АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 апреля 2011 года
г.Самара
Дело №
А55-3567/2011
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мальцева Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рихтер А.М
рассмотрев18 апреля 2011 года в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары,г., Самара
к Средневолжскому линейному Управлению внутренних дел на транспорте Управления на транспорте МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу ,г.Самара
о взыскании штрафа 2 733 руб.
при участии в заседании
от заявителя– Говорина О.А., представитель по доверенности от 24.02.2011 №07-1106
от ответчика - ФИО1 ,представитель по доверенности от 01.01.2011 №58
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары обратилось в суд с заявлением к Средневолжскому линейному Управлению внутренних дел на транспорте Управления на транспорте МВД РФ по Приволжскому Федеральному округу о взыскании штрафа в сумме 2 733 руб.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Статьей 11 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары было установлено, что страхователь не представил в полном объеме индивидуальные сведения о своих работниках за 2009 год, тем самым, нарушив ст. 6 закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.06г.
Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем. Им не было исполнено в установленный законом срок обязательство о предоставление необходимых индивидуальных сведений за первое полугодие 2010 года, в связи с чем решением №86 от 15.09.2010 г. заявитель был привлечен к ответственности по ст. 17 закона в виде штрафа в сумме 2 733 руб. (л.д.л.д. 11-12)
В порядке досудебного урегулирования спора заявителем было направлено в адрес ответчика требование № 86 от 15.10 2010 г. об уплате финансовой санкции (л.д.л.д. 15-16) Срок исполнения требования истек 12.11.2010 г., однако сумма задолженности ответчиком не уплачена.
Данное требование об уплате штрафных санкций ответчиком в добровольном порядке не исполнил, поэтому заявитель правомерно обратился в суд с данным заявлением.
Между тем, согласно ст. 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" государственную тайну составляют сведения о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевой готовности.
Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 сведения о численности личного состава отнесены к государственной тайне.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" допускается взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношении подчиненности, с санкции органа государственной власти, в распоряжении которого находятся эти сведения, в данном случае - МВД России.
Согласно Распоряжению Президента РФ от 16.04.2005г. №151-рп, министр внутренних дел является должностным лицом, наделенным полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. К таким сведениям отнесены Приказом МВД России от 02.03.2002г. №200ДСП сведения о совокупности и отдельно о штатных негласных сотрудниках, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и лицах, выполняющих специальные задания.
С учетом вышеуказанных норм, сведения о личном составе специальных подразделений относятся к категории государственной тайны и не могут быть предоставлены в обычном порядке, поэтому ответчик правомерно не предоставил необходимые индивидуальные сведения о личном составе специальных подразделений.
Таким образом, у заявителя отсутствовали основания для наложения штрафа по вышеуказанным основаниям, поэтому в удовлетворение заявления необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Н.А. Мальцев
