АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
11 мая 2016 года
Дело № А57-5462/2016
Резолютивная часть решения оглашена 11 мая 2016 года
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2016 года
Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.В.Сеничкина,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.С. Новожиловым
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова, г. Саратов,
заинтересованные лица:
директор ООО фирмы «Универ» Смирнов Александр Александрович, г. Саратов,
временный управляющий ООО фирмы «Универ» Железинский Александр Александрович, г. Саратов
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя директора ООО фирмы «Универ» Смирнова Александра Александровича, г. Саратов за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
представителя заявителя – не явился, извещен,
директора ООО фирмы «Универ» Смирнов Александр Александрович, г. Саратов – не явился, извещен,
временного управляющего ООО фирмы «Универ» Железинского Александра Александровича, г. Саратов – не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратился с заявлением заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова, г. Саратов, заинтересованные лица: директор ООО фирмы «Универ» Смирнов Александр Александрович, г. Саратов, временный управляющий ООО фирмы «Универ» Железинский Александр Александрович, г. Саратов о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя директора ООО фирмы «Универ» Смирнова Александра Александровича, г. Саратов за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.
Согласно ч. 3 статьи 205 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по делу о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии с ч. 3 статьи 205, ч. 3 статьи 156 АПК РФ арбитражным судом настоящее дело рассмотрено по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Материалами дела установлено, что Прокуратурой Ленинского района г. Саратова на основании обращения временного управляющего ООО «Универ» Железинского А.А. проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности директора ООО «Универ» Смирнова А.А.
В ходе проведенной проверки установлено, что Арбитражным судом Саратовской области вынесено определение по делу № А57-17306/2015 от 29.10.2015г. о введении процедуры наблюдения и утверждении кандидатуры временного управляющего ООО «Универ» (адрес: 410086, Саратовская область, город Саратов, ул. Песчано-Уметский тракт, ИНН 6453079017, ОГРН 1046405319025). Временным управляющим ООО «Универ» утверждён Железинский Александр Александрович. Информация о введении наблюдения в отношении ООО «Универ» также была опубликована в средствах массовой информации.
В соответствии с п. 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
В соответствии со статьёй 64 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 27.11.2015г., и 22.12.2015г., временным управляющим Железинским А.А. в адрес директора (учредителя) ООО «Универ» Смирнова А.А. направлены запрос - требование о предоставлении необходимых
документов и необходимости ежемесячно информировать временного
управляющего об изменениях в составе имущества должника, с указанием правовых
последствий нарушения данного требования закона.
Руководитель должника - директор (учредитель) Смирнов Александр Александрович, обязанность по передаче документации ООО «Универ» и требования временного управляющего не исполнил.
11 декабря 2015 года в соответствии со статьёй 66, п. 1, статьи 69 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий Железинский А.А., обратился в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством об истребовании с директора ООО «Универ» СмирноваА.А., документации отражающей экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения: перечень движимого и недвижимого имущества должника; перечень имущественных прав должника; статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетности; регистры бухгалтерского и налогового учета; материалы, аудиторских проверок и отчетов оценщиков; учредительные документы; протоколы общих собраний участников организаций, заседаний совета директоров; договоры, планы, сметы, калькуляции; положения об учетной политике, в том числе учетную политику для целей налогообложения, рабочий план бухгалтерского учета, схемы документооборота и организационной и производственной структур; отчетность филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалы налоговых проверок и судебных процессов; нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность должника.
25 декабря 2015 года определением Арбитражного суда Саратовской области ходатайство временного управляющего ООО «Универ» Железинского А.А., об истребовании бухгалтерской и иной документации должника принято к рассмотрению, о чем Смирнову А.А., достоверно было известно.
В ходе проверки установлено, что о дате введения процедуры наблюдения и утверждения кандидатуры временного управляющего Железинского А.А., директору ООО «Универ» Смирнову А.А. было известно, данное определение по делу №А57-17306/2015 последним обжаловалось, во всех судебных заседаниях по данному делу участвовал его представитель Николаева С.А., действующая по доверенности выданной Смирновым А.А. В ходе проверки установлено, что Николаева С.А. ознакомлена с материалами дела №А57-17306/2015 в полном объёме.
Об обязанности передать необходимую документацию временному управляющему Железинскому А.А., директору Смирнову А.А. также было известно, поскольку производство по данному ходатайству временного управляющего от 11.12.2015г., представитель ООО «Универ» Николаева С.А. от лица Смирнова А.А. в судебном заседании просила приостановить.
Таким образом, от удовлетворения законных требований временного управляющего ООО «Универ», директор должника Смирнов А.А. уклоняется, совершая тем самым неправомерные действия при банкротстве, а именно: сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу.
Вместе с тем, в нарушение п. 3.2 статьи 64 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с 29.10.2015г. и до настоящего времени директор ООО «Универ» Смирнов А.А. требования закона о передаче документации не исполнил, тем самым своими действиями, затягивая процедуру анализа финансово-хозяйственной деятельности, препятствует корректной оценки имущественного положения должника, что может повлечь дополнительный вред имущественным правам кредиторов.
Таким образом, в действиях директора ООО «Универ» Смирнова А.А. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
В соответствии со статьёй 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении директора к административной ответственности индивидуального предпринимателя директора ООО фирмы «Универ» Смирнова Александра Александровича, г. Саратов за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив действующее законодательство, исследовав представленные документы, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Объектом административного правонарушения, за совершение которого статьёй 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, является порядок осуществления действий при банкротстве, установленный законодательством, в частности Законом о несостоятельности (банкротстве).
