АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
27 октября 2021 года
Дело №
А56-68250/2021
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2021
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Аникиной Е.А., Кудина А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Мацур Л.Н.,
при участии от Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу Сидорович Е.Н. (доверенность от 11.01.2021),
рассмотрев в открытом судебном заседании 20.10.2021 заявление общества с ограниченной ответственностью «ФРК ПРОДАКШН» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А56-53305/2020,
заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ФРК ПРОДАКШН», заинтересованное лицо: Министерство финансов Российской Федерации;
орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга - Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «ФРК ПРОДАКШН», адрес: 236038, Калининградская обл., Гурьевский р-н, пос. Невское, Клубная ул., д. 11, лит. А, ОГРН 1183926037624, ИНН 3917050897 (далее – ООО «ФРК ПРОДАКШН», Общество) на основании Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон № 68-ФЗ) обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении 49 075 руб. 42 коп. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А56-53305/2020.
В обоснование заявления о присуждении компенсации Общество указывает на длительное рассмотрение Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иска, в виду неоднократного нарушения судом сроков совершения отдельных процессуальных действий (отложения рассмотрения дела, исправления опечатки), приведшего в конечном итоге к невозможности взыскания присужденной истцу суммы задолженности по делу № А56-53305/2020. В настоящее время для взыскателя (Общества) присутствует риск реальной угрозы невозможности исполнения должником принятого судебного акта, т.е. затруднительность его исполнения.
Определением суда от 18.08.2021 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено Министерство финансов Российской Федерации, адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, 9, стр. 1, ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360 (далее - Минфин), а также орган, представляющий Минфин на территории Санкт-Петербурга - Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу, адрес: 197101, Санкт-Петербург, ул. Котовского, 1/10, лит. В, ОГРН 1027806893531, ИНН 7812027792 (далее - УФК). Суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложил заинтересованным лицам изложить возражения и доводы относительно заявления о присуждении компенсации.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направило. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) заявление рассматривается в отсутствие представителей заявителя.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок рассматривается арбитражным судом в судебном заседании коллегиальным составом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ и в соответствии с Законом № 68-ФЗ (часть 1 статьи 222.8 АПК РФ).
Рассмотрев материалы дела № А56-53305/2020, Арбитражный суд Северо-Западного округа установил следующее.
ООО «ФРК ПРОДАКШН» 02.07.2020 (зарегистрировано судом 03.02.2020) посредством электронного сервиса обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Продюсерская компания «Леандра» о взыскании 490 754 руб. 20 коп. (в т.ч. 364 873 руб. задолженности по договору аренды оборудования от 02.09.2019 № 02/09/19ДС, 125 881 руб. 20 коп. неустойки по пункту 6.1 названого договора за период с 12.11.2019 по 29.06.2020), а также 12 815 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 09.07.2020 иск Общества оставлен без движения сроком до 07.08.2020 в связи с несоблюдением статей 125, 126 АПК РФ (отсутствием уплаты государственной пошлины).
После устранения обстоятельств оставления иска без движения, определением от 18.08.2020 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Определением от 19.10.2020 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 10.12.2020 на 12 час. 20 мин., и в этот же день судебное разбирательство на 12 час. 25 мин.
Определением суда от 10.12.2020 судебное разбирательство суд отложил на 04.02.2021 на 12 час. 20 мин.
Судом первой инстанции 04.02.2021 оглашена резолютивная часть решения (в полном объеме изготовлено 12.02.2021) согласно которому с ООО «Продюсерская компания «Леандра» в пользу ООО «ФРК ПРОДАКШН» взыскано 490 754 руб. 20 коп. и 12 815 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение в апелляционной и кассационной инстанциях не обжаловалось и вступило в законную силу 15.03.2021.
Судом 05.04.2021 выдан исполнительный лист серия ФС № 036665683.
От Общества 12.05.2021 в суд поступило заявление об исправлении опечатки в решении суда от 12.02.2021; перепутаны местами реквизиты и юридические адреса истца и ответчика.
Определением от 11.06.2021 техническая опечатка судом устранена.
