законодательством в части наличия приказа о наставничестве, наличия стажа работы в категории «Д» не менее пяти лет, тем самым нарушается раздел 3.2. «Положения...», утв. приказом № 27 от 09.03.1995г. Минтранса РФ;
Режим труда и отдыха водителей не соответствует нормам Приказа № 15 Минтранса России от 20.08.04г., утвердившего Положение о режиме труда и отдыха водителей автомобилей, что противоречит п. 3.3.2. «Положения...», утв. пр. № 27 от 09.03.1995г. Минтранса РФ;
Не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определяемые нормативными документами. Не обеспечен учет технических неисправностей и их устранения в нарушение раздела. 4 «Положения...», утв. пр. № 27 от 09.03.1995г. Минтранса РФ;
Не организован контроль за. соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок, что противоречит п. 2.2. приказа № 2 от 08.01.1997г. Минтранса РФ, утвердившего положение «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»;
Не организован контроль выполнения водителями всех рейсов, предусмотренных расписанием в нарушение п. 5.9. Приказа № 2 от 08.01.1997г. Минтранса РФ;
Не осуществляется учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, тем самым не выполняется п. 5.3. Приказа № 27 от 09.03.1995г. Минтранса РФ;
Не составлены и не утверждены на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорта и схемы маршрутов с указанием опасных участков в разрез с п. 5.2.1. Приказа № 2 от 08.01.1997г. Минтранса РФ;
Организация разовых заказных автобусных междугородных маршрутов не соответствует требованиям п. 5.12 Приказа № 2 от 08.01.1991г. Минтранса. РФ,
Результаты проверки оформлены протоколом об административном правонарушении от 28.02.2006 года № 05, приложенным к заявлению о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
Факт совершения предпринимателем Найдановым Андреем Анатольевичем вышеуказанного административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, и признается заинтересованным лицом в объяснениях, содержащихся в протоколе об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя Найданова Андрея Анатольевича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ обоснованно и законно, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, ст. ст. 14.1, 29.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить полностью.
Привлечь индивидуального предпринимателя Найданова Андрея Анатольевича (дата и место рождения: 16.10.1976, г. Карпинск Свердловской области; место жительства: 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. Декабристов, 10; 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. Мира, 36-9; свидетельство о государственной регистрации от 18.03.2005 года серии 66 № 003251098) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ и наложить штраф в размере 4000 рублей (сорок минимальных размеров оплаты труда).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.П. Воронин
