АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17, факс (846) 226-55-26
http://www.samara.arbitr.ru, е-mail: info@samara.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
02 октября 2013 года
Дело №А55-17276/2013
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2013 года.
Решение изготовлено в полном объеме 02 октября 2013 года.
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корневой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании 25 сентября 2013 года дело по заявлению
ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти
к Открытому акционерному обществу "Завод автомобильных компонентов"
о взыскании штрафной санкции в размере 415440 руб. 68 коп.
при участии в заседании:
от заявителя – представители Энгель А.А., доверенность от 20.06.2013 года, удостоверение, Новикова О.Н., доверенность от 28.03.2013, удостоверение;
от заинтересованного лица – представитель Новиков Ю.Л., доверенность от 09.01.2013 года;
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Завод автомобильных компонентов" (далее – ответчик, ЗАО «ЗАК») штрафных санкций в размере 415440 руб. 68 коп. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды полугодие 2010 года, календарный год 2010 год, первый квартал, полугодие, девять месяцев 2011 года и календарный 2011 год.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на доказанность факта представления недостоверных сведений материалами выездной проверки, необоснованность возражений ответчика, поскольку представленные возражения не опровергают изложенные в решении факты установленных нарушений по отражению стажа в отношении застрахованных лиц.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признаёт по мотивам, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к нему, приобщенном судом к материалам дела, ссылаясь на следующие обстоятельства:
- ЗАО «ЗАК» в период с 01.07.2011 переходило на новую программу с 1С- Заработная плата и кадры версия 7.7 на версию 8.2, в связи с чем произошел сбой в учете персонифицированных данных ряда работников, выразившийся в разрыве стажа, в подтверждение чего Обществом представлена справка ООО «ЭТ.Сервис» от 02.05.2012 г., которая осуществляет поддержку и сопровождение программы;
- ОАО «ЗАК» представляет индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ по электронной системе передачи отчетности, которая не отразила неточности
(ошибки) связанные с разрывом стажа работников на отдельные периоды, равно как и проверочная программа при приемки СЗВ непосредственно Пенсионным фондом, так же данные неточности (ошибки и замечания) не отразило;
- данный вид допущенных системных неточностей (сбоя в программе) не привело к занижению база для целей начисления страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, не нанесен материальный ущерб бюджету Пенсионного Фонда РФ и работникам ОАО «ЗАК»;
- со стороны ОАО «ЗАК» своевременно представлены уточненные (корректирующие) формы персонифицированного учета за 2010 - 2011 годы в полном объеме в которых устранены технические ошибки, связанные со стажем работников;
- ОАО «ЗАК» являясь добросовестным налогоплательщиком, своевременно и в полном объеме производит платежи в бюджет.
Исследовав и оценив доказательства по делу, оценив доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в подтверждение заявленных требований и возражений, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ОАО "Завод автомобильных компонентов" зарегистрировано в ПФ РФ в качестве страхователя за peгистрационным номером № ПФР 077-011-014512.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» далее ФЗ №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
В п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания 10 процентов причитающихся за истекший отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения.
18.04.2012 года было принято решение №077-011-155 о проведении проверки в отношении ОАО "Завод автомобильных компонентов".
14.06.2012 года было принято решение №077-004-2012 о приостановлении проведении выездной проверки в отношении ОАО "Завод автомобильных компонентов".
14.06.2012 года было выставлено требование о предоставлении документов №077-011-014 в отношении ОАО "Завод автомобильных компонентов". Требование направлено почтой.
С 18.04.2012 по 08.11.2012 года в отношении страхователя была проведена выездная проверка за период 01.01.2010 по 31.12.2011 года по документам, представленным страхователем и имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов. По завершении проверки составлена справка о проведении выездной проверки от 08.11.201 года №077-011-359.
В результате проверки первичных документов бухгалтерского учета и ранее представленных индивидуальных сведений за периоды: полугодие 2010 года, календарный 2010 год, 1 квартал 201 года, полугодие 2011 года, 9 месяцев 2011 года, календарный 2011 год выявлено неверное начисление страховых взносов и обнаружены расхождения в стаже (нарушение статьи 11 Федерального закона с 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на следующих лиц:
За период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.:
за 1 полугодие 2010года :
Косухина Л.М. - не верно отражен период работы, согласно договору подряда от 01.04.10г. акта выполненных работ от 21.04.10г. период работы должен быть отражен с 01.04. 10.-21.04.10 г. (приложение № 23,24 к акту ВП). В индивидуальных сведениях данный период отражен с 21.04.10 по 21.04.10г.
Юзгова Е.М. - не верно отражен период работы, согласно договору подряда от 11.01.10г., период работы должен быть отражен с 11.01.10г.-30.06.10г., (приложение № 25 к акту ВП). В индивидуальных сведениях данный период с 01.01.10-30.06.10.
Сумма начисленных страховых взносов по вышеуказанным лицам за 1 полугодие 2010 года составила: по страховой части 7 816, 00 руб., по накопительной части 1 800, 00 руб.