Общество полагает, что такая продолжительность рассмотрения дела: с даты направления иска (с 02.07.2020) по дату вынесения определения от 11.06.2021 (последнего судебного акта по делу) нарушает его право на судопроизводство в разумный срок. По уточненному расчету Общества от 20.10.2021 срок составил 10 месяцев (за минусом срока оставления иска без движения).
Как указывает Общество в заявлении о присуждении компенсации, общий срок рассмотрения заявления, начиная с даты его подачи в суд первой инстанции (02.07.2020) по дату вынесения определения от 11.06.2021 об исправлении опечатки (последнего судебного акта по делу) составил более 10 месяцев и нарушает его право на судопроизводство в разумный срок. Такое нарушение вызвано неоправданной длительностью отложения рассмотрения иска с 10.12.2020 на 04.02.2021 (что составило 1 месяца и 25 дней) и изготовления определения об опечатке (28 дней), при предусмотренном 10 дневном сроке. При определении размера подлежащей взысканию в пользу заявителя компенсации Общество полагает обоснованной сумму в размере 10 % от суммы иска, т.е. 49 075 руб. 42 коп.
Выслушав представителя Минфина России и УФК, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, Арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для удовлетворения заявления.
Согласно части 2 статьи 6.1 АПК РФ разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок.
В соответствии с частью 3 статьи 6.1 АПК РФ при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу части 3 статьи 6.1, части 2 статьи 222.8 АПК РФ при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление № 11) при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.
В соответствии с пунктом 44 Постановления № 11 при рассмотрении заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.
Согласно пункту 1 Постановления № 11 компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона № 68-ФЗ) (пункт 57 Постановления № 11).
Суд округа, с учетом пункта 57 Постановления № 11, исследовав вопросы своевременности назначения дела к слушанию, проведения судебных заседаний в назначенное время, обоснованности отложения дела, оценив правовую и фактическую сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также установив общую продолжительность судебного разбирательства (с момента принятия иска 18.08.2020 и вынесения решения 12.02.2021 срок составил 6 месяцев), не усматривает в действиях суда первой инстанции оснований для присуждения испрашиваемой Обществом компенсации по делу № А56-53305/2020.
В данном случае, отдельные процессуальные недостатки в работе суда (несвоевременное изготовление определения об опечатке) не привели к длительному судебному разбирательству и (или) длительному бездействию суда, позволяющим признать срок рассмотрения дела неразумным.
При этом суд отмечает, что Общество, указывая на длительность срока отложения рассмотрения иска – около двух месяцев, с соответствующим заявлением к председателю суда об ускорении рассмотрения дела в порядке части 6 статьи 6.1 АПК РФ не обращалось.
В силу пункта 1 Постановления № 11 компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица.
Доводы Общества о невозможности взыскания с должника присужденных сумм, по причине длительного изготовления судом определения об опечатке, не принимаются судом, поскольку «срочность» удовлетворения иска зависела, в том числе и от действий самого Общества. Тогда как изначально иск был подан с нарушением положений статьей 125, 126 АПК РФ, а определение об оставлении иска без движения от 09.07.2020 исполнено только через месяц – 04.08.2020, а ознакомившись с текстом решения суда от 12.02.2021 (размещено в системе Мой Арбитр 13.02.2021), Общество обнаружило и направило ходатайство об исправлении опечатки только 12.05.2021. Более того, сама невозможность взыскания в ходе возбужденного в отношении должника исполнительного производства Обществом ничем не подтверждена.
Следовательно, совершенные и несовершенные Обществом процессуальные действия в их совокупности и взаимной связи, время их совершения (применительно к вопросу об их своевременности, необходимости и целесообразности) не могут быть оценены как всецело направленные на объективное, последовательное, скорое и эффективное судебное разбирательство.
Исходя из изложенного, заявление Общества о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьей 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
р е ш и л:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ФРК ПРОДАКШИН» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А56-53305/2020 отказать.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев после его принятия.
Председательствующий
Л.Б. Мунтян
Судьи
Е.А. Аникина
А.Г. Кудин
