АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
667000 г. Кызыл, ул. Кочетова-91
тел. для справок: (394-22) 2-11-96 (факс), e-mail: acrt@tuva.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл Дело № А69-165/2015
20 марта 2015 года
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва (далее – Инспекция, Налоговый орган) к Счетной палате Республики Тыва (далее - Учреждение) о взыскании налоговых санкций в сумме 200 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
В связи с наличием признаков, предусмотренных частями 1, 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определением суда от 02.02.2015 заявление налогового органа принято к производству Арбитражного суда Республики Тыва для рассмотрения в порядке упрощенного производства.
В соответствии со ст. 228 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, без вызова сторон, извещенных надлежащим образом, поскольку ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ. Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).
С учетом изложенного, стороны извещены надлежащим образом о рассматриваемом судом деле.
Согласно определению судом предложено лицам, участвующим в деле, в срок до 25.02.2015 выполнить следующие действия:
- заявителю при необходимости представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований о взыскании задолженности.
- ответчику в соответствии с требованиями, установленными в пункте 5 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить письменный отзыв на заявленные требования с приложением доказательств в обоснованием доводов и возражений; в случае наличия – доказательства своевременной и полной уплаты либо отсутствия задолженности по налогам.
Также указанным определением сторонам предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 20.03.2015.
Ответчиком письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов не представлены, в связи с чем суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:
Как следует из материалов дела, 24.04.2014 налоговым органом на основе представленного первичного налогового расчета 0503130 Баланс государственного (муниципального) учреждения 2013 год проведена проверка, в ходе которой установлено несвоевременное представление Учреждением бухгалтерской отчетности по форме Баланс исполнения бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета за 2013 год – 24.04.2014г., при сроке представления – не позднее 31.03.2014г. Результаты проверки оформлены актом от 25.04.2014г. № 4954 и налоговым органом вынесено решение № 4354 от 16.06.2014г. о привлечении Учреждения за выявленное нарушение к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 200 рублей, за каждый непредставленный документ.
Требованием от 11.07.2014г. № 1161 налоговый орган предложил Учреждению уплатить указанную сумму штрафа в срок до 31.07.2014г.
Неисполнение ответчиком требования в установленный срок явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, пунктам 1, 4 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, является налоговым правонарушением, влекущим ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 126 Кодекса, в виде взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
В силу ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.
Из материалов дела судом установлено, что бухгалтерская отчетность по форме Баланс исполнения бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета за 2013 год представлена Учреждением в налоговый орган 24.04.2014г. при сроке представления – не позднее 31.03.2014г.
Доказательств обратного Учреждением в арбитражный суд не представлено, из материалов дела не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом изложенного следует признать доказанным налоговым органом в соответствии со ст.ст. 65, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации факт несвоевременного представления Учреждением «Бухгалтерской отчетности» за 2013 год.
Следовательно, штраф в размере 200 рублей наложен правомерно и обоснованно.
Обстоятельств, исключающих привлечение Учреждения к налоговой ответственности (статья 109 Налогового кодекса Российской Федерации), из материалов дела не выявлено.
Судом проверен порядок привлечения Учреждения к налоговой ответственности, нарушений не установлено: акт налоговой проверки от 25.04.2014г. № 4954 и уведомления от 25.04.2014г. №4954 получены Учреждением 13.05.2014; решение налогового органа № 4354 вынесено 16.06.2014г. при отсутствии Учреждения и непредставлении им возражений в установленный срок на акт камеральной налоговой проверки.
На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
С учётом положений части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
При этом в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2007г. № 117 (ред. от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.
На основании изложенного, размер государственной пошлины подлежит уменьшению до 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216, 228 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва удовлетворить.
Взыскать со Счетной палаты Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 76, ИНН (1701034793) ОГРН (1031700507970), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва налоговую санкцию за нарушение законодательства о налогах сборах в сумме 200 руб.
Взыскать со Счетной палаты Республики Тыва государственную пошлину в доход Федерального бюджета в размере 100 рублей.
Настоящее решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья А.В. Хертек
