АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002 г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Саратов Дело № А-57-24405/07-15
Резолютивная часть решения объявлена «24» декабря 2007г.
Полный текст решения изготовлен «29» декабря 2007г.
о взыскании финансовых санкций в сумме 180руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
при участии:
от Истца – не явился
от Ответчика – не явился
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП Новикова А.А., финансовых санкций в сумме 180руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год.
Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3 п.2 ст.123 АПК РФ.
В силу ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие названной стороны.
При данных обстоятельствах дело слушается в отсутствие Сторон.
Новиков А.А. является индивидуальным предпринимателем и как индивидуальный предприниматель уплачивает в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в сумме 150руб. в месяц.
Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, относятся к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
В силу п.2 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, и не имеющие наемных работников.
Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.
Федеральным законом N 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии). Следовательно, законодательными актами определено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, то есть без определения объекта налогообложения, без учета используемой системы налогообложения и вне зависимости от возраста.
Однако из п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. N 164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966г. рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952г. рождения и старше и женщины 1956г. рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Новиков А.А. является страхователем и обязан уплачивать страховые взносы на страховую и накопительную части пенсии в размере 150 рублей в месяц. Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, Новиков А.А. является застрахованным лицом.
Из смысла ст.11 ФЗ от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, и являющееся страхователем, обязан представлять один раз в год не позднее 1 марта сведения о страховых взносах, перечисленные в п.5 названной статьи.
Однако в нарушение названной нормы сведения о страховых взносах за 2006г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, Ответчиком представлены в УПФ не были.
В силу ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма страховых взносов в ПФР ИП Новиков А.А., за 2006г. составляет (150рублей * 12 месяцев) 1800руб.
Следовательно, сумма штрафных санкций за не представление Ответчиком сведений за 2006г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 180руб.
ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области по данному факту был составлен акт камеральной проверки № 187 от 16.03.2007г. и направлен ответчику. Возражений на указанный акт от ответчика не поступило.
В адрес Ответчика было направлено решение УПФ № 187 от 16.04.2007г. о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 180руб., и требование № 187 от 16.04.2007г. с предложением о добровольном перечислении штрафных санкций, в срок до 27.04.2007г.
При данных обстоятельствах суд считает требования УПФ о взыскании с ИП Новикова А.А., финансовых санкций в размере 180 рублей подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя. в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
Истец не обращался в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления.
Следовательно, исковое заявление должно быть подано не позднее 27.10.2007г., т.е. в течение шести месяцев с даты - 27.04.2007г.
Исковое заявление было подано в суд 21.11.2007г. т.е. с нарушением срока установленного ст. 115 НК РФ.
Таким образом, при данных обстоятельствах в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, ст. 115 НК РФ, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.181 АПК РФ.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Н.А. Потапова