за 2 полугодие 2010года :
Косухина Л.М. - не верно отражен период работы, согласно договорам подряда от 20.07.10г. 01.10.10г. и актов выполненных работ от 26.07.10г., 26.10.10г.; период работы должен быть отражен 01.07.10г.-20.07.10г., с 01.10.10г.-20.10.10г. (приложение № 26,27 к акту ВП). В индивидуальных сведениях данный период отражен с 01.11.10г.-31.12.10г.
Куркин А.А. - не верно отражен период работы, по приказу об увольнении №12л/с от 27.10.10г. по приказу о приеме №10л/с от 01.11.10г. и табелей учета за июль-декабрь 2010г. период работы должен быть отражен с 01.07.10г.-27.10.10г., с 01.11.10г.-31.12.10г. (приложение №28,29,31-48 к акту ВП). В индивидуальных сведениях отражено с 01.11.10г.-31.12.10г.
Марсаков П.М. - не верно отражен период работы, по приказу об увольнении №17л/с от 24.12.10г., приказу о приеме №12л/с от 22.11.10г. и табелей учета за ноябрь-декабрь 2010г., период работы должен быть отражен с 22.11.10г.-24.12.10г., с 27.12.10г.-31.12.10г. (приложение № 49-51,45-4 к акту ВП). В индивидуальных сведениях отражено с 27.12.10г.-31.12.10г.
Савельева Н.А. - не верно отражен период работы, по приказу об увольнении №11л/с с 22.10.10г. уволена с 22.1010г. (Приложение № 30 к акту ВП). В индивидуальных сведениях отражен период работы по 31.12.10г.
Сумма начисленных страховых взносов по вышеуказанным лицам за 2 полугодие 2010 года составила по страховой части пенсии 15 010, 84 руб., по накопительной части 4 068, 65 руб.;
За период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.:
за 1квартал 2011года:
Бакланова Л.А. находилась в отпуске без сохранения зарплаты в период с 18.01.11 по 28.01.11 г. согласно приказу № 5 от 17.01.11 г, табель учета рабочего времени, (приложение 52, 108 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты отсутствует.
Казаков В.В. находился в отпуске без сохранения зарплаты в период с 11.01.11 по 13.01.11, согласно приказу № 63/лс от 30.12.10г., табель учета рабочего времени, (приложение 53,108 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты отсутствует.
Калинкин В.Н. находился в отпуске без сохранения зарплаты 11.01.11, согласно приказу № 1 от 11.01.11 г, табель учета рабочего времени, (приложение 54,108 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты отсутствует.
Шошина И.М. находилась в отпуске без сохранения зарплаты в период с 11.01.11 по 22.01.11, согласно приказу № 6 от 11.01.11г, табель учета рабочего времени, (приложение 55,108 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты отсутствует.
Галайда А.Г. принят на работу 11.09.10г., согласно приказа № 7 л/с от 11.09.10. Согласно приказа № 3 от 31.01.11 был уволен 31.01.11г и вновь приступил к работе 01.02.11, согласно приказа №1 от 01.02.11г (приложение 56-58,108-109 к акту ВП). В индивидуальных сведениях отсутствует период работы с 01.01.11 по 31.01.11г.
Кулаков А.В. выполнил работы в период с 04.01.11 по 31.01.11, согласно договора подряда № А 491 от 01.10.10г., акта № 1 приемки оказания услуг от 31.01.11г и в период с 01.02.11 по 28.02.11г, согласно акта № 1 приемки оказания услуг от 28.02.11г (приложение 59-61к акту ВП). В индивидуальных сведениях период работы отражен неверно с 01.01.11 по 31.03.11г.
Соловьева Л.И. находилась на больничном по временной нетрудоспособности в период с 23.12.10 по 03.01.11 г, согласно листа нетрудоспособности ВЧ№ 6730218 от 23.12.10г. (приложение 62-64,108 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период временной нетрудоспособности отсутствует.
В период с 01.01.11 по 31.03.11г была начислена зарплата в полном объеме за рабочие дни, согласно расчетно-платежных ведомостей и табелей рабочего времени (приложение 96-98,108-110 к акту ВП) В индивидуальных сведениях период работы отражен частично по следующим сотрудникам: Вавилов Е.В.,Вуколова В.М.,Мякушка А.А.,Фаизова Е.М.
за 2квартал 2011года:
Бажайкина В.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3- х лет в период с 04.04.10 по 03.10.11, согласно приказа №21 л/с от 20.04.Юг, табель учета рабочего времени (приложение № 65,111 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска по уходу за ребенком до 3- х лет не отражен.
Дергунова Д.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3- х лет в период с 01.02.10 по 31.07.11, согласно приказа №4 л/с от 01.02.Юг, табель учета рабочего времени. (приложение №66,109-113 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска по уходу за ребенком до 3- х лет не отражен.
Уланова Н.К. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3- х лет в период с 14.01.10 по 13.07.11, согласно приказа №13 л/с от 04.03.Юг, табель учета рабочего времени. (приложение №67,108-113 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не отражен.