Названная норма содержит описание события, охватываемого составом части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
Также данная норма посредством словосочетания «в том числе» содержит пример (один из возможных примеров противоправного поведения) - уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
Однако, наличие указанного примера ни в коем случае не ограничивает область применения части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ как «незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации» в широком смысле.
Противоправным поведением является уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему (временной администрации кредитной или иной финансовой организации) документов.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ч. 1 статьи 20.3. Федерального закона №127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право: созывать собрание кредиторов; созывать комитет кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами; запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну; подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.
На основании положений статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему (абзац 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве).
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 3 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве).
Данная ответственность направлена на обеспечение надлежащего исполнения руководителем должника указанных обязанностей, защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, через реализацию возможности сформировать конкурсную массу должника, в том числе путем предъявления к третьим лицам исков о взыскании долга, исполнении обязательств, возврате имущества должника из чужого незаконного владения и оспаривания сделок должника.
Арбитражным судом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что приказом № 1-К от 08.12.2004 года Смирнов Александр Александрович назначен на должность директора ООО фирмы «Универ».
Арбитражным судом Саратовской области вынесено определение по делу № А57-17306/2015 от 29.10.2015г. о введении процедуры наблюдения и утверждении кандидатуры временного управляющего ООО «Универ» (адрес: 410086, Саратовская область, город Саратов, ул. Песчано-Уметский тракт, ИНН 6453079017, ОГРН 1046405319025). Временным управляющим ООО «Универ» утвержден Железинский Александр Александрович. Информация о введении наблюдения в отношении ООО «Универ» также была опубликована в средствах массовой информации.
В соответствии с п. 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
В соответствии со статьёй 64 Федерального закона от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 27.11.2015г., и 22.12.2015г., временным управляющим Железинским А.А. в адрес директора (учредителя) ООО «Универ» Смирнова А.А. направлены запрос - требования о предоставлении необходимых
документов и необходимости ежемесячно информировать временного
управляющего об изменениях в составе имущества должника, с указанием правовых
последствий нарушения данного требования закона.
Руководитель должника - директор (учредитель) Смирнов Александр Александрович, обязанность по передаче документации ООО «Универ» и требования временного управляющего не исполнил.
11 декабря 2015 года в соответствии со статьёй 66, п. 1, статьи 69 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий Железинский А.А., обратился в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством об истребовании с директора ООО «Универ» Смирнова А.А., документации отражающей экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.
25 декабря 2015 года определением Арбитражного суда Саратовской области ходатайство временного управляющего ООО «Универ» Железинского А.А., об истребовании бухгалтерской и иной документации должника принято к рассмотрению, о чем Смирнову А.А., достоверно было известно.
В ходе проверки установлено, что о дате введения процедуры наблюдения и утверждения кандидатуры временного управляющего Железинского А.А., директору ООО «Универ» Смирнову А.А. было известно, данное определение по делу №А57-17306/2015 последним обжаловалось, во всех судебных заседаниях по данному делу участвовал его представитель Николаева С.А., действующая по доверенности выданной Смирновым А.А. В ходе проверки установлено, что Николаева С.А. ознакомлена с материалами дела №А57-17306/2015 в полном объеме.
Об обязанности передать необходимую документацию временному управляющему Железинскому А.А., директору Смирнову А.А. также было известно, поскольку производство по данному ходатайству временного управляющего от 11.12.2015г., представитель ООО «Универ» Николаева С.А. от лица Смирнова А.А. в судебном заседании просила приостановить.
Таким образом, от удовлетворения законных требований временного управляющего ООО «Универ», директор должника Смирнов А.А. уклоняется, совершая тем самым неправомерные действия при банкротстве, а именно: сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу.
Вместе с тем, в нарушение п. 3.2 статьи 64 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с 29.10.2015г. и до настоящего времени директор ООО «Универ» Смирнов А.А. требования закона о передаче документации не исполнил, тем самым своими действиями, затягивая процедуру анализа финансово-хозяйственной деятельности, препятствует корректной оценки имущественного положения должника, что может повлечь дополнительный вред имущественным правам кредиторов.
Таким образом, в действиях директора ООО «Универ» Смирнова А.А. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.
Факт нарушения Смирновым А.А. законодательства о банкротстве подтверждён материалами дела и заинтересованным лицом по существу не опровергнут.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено, срок для привлечения к административной ответственности в соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк.
Порядок возбуждения и производства по делу об административном правонарушении, в том числе установленный статьёй 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем соблюдён.
Таким образом, Смирнов А.А. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положениям статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает, что на заинтересованное лицо подлежит наложению административный штраф в минимальном размере, установленном частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным Законом от 31.12.2014 №515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения: дополнены частями 3.2 и 3.3 следующего содержания: «3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей».
3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимания конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, тяжелое финансовое положение привлекаемого лица, суд полагает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела санкции ч. 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 169-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Привлечь директора ООО фирмы «Универ» Смирнова Александра Александровича, г. Саратов, 12 июня 1961 года рождения, адрес места регистрации: г.Саратов, ул. Бабочкина Б.А., д. 2, паспорт серия 6305 № 847182, выдан 30.06.2006 г. УВД Ленинского района г. Саратова, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения в виде штрафа в размере 20000 руб.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в указанный срок, копия судебного акта о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлечённого к административной ответственности.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьёй 181 настоящего Кодекса.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в полном объёме.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 6450014678, КПП 645001001
УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с 04601103100), БИК 046311001 Банк: Отделение Саратов, расчётный счёт 40101810300000010010, ОКТМО 6370100, КБК 41511690010016000140.
Судья Е.В. Сеничкина
