Решение АС Самарской области от 01.12.2023 № А55-13949/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

декабря 2023 года

Дело №

А55-13949/2023

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.

рассмотрев в судебном заседании   23 ноября 2023 года  дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "УРАЛВИ"

к  Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области

- Межрайонной ИФНС №24 по Свердловской области,

о признании

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – предст. ФИО1 по довер. от 10.01.2023 г.,,

от УФНС России по Самарской области – предст. ФИО1 по довер. от 10.01.2023 г.,

от иных лиц – не явился, извещен,

установил:

        Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области №57770 от 06 октября 2022г.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представители налогового органа возражают относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

           Как следует из заявления, В 2017 году Общество ошибочно перечислило денежные средства в уплату страховых взносов за обособленное подразделение в адрес Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области в общей сумме 1 248 776,35 рублей, в том числе, по КБК 18210202010061010160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)» (далее -страховые взносы на ОПС) в сумме 914 969,29 рублей; по КБК 18210202090071010160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)» (далее -страховые взносы на ВНиМ) в сумме 121 005,04 рублей; по КБК 18210202101081013160 «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)» (далее - страховые взносы на ОМС) в сумме 212 802,02 рубля.

          ООО «Уралви» 05.10.2022 обратилось в Межрайонную ИФНС России № 23 по Самарской области (далее - Долговой центр) с заявлением на зачет переплаты по страховым взносам в счет уплаты НДС № 7.

            06.10.2022 Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области принято решение об отказе в зачете переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010060010160 ОКТМО 65701000 в счет уплаты предстоящих платежей НДС КБК 18210301000010000110 ОКТМО 36701310 по заявлению налогоплательщика № 7 от 05.10.2022 в сумме 914 969,29 руб. по причине: «нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты)».

            Согласно данным карточки расчетов с бюджетом указанная переплата образована в результате оплаты налога:

-в сумме 76 894,84 руб. 10.02.2017 за 1 квартал 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 03.03.2017 за 1 квартал 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 05.04.2017 за 1 квартал 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 05.05.2017 за полугодие 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 05.06.2017 за полугодие 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 05.07.2017 за полугодие 2017 года;

-в сумме 71 341,77 руб. 07.08.2017 за девять месяцев 2017 года;

-в сумме 76 744,45 руб. 05.09.2017 за девять месяцев 2017 года;

-в сумме 74 829,51 руб. 05.10.2017 за девять месяцев 2017 года;

-в сумме 76 894,84 руб. 03.11.2017 за 2017 год;

-в сумме 76 894,84 руб. 05.12.2017 за 2017 год;

-в сумме 76 894,84 руб. 27.12.2017 за 2017 год.

На основании пункта 11 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, если иное не предусмотрено пунктом 14 статьи 431 Кодекса.

Принятие решения о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц принимается плательщиком страховых взносов самостоятельно.

При этом, согласно подпункту 7 пункта 3.4 статьи 23 Кодекса головная организация обязана сообщить в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, которому открыт счет в банке, полномочиями (о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий);

ООО «Уралви» в Межрайонную ИФНС России № 24 по Свердловской области представлены расчеты по страховым взносам за обособленное подразделение с начислениями за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года.

Вместе с тем, обособленное подразделение в г. Екатеринбурге (далее - ОП) не наделено полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

ООО «Уралви» в 2017 году была произведена уплата страховых взносов на счет УФК по Свердловской области, по коду ОКТМО 65701000 «город Екатеринбург», которая учтена в состоянии расчетов с бюджетом ООО «Уралви» ИНН <***> КПП 667845001 в Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по соответствующим КБК страховых взносов по коду ОКТМО 65701000.

По состоянию на 31.10.2022 у ООО «Уралви» имеется переплата по ОКТМО 65701000:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010060010160 в сумме 914 969,29 рублей,

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года КБК 18210202101080013160 в сумме 212 802,02 рубля,

-страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202090070010160 в сумме 121 005,04 рублей.

Данная переплата сложилась в связи со сдачей налогоплательщиком 29.01.2018 года уточненных расчетов по страховым взносам за 1, 2, 3 кварталы 2017 года.

В Межрайонную ИФНС России № 23 по Самарской области ООО «Уралви» 05.10.2022 представлено заявление на зачет переплаты по страховым взносам в счет уплаты НДС № 7.

06.10.2022 Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области принято решение об отказе в зачете переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010060010160 ОКТМО 65701000 в счет уплаты предстоящих платежей НДС КБК 18210301000010000110 ОКТМО 36701310 по заявлению налогоплательщика № 7 от 05.10.2022 в сумме 914 969,29 руб. по причине: «нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты)».

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), срок для обращения ООО «Уралви» с заявлением на возврат страховых взносов за 2017 год истек.

Кроме того необходимо отметить, что ООО «Уралви» по ТКС ранее обращалось в УФНС России по Самарской области по вопросу восстановления срока давности и возврата излишне уплаченных страховых взносов за 2017г. (вх. № 01 -39/089809 от 20.10.2022).

По результатам рассмотрения жалобы Управлением 02.12.2022 принято решение № 20-16/42509, которое было направлено по ТКС.

Кроме того в рамках рассмотрения жалобы вх. № 01-39/089809 от 20.10.2022 письмом Управления № 20-21/37230@ от 25.10.2022 данная жалоба была направлена в УФНС России по Свердловской области для принятия решения, в части вопросов касающихся Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области, с учетом положений глав 19 и 20 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения УФНС России по Свердловской области было принято решение от 16.11.2022 № 15-06/1875@, направленное по почтовой связи по адресу Заявителя: ул. Береговая, 1А, этаж 2, комната 2, <...>.

При данных обстоятельствах оснований для переоценки действий должностных лиц Инспекции не имеется, поскольку повторное рассмотрение жалобы по тем же основаниям главой 19 НК РФ не предусмотрено (подпункт 4 пункта 1 статьи 139.3 НК РФ).

Управление дополнительно сообщает, что согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, избранный Заявителем способ защиты не может привести к восстановлению тех прав и интересов, которые ООО «Уралви» считает нарушенными.

             С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат с отнесением расходов по госпошлине на заявителя.

             Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении заявленных требований отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

О.В. Коршикова