В период с 01.04.11 по 30.06.11г была начислена зарплата в полном объеме за рабочие дни, согласно расчетно-платежных ведомостей и табелей рабочего времени (приложение 99-101,111-113 к акту ВП) В индивидуальных сведениях период работы отражен частично по следующим сотрудникам: Артюшкина Ф.А.,Вуколова В.М.,Куркин А.А.,Мякушка А.А.,Фаизова Е.М.
за 3 квартал 2011года:
Талину А.А. предоставлены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом, согласно приказа №37/1-лс от 26.08.11 г., расчета, заявления, свидетельства о рождении, справки инвалида серии МСЭ № 6063868 от 05.10.10г., справки от второго родителя (приложение №11-19 к акту ВП). В результате выездной проверки доначислены страховые взносы на сумму дополнительных выходных дней по уходу за ребенком инвалидом.
Борисюк С.Ю. находился в отпуске без сохранения зарплаты 12.07.11 г, согласно приказа №24 от 01.07.11г. В период с 19.07.11 по 03.08.11 находился на больничном по временной нетрудоспособности, согласно листа нетрудоспособности № 001621864 от 03.08.11 г, табель учета рабочего времени (приложение № 68,69,113-114 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не верно отражен период временной нетрудоспособности (с 01.08.11 по 03.08.11) и отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты.
Бажайкина В.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3- х лет в период с 04.04.10 03.10.11, согласно приказа №21 л/с от 20.04.10г., табель учета рабочего времени (приложение 65,113-115 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска по уходу за ребенком до 3- х отражен не полностью (с 01.07.11 по 31.07.11).
Бабарыкин Д.А. Отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в период с 20.09.11 23.09.11г, согласно приказа № 48-лс от 27.09.11г, табеля учета рабочего времени (приложение 70,115 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отсутствия на работе не отражен.
Самойлова Д.Д. находилась в отпуске без сохранения зарплаты 13.07.11г, согласно приказа от 01.07.11г. .Согласно приказа № 12 от 12.08.11 была уволена 12.08.11г, табель учета рабоч времени, (приложение № 71,72,113,114 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не верно отраж дата увольнения( 11.08.11 ) и отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты.
Ключарева Н.В. находилась в отпуске без сохранения зарплаты в период 06.07.11,с 18.07. 22.07.11, согласно приказа № 24 от 01.07.11. В период 15.08.11,17.08.11,26.08.11,31.08.11-согла приказа № 37 от 29.08.11г и в период 01.09.11,12.09.11, согласно приказа № 43 от 30.09.11. основании листа нетрудоспособности №011144794498 от 11.08.11 находился на больничном временной нетрудоспособности с 25.07.11 по 11.08.11г , табель учета рабочего времени (приложения №№ 73,74,113-115 к акту ВП ). В индивидуальных сведениях периоды отпусков без сохранения зарплаты (06.07.11,18.07.11-22.07.11) не отражены и период временной нетрудоспособности указан частично (01.08.11-11.08.11)
Ромашова И.А. находилась в отпуске без сохранения зарплаты 11.07.11, согласно приказа №24 от 01.07.11. В период с 21.07.11 по 01.08.11 находилась на больничном по временной нетрудоспособности, согласно листа нетрудоспособности №011176157676 от 21.07.11, табель учета рабочего времени, (приложение 75,76,113,114 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не отражен период отпуска без сохранения зарплаты и неверно указан период временной нетрудоспособности (01.08.11-01.08.11).
Шишкина Ю.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 25.06.10 по 26.09.11 согласно приказа №29 л/с от 25.06.10г. В период с 27.09.11 по 26.03.13г, согласно приказа № 1 от 27.09.11 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3- х лет (приложение 77,78,115 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска по уходу до 3- х лет отсутствует.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа № 24 от 01.07.11 г, № 31 от 29.07.11г (приложение 79,80 к акту ВП) у следующих работников: Анастасин Н.А. в период с 05.07.11 по 07.07.11, Батов Д.В в период с 04.07.11, 12.07.11-13.07.11,28.07.11, Богословский М.Н. в период с 01.07.11, Клещевников В.В. в период 01.07.11,04.07.11; Коршунов А.А. в период 01.07.11; Подмарьков СВ. в период с 18.07.11; Радушкин А.С. в период 12.07.11,14.07.11; Секретова О.Н. в период 08.07.11; Альметкин А.В. в период 01.07.11,04.07.11; Баландин В.С.в период 14.07.11; Бирюков А.Н. в период 01.07.11,19.07.11 -20.07.11; Веселова И.М. в период 08.07.11; Вяльдин А.А период 14.07.11; Гашигуллин А.М в период 06.07.11; Горшкова Е.В. период 14.07.11; Громикова Н.И. период 01.07.11,18.07.11 Дудла В.М.; период 04.07.11 Егоров А.В. период 07.07.11; Жалнин С.А. период 15.07.11-29.07.11; Журкин H.B. период 01.07.11, Зайцев Е.О. период 01.07.11,04.07.11,11.07.11 -29.07.11; Конева В.В. период 01.07.11; Лындин А.П. период 04.07.11,11.07.11,13.07.11 -15.07.11; Лысенкова Л.А. период 11.07.11-15.07.11; Мизгарева З.Б. период 18.07.11; Миронова Н.М. период 28.07.11; Мушакеев А.Ф. период 18.07.11-19.07.11; Назарова В.А. период 13.07.11; Пастухова ТА. период 12.07.11; Поливаев Ю.А. период 11.07.11,14.07.11,28.07.11; Родионов A.M. период 01.07.11; Савочкина Л.А. период 15.07.11; Сидоренко О.А. период 01.07.11; Сорокина Н.В. период 28.07.11-29.07.11; Яфясова Л.Р. период 14.07.11.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа № 37 от 29.08.11г (приложение 81 к акту ВП) у работника Родионова A.M. период 25.08.11-26.08.11
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа № 43 от 30.09.11г (приложение 82 к акту ВП) у следующих работников: ВяльдинА.А период 19.09.11, Кривенко Л.В. период 13.09.11, Мизгарева З.Б. период 29.09.11, Поливаев Ю.А. период 05.09.11,20.09.11, Сидоренко О.А. период 21.09.11, Яфясова Л.Р. период 21.09.11.
