АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, город Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов Дело № А-57-6853/09-33
Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 10 июля 2009 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Викленко Т.И.,
рассмотрев материалы дела по заявлению Открытого акционерного общества «Вымпел-Коммуникации», г. Москва в лице Саратовского филиала ОАО «ВымпелКом»
к ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова
о возврате переплаты по налогу на прибыль, уплаченного в местный бюджет в размере 900197,77 руб.
при участии в судебном заседании:
представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 06.08.2008 г.,
представителя налоговой инспекции – ФИО2, по доверенности № 04-15/06581 от 18.03.2008 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Открытое акционерное общество «Вымпел-Коммуникации», г. Москва в лице Саратовского филиала ОАО «ВымпелКом» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова возвратить переплату по налогу на прибыль, уплаченного в местный бюджет, в размере 900197,77 руб.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
Налоговая инспекция факт переплаты не оспорила.
В порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 10.07.2009 г. 9 часов 30 мин. Вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено на доске объявлений и на официальном сайте арбитражного суда. После перерыва рассмотрение дела продолжено.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Саратовским филиалом Открытого акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» производилось исчисление и уплата налога на прибыль в местный бюджет: по первичной налоговой декларации по налогу на прибыль за декабрь 2004 г. было начислено в местный бюджет 559742 руб., уплачено 28.03.2005 г. 657959 руб., переплата составила 98217 руб.
01.06.2005 г. в налоговый орган была представлена 1-я уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за декабрь 2004 г., сумма налога к уплате в местный бюджет составила 711032 руб., что к доначислению составило 151290 руб. (711032 – 559742 руб.), доплата в сумме 53073 (151290 – 98217 руб.) произведена 06.07.2005 г. платежным поручением № 3712.
01.03.2006 г. налогоплательщиком в налоговый орган была представлена 2-я уточненная декларация, в соответствии с которой сумма налога на прибыль в местный бюджет составила к уменьшению 459203 руб., переплата за декабрь 2004 г. составила 1170235 руб. (711032 – 459203 руб.).
По акту выездной налоговой проверки № 61/12 от 25.07.2005 г. была доначислена сумма к уплате налога на прибыль в местный бюджет за 2003-2004 г.г. в размере 85088 руб.
В итоге общая переплата по налогу на прибыль в местный бюджет на 01.03.2006 г. составила 1085147 руб. (1170235 – 85088).
В соответствии с решением от 05.07.2006 г. по налоговой проверке за 2003-2004 г.г. был начислен налог на прибыль в местный бюджет в сумме 2011184 руб., который частично был оплачен 27.07.2006 г. в сумме 926037 руб. По письму налогоплательщика был частично произведен зачет переплаты в размере 2011184 руб.
Согласно решению Арбитражного суда г.Москвы от 16.10.2006 г. по делу № А40-55564/06-20-264, вступившее в законную силу 10.01.2007 г. в связи с принятием постановления Девятого арбитражного суда, произведено сторнирование налога на прибыль в местный бюджет в сумме 625,01 руб.
Согласно судебным актам Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2007 г., 17.12.2007 г., 13.05.2008 г. по делу № А40-58015/06-117-372 произведено сторнирование налога на прибыль в местный бюджет в сумме 641970,46 руб., затем 1159801,01 руб. и 23832,29 руб.
19.08.2008 г. налогоплательщиком было направлено в налоговый орган письмо за № 451 о возврате переплаты, в том числе по налогу на прибыль в местный бюджет в сумме 1819957,82 руб., пени 245811,74 руб., по налоговым санкциям 39670,77 руб.
На основании названного письма ИФНС России по Октябрьскому району был частично произведен возврат переплаты по налогу на прибыль на сумму 919760,36 руб.
Оставшаяся сумма переплаты в размере 900197,77 руб. не была возвращена налогоплательщику ввиду пропуска им 3-х летнего срока для возврата налога, предусмотренного п.7 ст.78 НК РФ.
В связи с пропуском срока на возврат налога в налоговом органе, заявитель в порядке ст.78, ч.3 ст.79 НК РФ, ст.196 ГК РФ и с учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2001 г. № 173-О обратился в суд с настоящими требованиями. Заявитель ходатайствует о восстановлении срока на возврат налога ссылаясь на то, что о переплате налога он узнал с момента принятия и вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда г.Москвы по делам №№ А40-55564/06-20-264, А40-58015/06-117-372 (2006 г.-2008 г.) и подписания совместного с налоговым органом акта сверки (18.06.2009 г.)
Суд полагает заявленные требования налогоплательщика подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
Статья 78 НК РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 ст.78 НК РФ), что порождает обязанность налогового органа в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, принять решение о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Указанная норма права предоставляет налогоплательщику право в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу требование о возврате (зачете) излишне уплаченного налога, не обращаясь к судебной защите своих законных прав.
Вместе с тем, данная правовая норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – три года, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.196, п.1 ст.200 ГК РФ).
Названная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 г. № 173-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового Кодекса Российской Федерации».
Таким образом, в рассматриваемом случае вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п.3 ст.79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что налогоплательщик узнал о переплате налога с момента принятия и вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда г.Москвы по делам №№ А40-55564/06-20-264, А40-58015/06-117-372 (2006 г. – 2008 г.) и подписания совместного с налоговым органом акта сверки расчетов налога (18.06.2009 г.).
Акт совместной сверки расчетов по налогу на прибыль (местный бюджет) № 446 по состоянию на 18.06.2009 г. подтверждает факт переплаты Саратовским филиалом ОАО «ВымпелКом» налога на прибыль в местный бюджет в сумме 900197,77 руб. Названный акт подписан должностным лицом налогового органа и представителем налогоплательщика 22.06.2009 г.
Таким образом, факт переплаты налога на прибыль в местный бюджет в размере 900197,77 руб. является документально подтвержденным.
В силу п.3 ст.79 НК РФ, п.22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении № 173-О от 21.06.2001 г. пропуск срока на возврат переплаты налога в налоговом органе не лишает налогоплательщика права обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
Принимая во внимание, что со дня, когда налогоплательщик узнал о переплате налога на прибыль в местный бюджет в сумме 900197,77 руб. не прошли три года на момент подачи настоящего заявления в арбитражный суд (15.05.2009 г.), факт переплаты по налогу имел место, что не оспаривается налоговым органом, сумма налога на прибыль (местный бюджет) в размере 900197,77 руб. подлежит возврату налогоплательщику из бюджета на основании судебного акта.
С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока на возврат налога и заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.78, 79 НК РФ, ст.ст.196, 200 ГК РФ, ст.ст.110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Ходатайство о восстановлении срока на возврат излишне уплаченного налога – удовлетворить, процессуальный срок – восстановить.
Заявленные требования удовлетворить.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (Саратовский филиал ОАО «ВымпелКом») из местного бюджета переплату по налогу на прибыль в сумме 900197,77 руб.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 АПК РФ путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области - Т.И. Викленко