420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
тел. (843) 292-17-60, 292-07-57
Именем Российской Федерации
по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
г. Казань Дело № А65-3610/2006-СА2-9
Резолютивная часть решения объявлена «13» апреля 2006 г. Полный текст решения изготовлен «20» апреля 2006 г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кочемасовой Л.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Кочемасовой Л.А.
рассмотрев «13» апреля 2006 г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Кварт», г. Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Татарстан, г. Казань о признании незаконным решения налогового органа № 279 от 22.11.05 г. и мотивированного заключения от 23.11.05г. недействительными в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 163 989 рублей,
при участии в заседании:
от заявителя – нач. ю/о. Лугинина Т.Г., по доверенности №722/56 от 20.06.05г.; ю/к Масленцева О.Н., по доверенности №1-722/64 от 25.07.05г.,
от ответчика – спец. Камзеева М.Г., по доверенности №10-01-04/5179 от 03.03.06г.,
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Кварт», г. Казань (далее – заявитель) обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Татарстан, г. Казань (далее – ответчик) с заявлением о признании незаконным решения налогового органа № 279 от 22.11.05 г. и мотивированного заключения от 23.11.05г. недействительными в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 163 989 рублей, на том основании, что к декларации были приложены все необходимые документы, полностью выполнены условия применения ставки 0%.
Заявитель поддержал требования, пояснил, что вычеты применены только в той части, в отношении которой полученный товар использован для изготовления продукции на экспорт.
Ответчик заявленные требования не признал, пояснил, что оснований для возмещения НДС в размере 163 989 рублей, не имеется, поскольку предприятие (ООО «Комби-трейд») не представляет отчетность, счет закрыт, т.е. не подтверждена уплата НДС поставщиком.
Как видно из представленных документов заявителем 22.08.05 г. была подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за июль 2005г., согласно которым возмещению из бюджета подлежала сумма налога 828831 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации ответчиком было принято решение № 279 от 22.11.05 г. и мотивированное заключение от 23.11.05 г. об отказе в возмещении НДС за июль 2005г. в размере 163989 руб., в т. ч. входного налога в сумме 163989 руб., на том основании, что неподтверждена уплата в бюджет налога поставщиками заявителя вследствие, непредставления бухгалтерской отчетности ООО «Комби-трейд». Не согласившись с принятым решением в части отказа в возмещении НДС, заявитель обратился в суд.
Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав доводы сторон, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.165, п.4 ст.176 НК РФ при реализации товаров на экспорт (п.п.1,8 п.1 ст.164 НК РФ) для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов в налоговые органы представляются контракт, выписки банка, подтверждающие поступление выручки от иностранного лица-покупателя, ГТД, копии транспортных, товаросопроводительных документов или иных документов с отметками таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории РФ. Возмещение производится путем возврата (зачета) налога на основании отдельной декларации не позднее трех месяцев, считая со дня представления декларации и документов, подтверждающих экспорт. Заявителем были выполнены требования НК РФ в полном объеме (представлена декларация и документы, предусмотренные ст.165 НК РФ). Декларация и документы, прилагаемые к декларации в соответствии со ст.165 НК РФ, представлены 22.08.05г.
Налоговым кодексом РФ не предусмотрена невозможность проведения проверки налоговым органом предприятия, поставляющего заявителю товар, оказывавшего услуги, в качестве основания для отказа в возмещении НДС. Согласно п.4 ст.176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком декларации и предусмотренных ст.165 НК РФ документов, а не с момента поступления в бюджет сумм налога, уплаченных поставщиками товаров.
Из ответа ИФНС РФ №19 г.Москва, о чем отражено в решении, усматривается, что ООО « Комби-трейд» представило отчетность в налоговый орган по месту учета за 1 полугодие 2004г. Счет-фактура №9 от 31.03.2004г. была выставлена заявителю указанным предприятием в первом полугодии 2004г. Налоговый орган не представил доказательств того, что суммы перечисленные заявителем по счет-фактуре №9 от 31.03.2004г. « Комби-трейд» не отражены в отчетности за 1 полугодие 2004г. Следовательно, довод ответчика об отсутствии сведений, подтверждающих перечисление в бюджет сумм НДС поставщиком ООО « Комби-трейд» не подтверждается имеющимися в деле документами.
Кроме того, поставщики товаров, используемых для осуществления экспортных операций, являются самостоятельными налогоплательщиками, в связи с этим именно налоговые органы, обязанные в силу статей 32, 82, 87 НК РФ осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, вправе в порядке ст.ст.45-47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этими налогоплательщиками обязанностей, установленных Налоговым кодексом РФ, и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм НДС, уплаченных при осуществлении экспортных операций, а также реализацию прав экспортера, предусмотренных п. 4 ст.176 НК РФ.
В данном случае, ответчик не оспаривает обоснованность применения заявителем налоговой ставки 0 % за июль месяц 2005 г., соответствие представленных им документов требованиям п.1 ст.165 и п.1 ст.172 НК РФ, а также факт уплаты им 2413950 руб. в т.ч. НДС 368229,66 по счет-фактуре ООО «Комби-трейд, ) при осуществлении экспортных операций, что и является основанием для применения вычетов и возмещения НДС.
Доказательств недобросовестности заявителя при приобретении товара, поставленного на экспорт, а также недостоверности документов по поставке товара ответчиком суду не представлено. Представленными суду документами подтверждается факт реального экспорта, получение за поставленный товар оплаты, доказательств противного ответчиком суду не представлено. Оплата товара поставщикам подтверждается платежными документами.
При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным решения и мотивированного заключения в части отказа в возмещении НДС за июль 2005г. в размере 163989 руб., не соответствующим ст.164,165,176 НК РФ, подлежат удовлетворению. Данное решение и мотивированное заключение нарушили права налогоплательщика в части его права на возмещение НДС.
Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 110, 112. 167- 169, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить.
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Татарстан № 279 от 22.11.05 г. и мотивированное заключение от 23.11.05 г., признать недействительными в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за июль месяц 2005г. в размере 163 989 руб.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Татарстан устранить нарушение прав ЗАО «Кварт».
ЗАО «Кварт» возвратить из бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.