В период с 01.07.11 по 30.09.11г была начислена зарплата в полном объеме за рабочие дни, согласно расчетно-платежных ведомостей и табелей рабочего времени (приложение 102-104,113-115 к акту ВП).Согласно справки от 02.05.12 ООО «ЭТ.Сервис», в процессе перехода организации на ПП 1С:Зарплата и управление персоналом 8 были нарушены настройки ПП. В результате нарушения ПП в индивидуальных сведениях указан неполный период работы по следующим сотрудникам :
Абайдуллин Р.А., Аладышкина Г.Н., Алмакаев А.В., Ардашова Е.С., Артамонов С.В., Бабарыкин Д.А., Бабко Д.М.,Баландин В.С,Бирюков А.Н., Богатырев Ю.В., Борунов Д.И., БыковаЛ.В., Веселова И.М., Волынчиков Б.В., Вяльдин А.А.,Еафаров Д.Т., Еашигуллин А.М., Еоловко С.В., Голомазов А.П., Горшкова Е.В., Григорьев А.Ф., Грищенко Е.В., ГромиковаН.И., Гуляев Н.М., Давыдов Н.И., Давыдова Е.Ю., Добычин П.В., Дудла В.М., Егоров А.В., ЖалнинС.А., Желтова Т.Г., Жогов А.Н.,Журкин Н.В., Заварыкин А.П., Зиланов С.А., Зюзина Т.Д., Иванов О.В., Игнатов В.В., Кадыров Д.Р., Дазаков В.В., Каленова Э.Н., Кармалит И.А., Дижапкина А.А., ДиняевИ.А., Длоков А.И., Долбасова Е.В., Конева В.В., Коровенских М.Н., КривоносоваЛ.А., Крылов М.В.,Кудрявцев Н.С.,Купцова Н.В., Лындин А.П., Лысенкова Л.А., Майер Л.А., МанафоваИ.Ю., Миронов Л.В., Мутилов А.А., Мушакеев А.Ф., Назарова В.А., ОсиповИ.И., Пайгерчев В.А., Пастухова Т.А., Петрякова В.О., Поливаев Ю.А., Правдивцева Е.В., РомановА.В., Савочкина Л.А., Сафин Д.Р., Серебрякова Т.А., Сидоренко О.А., Сорокина Н.В., СтаростинаП.П., Талин А.А., Тарадеева Л.И.,Ташина И.В., Терняев В.П., Файзуллина Т.В., Федосеев Р.А., ШагиеваЛ.Б., Шамрук В.В., Шерстобитов Е.Н., Щеголев Н.М., Юдин Р.Е., Ягудин Р.Ш., ЯфясоваЛ.Р.
за 4квартал 2011года:
Бажайкина В.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период с 04.04.10 03.10.11, согласно приказа №21 л/с от 20.04.10г.(приложение № 65,116 к акту ВП). В индивидуальных -сведениях период отпуска по уходу за ребенком до 3- х лет не отражен .
Белозерцев В.А. находился в отпуске без сохранения зарплаты с 21.11.11,28.11.11-29.1 1.11 согласно приказа №57 от 30.11.11г ,табель учета рабочего времени, (приложение 91,117 к акту BП/). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты не отражен.
Быкова Л.В. находилась в отпуске без сохранения зарплаты 27.10.11, согласно приказа №45 от 31.10.11 г, табель учета рабочего времени (приложение90,116 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты не отражен.
Веселова Н.М. в период 07.11.11 и 05.12.11 находился в отпуске без сохранения зарплаты согласно приказов №52 от 07.11.11 и № 71 от 31.12.11 г, табель учета рабочего времени, (приложен 92,94,117,118 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не указаны периоды отпусков без сохранен зарплаты.
Вавилов Е.В. выполнил работы в период с 20.10.11 по 27.12.11, согласно договора об оказании услуг от 31.10.11,акта выполненных услуг от 27.12.11 (приложение 83-86 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период работы неверно отражен период работы (01.10.11 по 31.12.11г.)
