АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 08 августа 2022 года | Дело № А57-15366/2022 |
Резолютивная часть решения оглашена 01 августа 2022 года
Полный текст решения изготовлен 08 августа 2022 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гариповой А.Р. рассмотрев материалы дела по заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области
Заинтересованное лицо:
МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБИНАТ №1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
о взыскании обязательных платежей и санкций
без участия сторон,
у с т а н о в и л: заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по требованию от 16.05.2019 № 29405; о взыскании с МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН 6449014345) задолженность на основании требования от 16.05.2019 № 29405 в размере 119 673.07 руб., в том числе:
- по виду платежа «налог» -110 107,00 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления 1 кв. 2019 г. КБК 18210102010010000110);
- по виду платежа «пеня» - 7 468,27 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления 1 кв. 2019 г. КБК 18210102010010000110);
- по виду платежа «пеня» - 619,30 руб. (Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082013160);
- по виду платежа «пеня» - 1 478,50 руб. (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионном Фонде Российской Федерации на выплату страховой пенсии КБК 18210202010062110160 КБК 18210202010062110160).
Как следует из материалов дела, приказом УФНС России по Саратовской области от 18.06.2021 № 01-040177, утверждено положение о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее - Долговой центр).
Согласно п.3 Положения, Долговой центр является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов на основе автоматизированной обработки сведений о налогоплательщиках в целях обеспечения полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов посредством предупреждения образования задолженности по их уплате, ее принудительного взыскания и урегулирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям, процентам путем осуществления зачета, предоставления отсрочки, рассрочки, в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 6.2. Положения, Долговой центр взыскивает в установленном порядке недоимку, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании налоговых санкций с лиц допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее - МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ») ИНН 6449014345 зарегистрировано поадресу: ул. Маяковского, д. 27, г. Энгельс, Саратовская область, 413121 и стоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области.
В соответствии со ст. 69 НК РФ, Долговым центром сформировано и направлено в адрес МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» требование об уплате от 16.05.2019 № 29405 на общую сумму 120 329,98 руб. со сроком уплаты до 05.06.2019.
Требование об уплате от 16.05.2019 № 29405, в сумме 120 329,98 руб. включает в себя следующие виды начислений:
-по виду платежа «недоимка» - 63 678,00 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления 1 кв. 2019 г. КБК 1821010201011000110);
-по виду платежа «недоимка» - 7 103,00 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления 1 кв. 2019 КБК 18210102010011000110);
-по виду платежа «недоимка» - 39 326,00 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления 1 кв. 2019 КБК 18210102010011000110);
-по виду платежа «пени» - 8 125,18 руб. (НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227 и ст. 228 НК РФ, прочие начисления);
-по виду платежа «пени» - 1 478,50 руб. (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионном Фонде Российской Федерации на выплату страховой пенсии КБК 18210202010062110160);
- по виду платежа «пени» - 619,30 (Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 18210202101082013160).
По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность в размере 119 673,07 руб.
Требование об уплате в адрес МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» было направлено заказным письмом.
Имеющаяся задолженность по плательщику не отражалась в АИС «Налог-3» (Автоматизированная информационная система «Налог-3»). В результате запуска технологического процесса в автоматическом режиме, решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика не сформировалась.
Таким образом, решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в порядке статьи 46 НК РФ, не выносилось в связи с технической проблемой, возникшей в КПЭ АИС Налог-3.
К сумме невнесенного в срок налога (недоимки) законодательно добавлен дополнительный платеж – пеня, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством России.
Налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2. ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечении срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании, принятое, после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающегося к уплате налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.
Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением суду предоставлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у налогового органа уважительных причин пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ. В соответствии со ст. 59 НК РФ в случае истечения установленного срока взыскания недоимки, а также задолженности по пени и штрафам, в том числе после вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, суд признает утраченной налоговым органом возможность взыскания такой задолженности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган в конкретной спорной ситуации утратил возможность взыскания суммы задолженности ввиду пропуска срока на их взыскание.
При указанных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» отказать.
В удовлетворении заявления о взыскании с МУП «БАННО-ПРАЧЕЧНЫЙ КОМБНАТ № 1 ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН 6449014345) задолженность на основании требования от 16.05.2019 № 29405 в размере 119 673.07 руб. - отказать.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Ю.П. Огнищева
