АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г. Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Самара
05 февраля 2009 года
Дело №
А55-18882/2008
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2009 года.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстигнеевой М.А.
рассмотрев в судебном заседании 30 января – 03 февраля 2009г.
дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области г. Новокуйбышевск
к Муниципальному учреждению «Благоустройство и озеленение» г. Чапаевск
о взыскании 7 664 рублей
при участии в заседании
от истца, заявителя – представитель Малькова Ю.И. (по доверенности от 15.10.08г.№ 05-25/26708)
от ответчика, заинтересованного лица – представитель Бумажникова О.Ю. (по доверенности от 11.01.09г. № 1)
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области просит взыскать с Муниципального учреждения «Благоустройство и озеленение» сумму задолженности по штрафу в размере 7 664 рублей, в том числе: налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет - 2 069 рублей, налог на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов РФ - 5 595 рублей, за нарушение срока представления декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2008г., ссылаясь на взыскание указанной суммы с бюджетного учреждения в судебном порядке в соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ (л.д. 2-3).
Заинтересованное лицо факт несвоевременного представления декларации в электронном виде объясняет сбоем программы и обращает внимание на представление налоговой декларации по почте и последующее направление декларации в установленной форме после подключения новой программы.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 10 мин. 03 февраля 2009г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области от 02 октября 2008г. № 1814, принятым по результатам камеральной проверки (акт от 20.08.08г. №1374), Муниципальное учреждение «Благоустройство и озеленение» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по прибыли организаций за 3 месяца квартальный 2008г. в установленный срок в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 7 664 рублей (л.д.6-8).
Для уплаты в добровольном порядке указанной суммы штрафа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области заинтересованному лицу заказным письмом направлено требование по состоянию на 05.11.2008г. № 3604 со сроком исполнения до 17.11.2008г., которое заинтересованным лицом не исполнено в установленный срок, что явилось основанием для обращения заявителя с заявлением о взыскании налоговых санкций.
Муниципальное учреждение «Благоустройство и озеленение» является бюджетным учреждением и право на взыскание может быть реализовано заявителем только в судебном порядке, т.к. в силу ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, 21.04.08г. заинтересованным лицом в налоговый орган по почте направлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 3 месяца квартальный 2008г. (л.д.18, 33-39), в которой содержатся все необходимые сведения для исчисления и уплаты налога, данная декларация налоговым органом получена (л.д.42-49).
Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета и не предусмотрена ответственность за представление декларации по неустановленной форме.
Аналогичная позиция изложена в т.ч. в Постановлениях Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.06г. по делу № А65-12556/2005-СА2-9, Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.05г. по делу № А05-2613/05-31.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 101-102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат в связи с освобождением от ее уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167, 180, 182, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И. К. Степанова