Ибрагимов P.O.. в период 01.11.11,14.11.11 находился в отпуске без сохранения зарплаты приказу 57 от 30.11.11 и 07.12.11, согласно приказа 71 от 30.12.11, табель учета рабочего времен (приложение 91,92 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не указаны периоды отпусков сохранения зарплаты.
Кадыров Д.В. уволен 20.10.11, согласно приказа № 30 от 26.12.11, табель учета рабочего времени, (приложение 118 к акту ВП). В индивидуальных сведениях дата увольнения указана неверно (19.10.11).
Козлов А.С. в период 05.12.11 находился в отпуске без сохранения зарплаты, согласно приказа № 71 от 30.12.11г (приложение 92,118 к акту ВП). В индивидуальных сведениях не отражен период отпуска без сохранения зарплаты.
Коршунов А.А.. уволен 21.11.11, согласно приказа № 25 от 21.11.11 (приложение 117 к акту BП). В индивидуальных сведениях дата увольнения указана неверно (20.11.11).
Косухина Л.М. выполнила работы в период с 01.10.11 по 20.11.11, согласно договора об оказании услуг от 20.11.11 г, акта выполненных работ от 20.11.11г (приложение 87,88 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период работы указан неверно с 01.11.11 по 30.11.11г.
Соловьева Т.В.. в период 23.12.11 находился в отпуске без содержания зарплаты, согласно приказа № 71 от 30.12.11.(приложение 92 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты не отражен.
Цеханович Е.Ф. в период 01.11.11 находился в отпуске без содержания зарплаты, согласно приказа № 51 от 01.11.11.(приложение 95 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период отпуска без сохранения зарплаты не отражен.
Баландин B.C. уволен 21.11.11, согласно приказа № 25/2 от 21.11.11г. В период 02.11.11,21.11.1 находился в отпуске без содержания зарплаты, согласно приказа № 51 от 01.11.11. (приложение 89,95 к акту ВП). В индивидуальных сведениях дата увольнения указана неверно (18.11.11) и период отпуска без сохранения зарплаты не отражен.
В период с 01.10.11 по 31.12.11г была начислена зарплата в полном объеме за рабочие дни согласно расчетно-платежных ведомостей и табелей рабочего времени (приложение 105-107,116-118 к акту ВП). В индивидуальных сведениях период работы отражен частично по следующим сотрудникам: Борисюк С.Ю., Абайдуллин Р.А., Алмакаев А.В., Альметкин А.В.,Анастасии В.А.,Анастасин НА Антипов А.А.,Ардашова Е.С.,Афонин П.П.,Бабарыкин Д.А.,Бабко Д.М.,Бакланов А.А.,Бакланов: Л.А.,Балдин О.В.,Банарь А.Д.,Белозерцев В.А.,Богословский М.Н.,Борунов Д.И., Булыгю В.Ю.,Быкова Л.В., Васенькин В.А., Васенькина О.Б., Веселова И.М.,Веселова Н.М.,Волынчикси Б.В.,Вяльдин А.А.,Гафаров Д.Т.,Головко С.В.,Голомазов А.П.,Горшкова Е.В,Григорьев А.Ф.,Гриднеш М.А.,Грищенко Е.В.,Громикова Н.И,Давыдова Е.Ю.,Дмитриев В.В.,Дмитриев О.А.,Драгунс^ Ю.В.,Дудла А.В.,Дудла В.М.,Дустаев С.М.,Ежов А.А.,Еременко А.А., Ермаков А.О., Жалш С.А.,Желтова Т.Г.,Жогов А.Н.,Журкин Н.В.,Зубов С.А.,Зюзина Т.Д.,Заварыкин А.П.,Ибрагима P.O.,Игнатов В.В.,Кадыров Д.Р., Каленова Э.Н.,Калмыков И.И.,Караюшев Р.Р.Дармалит И.А.Диняев И.А.,Клещевников В.В.,Клоков А.И.,Козиков А.А.,Козлов А.С., Комаров А.Н.,Коршунов А.А.,Кривоносова Л.А.,Крылов М.В.,Кудрявцев Н.С.,Кузьмин А.И.,Леонов С.М.„Лындин А.П.,Лысенкова Л.А.,Лысихин А.С.,Майер Л.А.,Маламанова А.Н.,Манафова И.Ю.,Мартынов СИ. .Миронов Л.В.,Миронова Н.М„Мутилов А.А.,Мушкеев А.Ф.,Мякушка А.А.,Назарова В.А.,Никитин В.Н.,Новиков Ю.Л.,Нугуманов И.З.,Осипов И.И.,Пайгейрчев В.А.,Плеханова Г.А.,Поварова Л.А.,Подмарьков СВ.,Поливаев Ю.А.,Поливаева Т.В.,Радушкин А.С.,Раев А.Б.,Родионов А.М.,РомановА.В., ,Романова НА.,Рябчиков И.А.„Савочкина Л.А.,Свентух Э.Ш.,Сергеев Ю.А.,Серебрякова Т.А.,Сидоренко О.А.,Смирнов В.Н.,Соловьева Т.В.,Сорокин В.В.,Старостина П.П.,Сутормина Л.Н., Сухарев Н.Ю., Талин А.А.,Тарадеева Л.И.,Терняев В.П.,Тихонцева Е.Г.,Ульянов И.А.,Фаизова Е.М.,Фалалеев Ю.М.,Федосеев Р.А.,Цеханович Е.Ф.,Шагиева Л.Б.,Шамрук В.В.,Шульпин Н.А.,Щеголев Н.М.,Юдин Р.Е.,Юткин Н.А.,Ягудин Р.Ш.,Яфясова Л.