АРБИТРАЖНЫИ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, город Саратов, Бабушкин взвоз, дом 1
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
07.04.2008 года
Дело №А-57-24428/07-16
город Саратов
Судья Арбитражного суда Саратовской области Докунин И.А., при участии помощника судьи Бариновой Е.Ю., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ФГУП САЗ, г. Саратов
к ИФНС России по Фрунзенскому району (город Саратов Саратовской области),
о взыскании процентов в размере 103478,11 руб.
при участии:
представителя заявителя – Сивашова О.В., по доверенности (в деле)
представителя заинтересованного лица – Клобукова Т.Ю., по доверенности (данные в деле)
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Саратовский агрегатный завод», г. Саратов обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с требованием взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району, г. Саратов проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога в размере 103478 руб.
ИФНС России по фрунзенскому району, г. Саратов заявленные требования не признала, считает, что проценты за несвоевременный возврат налога из бюджета подлежат начислению с момента вступления соответствующего судебного акта в законную силу. Именно с этого момента обязанность налогового органа произвести возмещение налога считается установленной, а налог - излишне уплаченным.
В порядке статьи 163 АПК РФ суд объявил перерыв до 12-00 07.04.2008г.
Изучив материалы дела и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исходя при этом из следующего.
Из материалов дела усматривается, что Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.02.2007г. по делу № А-57 15257/06-16, вступившим в законную силу 26.06.2007г., и оставленным без изменения вышестоящими инстанциями, требования ФГУП САЗ, г. Саратов признать незаконным отказ налогового органа по возврату излишне уплаченного налога на имущество физических лиц и обязании вернуть налог в размере 563695,73 руб. - было удовлетворено в полном объеме.
В соответствии с этим судебным актом 06.08.2007г. инспекция возместила обществу налог на имущество физических лиц в сумме 563695,73 руб.
Общество, сочтя, что налог возмещен с пропуском установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) сроков, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании процентов за нарушение сроков возврата налога в размере 103478,11 руб., исходя из следующего расчета.
Согласно положений статьи 78 НК РФ, по мнению заявителя, просрочка в возврате налога на имущество физических лиц с суммы 748000 руб. составляет 556 дней (с 27.01.2006г. по 06.08.2007г.), и с суммы 58738,45 руб. просрочка в возврате налога составляет 541 день (с 11.02.2006г. по 06.08.2007г.). За данный период учетная ставка была применена в размерах 12%, 11,5%, 11%, 10,5%, 10%.
Удовлетворяя требование заявителя о начислении процентов за нарушение сроков, установленных статьей 78 Кодекса, суд исходит, из того, что, согласно положениям п. 9 данной статьи (в редакции, действовавшей в период возникновения правоотношений) возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата
В данном случае, как установлено судом, 27.12.2005г. ФГУП САЗ, г. Саратов было представлено заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 748000 руб., 11.01.2005г. было представлено в налоговый орган еще одно заявление о возврате налога на имущество физических лиц в размере 58738,45 руб., а всего на сумму 797471 руб.
ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов 05.05.2006г. произвела зачет на сумму 9267 руб. и 21.06.2006г. – зачет на общую сумму 233775,72 руб. Остальную сумму излишне уплаченного налога инспекция возвратила 06.08.2007г.
Согласно расчета заявителя сумма процентов за просрочку возврата налога составила 103478,11 руб., где расчет произведен с суммы 797471,45 руб. за период с 27.01.2006г. по 06.08.2007г. на сумму налога в размере 748000 руб. и с 11.02.2006г. по 06.08.2007г. на сумму налога 58738,45 руб. После зачета расчет процентов был произведен с суммы 563695,73 руб. за период с 05.05.2006г. по 06.08.2007г. и с 21.06.2006г. по 06.08.2007г.
Судом проверен данный расчет заявителя, суд находит расчет неверным по периодам.
Так, следовало бы рассчитать проценты за несвоевременный возврат налога на имущество физических лиц в следующем порядке.
