АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Смоленск Дело № А62-1988/2010
22 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 22 июня 2010 года.
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Первого заместителя прокурора области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице филиала в Смоленской области
и к Администрации муниципального образования Велижского городского поселения Смоленской области
о признании недействительными генеральных договоров от 07.05.2009 № 51 и от 01.09.2009 № 87/041и применить последствия недействительности ничтожной сделки
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Павленко Н.В. – прокурор отдела прокуратуры Смоленской области, удостоверение;
от ООО «Росгосстрах»: Зелюченкова Н.Н. – представитель, доверенность от 03.02.2010 № 67-01/576324;
от администрации: Макаркин А.Г. – представитель по дов. от 25.03.2010 №9.
установил:
Первый заместитель прокурора области (далее – истец, заявитель) обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» (далее – Общество) и к Администрации муниципального образования Велижского городского поселения Смоленской области (далее – Администрация) о признании недействительными генеральные договора от 07.05.2009 № 51 и от 01.09.2009 № 87/041 обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования полностью поддержал.
Администрации представила отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении требований истца отказать по основаниям, указанным в отзыве на заявление.
Представитель ООО «Росгосстрах» иск не признал, пояснил, что спорные договора исполнены.
Как следует из материалов дела, 07.05.2009 между ООО «РГС-Центр» - «Управление по Смоленской области» (в дальнейшем присоединенное к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах») в лице руководителя страхового отдела в г. Велиж (Страховщик) и Администрацией (Страхователь) был заключен генеральный договор № 51 (далее Договор) обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств.
01.09.2009 между ООО «РГС-Центр» - «Управление по Смоленской области» (в дальнейшем присоединенное к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах») в лице руководителя страхового отдела в г. Велиж (Страховщик) и Администрацией (Страхователь) был заключен генеральный договор № 87/041 (далее Договор) обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств.
По условиям заключенных договоров страховщик в соответствии с настоящими договорами и Правилами страхования обязался за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (п. 3).
Договора обязательного страхования заключены сторонами на один год.
В соответствии с Договорами от 07.05.2009 № 51 и от 01.09.2009 №87/041 Страховщиком осуществлено страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств Администрации, о чем выданы страховой полис серии ВВВ № 0471096796 на транспортное средство ГАЗ 3110 рег. номер Р777 ЕО 67 и страховой полис ВВВ № 0487371247 на транспортные средства ЛАДА 210740 рег. номер Р520КМ67. Сумма страховой премии по страховому полису серии ВВВ № 0471096796 составила 2 642 руб. 54 коп., которая оплачена Администрацией платежным поручением от 08.05.2009 №264 и по страховому полису серии ВВВ №0487371247 составила 2 109 руб. 59 коп., которая оплачена платежным поручением от 02.09.2009 № 494.
Полагая, что заключение Договоров необходимо было осуществлять в рамках законодательства, регулирующего порядок заключения муниципальных контрактов, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании сделок недействительными на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), как сделки, не соответствующей требованиям закона, и применении последствий ее недействительности.
Требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что оспариваемые истцом Договора заключены без проведения торгов, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции» ввиду того, что страхователем по этим договорам является орган местного самоуправления.
Вместе с требованием о признании сделок недействительными истцом заявлено требования о применении последствий недействительности оспариваемых сделок.
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Как отмечено выше, Администрация, по платежным поручениям перечислила на расчетный счет страховщика денежные средства в размере 2109 руб. 59 коп. и 2 642 руб. 54 коп., составляющие сумму страховой премии.
Рассмотрев и оценив в соответствии с требованиями, установленными статьей 71 АПК РФ, все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь статьями 166, 167 ГК РФ, считает, что страховая премия в сумме 2 642 руб. 54 коп. не подлежит возврату в качестве последствия недействительности сделки, поскольку в период действия договора № 51 страхователь фактически пользовался услугами страховщика, независимо от наступления либо отсутствия в этот период страхового случая.
Также по этим же основаниям не подлежит возврату страховая премия в сумме 1582 руб. 20 коп., поскольку в период действия договора № 87/041 страхователь в течение девяти месяцев фактически пользовался услугами страховщика, независимо от наступления либо отсутствия в этот период страхового случая. Страховая премия за период страхования, наступивший после признания договора страхования недействительным в сумме 527 руб. 39 коп. подлежит возврату.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.
В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными государственная пошлина уплачивается в размере 4000 рублей.
При подаче настоящего иска государственная пошлина не уплачивалась по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных органов и (или) общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску относятся в равных долях на ответчиков. В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, данная норма налогового законодательства освобождает Администрацию от уплаты государственной пошлины по настоящему иску. При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 4000 руб. (по двум требованиям) относится на ООО «Росгосстрах» и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными генеральные договора от 07.05.2009 № 51 и от 01.09.2009 №87/041 обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенные между ООО «РГС-Центр» - «Управление по Смоленской области» и Администрации муниципального образования Велижского городского поселения Смоленской области.
Применить последствия недействительной сделки в виде обязания Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» возвратить Администрации муниципального образования Велижского городского поселения Смоленской областистраховую премию за период страхования, наступивший после признания договора страхования от 01.09.2009 № 87/041 недействительным в сумме 527 руб. 39 коп. В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в доход федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины по иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не была подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Ю.А. Пузаненков