Р.,Аладышкина Г.Н.,Артамонов С.В.,Артюшкина Ф.А.,Аюпов М.Р.,Баландин В.С.,Батов Д.В.,Бебнева К.А.,Богатырев Ю.В.,Гашигуллин А.М.,Гуляев Н.М.,Егоров А.В.,Зайцев Е.О.,Зиланов С.А.,Иванов О.В.,Кижапкина А.А.Длючарева Н.В.Долбасова Е.В.Донева В.В.Дривенко Л.В.Дупцова Н.В.Дуркин А.А.,Маляев О.С.,Мизгарева З.Б.,Петрякова В.О.,Поляков И.В.,Правдивцева Е.В.,Ромашова И.А.,Сафин Д.Р.,Секретова О.Н.,Сорокина Т.А.,Сурьянов И.П.,Ташина И.В.,Чернов В.А.„Чугунников СМ.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа № 45 от 30.10.11 г. ( приложение 90 к акту ВП) у следующих работников: АльметкинА.В. период 03.10.11, Ардашова Е.С период 10.10.11, Вяльдин А.А. период 03.10.11,26.10.11, ГоршковаЕ.В. период 17.10.11, Дудла А.В. период 31.10.11, Заварыкин А.П. период 24.10.11, 26.10.11, Караюшев P.P. период 05.10.11, Кудрявцев Н.С период 28.10.11, Кузьмин А.И. период 27.10.11 Плеханова Г.А. период 14.10.11, Поливаев Ю.А. период 06.10.11 -07.10.11,17.10.11 -18.10.11,27.10.11, Савочкина Л.А. период 07.10.11, Серебрякова Т.А. период 20.10.11, ЯфясоваЛ.Р. период 18.10.11, Артамонов СВ. период 27.10.11, Батов Д.В. период 07.10.11,20.10.11-21.10.11, Егоров А.В. период 17.10.11, Ключарева Н.В. период 12.10.11 -13.10.11,24.10.11,27.10.11, Мизгарева З.Б. период 19.10.11-20.10.11, Ромашова И.А. период 17.10.11.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа № 57 от 30.11.11г (приложение 91 к акту ВП) у следующих работников: Бабарыкин Д.А. период 01.11.11,03.11.11, Богословский М.Н. период 25.11.11, Волынчиков Б.В. период 22.11.11, Вяльдин А.А. период 11.11.11,16.11.11,24.11.11, Горшкова Е.В. период 07.11.11,25.11.11,28.11.11, Гриднева Е.В. период 28.11.11-30.11.11, Громикова Н.И. период 16.11.11, Дудла А.В. период 17.11.11,21.11.11, Дудла В.М. период 28.11.11, Заварыкин А.П. период 10.11.11, Кармалит И.А. период 25.11.11, Клещевников В.В. период 03.11.11,07.11.11,28.11.11, Кудрявцев Н.С. период 29.11.11-30.11.11, Лындин А.П. период 10.11.11,24.11.11; Лысенкова Л.А. период 24.11.11; Миронов Л.В. период 18.11.11,24.11.11; Миронова Н.М. период 25.11.11; Мутилов А.А. период 25.11.11; Пайгерчев В.А. период 23.11.11; Поливаев Ю.А. период 28.11.11; Романов А.В. период 02.11.11; Савочкина Л.А. период 18.11.11; Федосеев Р.А. период 10.11.11,29.11.11-30.11.11; Яфасова Л.Р. период 16.11.11; Батов Д.В. период 21.11.11; Ключарева Н.В. период 11.11.11, 17.11.11; Маляев О.С. период 02.11.11,28.11.11; Мизгарева З.Б. период 21.11.11; Петрякова В.О. период 22.11.11; Поляков И.В. период 10.11.11-11.11.11,17.11.11-18.11.11; Правдивцева Е.В. период 21.11.11 -22.11.11; Ромашова И.А. период 28.11.11; Сафин Д.Р. период 18.11.11; Сорокина Т.А. период 16.11.11-17.11.11; Ташина И.В. период 24.11.11.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты согласно приказа № 71 от 30.12.11г (приложение 92 к акту ВП) у следующих работников: Анастасин Н.А. период 08.12.11, Бабко Д.М. период 30.12.11, Вяльдин А.А. период 01.12.11 ДудлаА.В. период 19.12.11,30.12.11, Дудла В.М. период 30.12.11, Журкин Н.В. период 05.12.11,08.12.11,16.12.11, Игнатов В.В. период 14.12.11-16.12.11, Клещевников В.В. период 16.12.11,22.12.11, Кудрявцев Н.С. период 01.12.11, Кузьмин А.И. период 27.12.11-28.12.11, Миронов Л.В. период 06.12.11,09.12.11, Мутилов А.А. период 30.12.11, Назарова В.А. период 15.12.11,19.12.11 Поварова Л.А. период 08.12.11 Романов А.В. период 30.12.11 Савочкина Л.А. период 16.12.11,27.12.11, Сидоренко О.А. период 16.12.11, Старостина ПЛ. период 23.12.11,26.12.11 -28.12.11, Ульянов И.А. период 21.12.11, Федосеев Р.А. период 13.12.11, ЮдинР.Е. период 05.12.11,29.12.11, Конева В.В. период 27.12.11,30.12.11, Кривенко Л.В. период 27.12.11-31.12.11, Мизгарева З.Б. период 15.12.11,19.12.11, Петрякова В.О. период 12.12.11, Поляков И.В. период 27.12.11, Правдивцева Е.В. период 20.12.11 -21.12.11, Ромашова И.А. период 23.12.11, Секретова О.Н. период 26.12.11, Чугунников СМ. период 20.12.11.