Принимая во внимание, что налогоплательщик обратился в налоговую инспекцию с заявлениями о возврате налога 27.12.2005г. и 11.01.2006г., возврат налога по действовавшему в тот период законодательству должен был быть осуществлен не позднее 27.01.2006г. и 11.02.2006г.
Вместе с тем, ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов провела зачет 05.05.2006г. и 21.06.2006г. с суммы налога 748000 руб., а остальную сумму налога возвратила 06.08.2007г.
Суд считает, что с суммы налога в размере 748000 руб. проценты должны быть начислены за период с 27.01.2006г. по 05.05.2006г., с суммы налога (за минусом зачтенной) 739733 руб. за период с 06.05.2006г. по 21.06.2006г., с суммы (за минусом зачтенной) 563695,73 руб. за период с 22.06.2006г. по 06.08.2007г.; с суммы налога 58738,75 руб. за период с 11.02.2006г. по 06.08.2007г.
Таким образом, сумма процентов с 748000 руб. х 12% : 360 дн. х 98 дн. просрочки (с 27.01.2006г. по 05.05.2006г.) = 24434,66 руб.
738733 руб. х 12% : 360 дн. х 47 дн. просрочки (с 06.05.2006г. по 21.06.2006г.) = 11573,48 руб.
563695,73 руб. х 12% : 360 дн. х 4 дн. просрочки (с 21.06.2006г. по 25.06.2006г.) = 751,59 руб.
563695,73 руб. х 11,5 % : 360 дн. х 119 дн. просрочки (с 26.06.2006г. по 22.10.2006г.) = 21428,26 руб.
563695,73 руб. х 11% : 360 дн. х 98 дн. просрочки ( с 23.10.2006г. по 28.01.2007г.) = 1534,50 руб.
563695,73 руб. х 10,5% : 360 дн. х 141 дн. просрочки (с 29.01.2007г. по 18.06.2007г.) = 23181,98 руб.
563695,73 руб. х 10 % : 360 дн. х 49 дн. просрочки (с 19.06.2007г. по 06.08.2007г.) = 7672,62 руб.
58738,75 руб. х 12% : 360 дн. х 135 дн. просрочки (с 11.02.2006г. по 25.06.2006г.) = 2643,24 руб.
58738,75 руб. х 11,5% : 360 дн. х 119 дн. просрочки (с 26.06.2006г. по 22.10.2006г.) = 2232,88 руб.
58738,75 руб. х 11% : 360 дн. х 98 дн. просрочки (с 23.10.2006г. по 28.01.2007г.) = 1758,89 руб.
58738,75 руб. х 10,5% : 360 дн. х 141 дн. просрочки (с 29.01.2007г. по 18.06.2007г.) = 2415,63 руб.
58738,75 руб. х 10% : 360 дн. х 49 дн. просрочки (с 19.06.2007г. по 06.08.2007г.) = 799,49 руб.
Следовательно, сумма процентов составила 100427,22 руб.
Довод инспекции об исчислении срока с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда от 12.02.2007г. представляется необоснованным и противоречащим нормам налогового законодательства.
В силу пункта 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов как лицо, участвующее в деле, несет процессуальные обязанности, предусмотренные названным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу пункта 47 статьи 2, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01.01.2007 г. признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат истцу уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.
Таким образом, с 01.01.2007 г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 указанного Кодекса взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Следовательно, в рассматриваемом случае судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов как стороны по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 27, 167-170 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить в части. Взыскать с ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Саратовский агрегатный завод», г. Саратов проценты за нарушение срока возврата налога на имущество физических лиц в размере 100427,22 руб.
2. В остальной части требований отказать.
3. Взыскать с ИФНС России по Фрунзенскому району, г. Саратов в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Саратовский агрегатный завод», г. Саратов государственную пошлину в размере 3508,54 руб.
4. Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном АПК РФ.
Судья Докунин И.А.