В индивидуальных сведениях отсутствует период отпуска без сохранения зарплаты, согласно приказа №51 от 01.11.11у следующих работников: Гашигуллин A.M. период 01.11.11, ЕгоровА.В. период 09.11.11-14.11.11, Зайцев Е.О. период 08.11.11.
Сумма начисленных страховых взносов по выше указанным лицам за 2011 год составила:
за 1 кв. 2011г. по страх.части 105179,29 руб., по накоп.части 17460,07 руб.
за 2 кв. 2011г. по страх.части 36946,95 руб.,по накоп.части 5748,39 руб.
за 3 кв. 2011г. по страх.части 1158144,85 руб., по накоп.части 236380,06 руб.
за 4 кв. 2011г. по страх.части 2146618,80 руб.,по накоп.части 419232,92 руб.
Таким образом, страхователь ранее представил в ПФР недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на вышеуказанных лиц.
09.11.2012 года специалистом Управления ПФР в Автозаводском районе г. Тольятти составлен Акт выездной проверки № 077-011-356-2012 в отношении страхователя ОАО "Завод автомобильных компонентов".
Проверкой установлено, что ответчик представил в установленный Законом срок в Управление ПФР Автозаводского района г. Тольятти недостоверные индивидуальные сведения по персонифицированному учету за отчетные периоды полугодие 2010 года и календарный 2010 год, первый квартал 2011 года, полугодие 2011 года и 9 месяцев 2011 года, 2011 календарный год.
Акт, извещение о рассмотрении акта и приложение к акту (таблица расхождений) направлены почтой.
29.11.2012 года от страхователя поступило возражение на АКТ с учетом рассмотрения которого заместитель Начальника Управления ПФР в Автозаводском районе г. Тольятти рассмотрел Акт и вынес по нему решение от 24.12.2012 года № 077-011-301-2012/пу о привлечении ОАО "Завод автомобильных компонентов" к ответственности в виде штрафа в размере 10%, причитающихся страховых взносов за отчетные периоды. Решение направлено страхователю почтой.
Сумма штрафных санкций за отчетные периоды составляет: полугодие 2010г.-961,60 руб.; календарный 2010г. - 1907,95 руб.; 1 квартал 2011 г.- 12263,94 руб. ; полугодие 2011г.- 4269,53руб.; 9 месяцев 2011г.- 139452,49 руб.; календарный 2011г. - 256585,17 руб. Всего штраф составил: 4154406,82 руб.* 10% = 415440,68руб.(согласно таблицы расчета штрафа).
Ответчику вручено требование от 28.01.2013 года № 077-011 -005/2013/пу в котором предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в течении 10 календарных дней с даты получения требования.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона №212-ФЗ требование считается полученным в течении 6 дней с момента направления заказного письма.
Требование заинтересованным лицом до настоящего времени не исполнено, решение о привлечении к ответственности и требование в установленном порядке Обществом не оспорены, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражный суд за взысканием штрафных санкций, поскольку их взыскание в соответствии с ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ производится органами Пенсионногофонда Российской Федерации в судебном порядке, на что указано и в пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров".
В пункте 3 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Согласно статье 5 Закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу статьи 19 Закона N 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктами 40 и 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н установлено, что территориальные органы фонда осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе, застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Подпунктом 2 части 1 статьи 29 данного Закона установлено, что органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право проводить проверки в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.
В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Закона N 212-ФЗ при проведении выездной проверки по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации орган контроля за уплатой страховых взносов одновременно в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" проводит у плательщика страховых взносов проверку документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения, включая дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
(пункт 3); дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (подпункт 4); 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 5); сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования (подпункт 7); другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (подпункт 8).
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной проверки установлено представление страхователем недостоверных данных в отношении застрахованных лиц в части периодов работы и периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, периодов нахождения на больничном по временной нетрудоспособности, что отражено в акте проверки и приложениях к нему, таблице расхождения сведений. Представление на момент выездной проверки недостоверных сведений, наличие расхождений между представленными в Управление сведениями и документами кадрового учета ответчиком не оспаривается.
В соответствии с ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ «за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая разъяснения Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенные в пункте 16 Информационного письма от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном страховании», размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, за которых представлены неполные и (или недостоверные) сведения.
Управление ПФР штрафные санкции исчислены от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, за которых представлены неполные и (или недостоверные) сведения.
Доводы Общества, изложенные в отзыве на заявлении и дополнении к нему не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих его вину или ответственность в совершении выявленного Управлением ПФР нарушения в ходе выездной проверки.
В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Материалы дела свидетельствуют о том, что индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды полугодие 2010 года, календарный год 2010 год, первый квартал, полугодие, девять месяцев 2011 года и календарный 2011 год, представлены были изначально не соответствующие документам по учету кадров.
Доводы Ответчика о том, что искажение сведений было допущено согласно представленной справке от 02.05.2012 ООО «ЭТ.Сервис», осуществляющего сопровождение программных продуктов Общества, по причине ошибки в настройках программных продуктов, выразившейся в неподтвержденном прерывании данных о стаже работника в форме СЗВ-6-3 за 2011-2012 годы, не исключают вину и ответственность ОАО «ЗАК» в совершении вмененного нарушения.
Как видно из материалов проверки, ответчиком были представлены недостоверные сведения не только начиная со 2-ого квартала 2011 года (согласно справке договор на обслуживание заключен 01.03.2011), но и за 1 квартал 2011 года, а также в предыдущих периодах 2010 года.
Кроме того, обязанность по представлению сведений возложена законом именно на Общество как страхователя, именно он должен обеспечить своевременное и достоверное представление индивидуальных сведений, несет ответственность за действия третьих лиц, с которыми Общество находится в гражданско-правовых отношениях в целях исполнения своих публично-правовых обязанностей.
ОАО "ЗАК" в силу положений законодательства о ведении документооборота и бухгалтерского учета юридическими лицами обязано располагать всеми сведениями, которые предписано направлять в органы Пенсионного фонда для целей осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Как представление недостоверных сведений, так и их исправление впоследствии после проведения проверки (на что сослалось Общество, но не представило соответствующих доказательств) произведены на основании данных, имевшихся в Обществе. При таких обстоятельствах ОАО "ЗАК" могло и должно было сразу представить достоверные сведения, представление недостоверных сведений совершено виновно. Сбой в компьютерной программе не исключает возможность представления достоверных сведений, как показали последующие действия ОАО "ЗАК", достоверность сведений возможно было установить путем их проверки собственными силами.
Обществом не приняты своевременно меры по контролю за достоверностью представляемых сведений в ПФР.
Доводы Общества о том, что со стороны ОАО «ЗАК» своевременно представлены уточненные (корректирующие) формы персонифицированного учета за 2010 - 2011 годы в полном объеме в которых устранены технические ошибки, связанные со стажем работников и ОАО «ЗАК» являясь добросовестным налогоплательщиком, своевременно и в полном объеме производит платежи в бюджет, не подтверждены ответчиком в соответствии со ст. 65 АПК РФ какими-либо доказательствами, в связи с чем они не могут быть учтены судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств.
То обстоятельство, что представление недостоверных сведений не повлекло неправильное исчисление страховых взносов не свидетельствует от отсутствии состава правонарушения, поскольку диспозиция ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ не связывает наступление ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений с фактом неуплаты или неправильным исчислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Ответственность страхователя установлена за сам факт представления недостоверных сведений.
Кроме того, с учетом указанных выше обстоятельств в некоторых случаях представление недостоверных сведений повлекло неправильное исчисление страховых взносов.
Доводы Общества о том, что органом ПФР ранее при камеральных проверках не были своевременно обнаружены ошибки в представленных сведениях являются не состоятельными, поскольку при проведении камеральной проверки у органа ПФР отсутствует доступ к документам кадрового и бухгалтерского учета.
Представление сведений персонифицированного учета, отличающиеся от данных, отраженных в документах кадрового и бухгалтерского учета, являются влекущим за собой нарушение прав застрахованных лиц и образуют состав правонарушения, квалифицируемого как недостоверное и (или) неполное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, ЗАО «ЗАК» совершило правонарушение и правомерно привлечено заявителем к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 415440 рублей 68 копеек.
При наложении штрафа процедура принятия решения Управлением ПФР соблюдена.
На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ в размере 11308 руб. 81 коп.
Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 216
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Завод автомобильных компонентов" (445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Северная, д.20, ИНН 6320010760, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.06.2002, дата регистрации в ЕГРЮЛ 01.10.2002) в доход Пенсионного фонда в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти штраф в размере 415440 рублей 68 копеек за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды полугодие 2010 года, календарный год 2010 2008 год, первый квартал, полугодие, девять месяцев 2011 года и календарный 2011 год.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Завод автомобильных компонентов" (445000, Самарская область, г.Тольятти, ул.Северная, д.20, ИНН 6320010760, зарегистрирован в качестве юридического лица 13.06.2002, дата регистрации в ЕГРЮЛ 01.10.2002) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11308 руб. 81 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
О.В. Мешкова