Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск
30 мая 2019 года | Дело № А58-3194/2019 |
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) от 20.03.2019 № Т798-12-9/2523 к акционерному обществу "Страховая компания "Стерх" (ИНН 1435159327, ОГРН 1051402088242) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без вызова лиц, участвующих в деле,
У С Т А Н О В И Л :
Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – административный орган, Банк) обратился 22.03.2019 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 20.03.2019 № Т798-12-9/2523 о привлечении акционерного общества "Страховая компания "Стерх" (далее – АО «СК «Стерх», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (протокол № ТУ-98-ЮЛ-19-5204/1020-1 об административном правонарушении от 19.03.2019).
Определением арбитражного суда от 26.03.2019 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок не позднее 17.04.2019: административному органу представить в суд: доказательства получения АО «СК «Стерх» копии протокола и копий заявления с приложенными документами (уведомления о вручении заказного письма); АО «СК «Стерх» представить в суд: мотивированный нормами права отзыв с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении; доказательства в обоснование возражений; доказательства направления (вручения) копии отзыва административному органу; документы по правовому положению. Лицам, участвующим в деле, установлен срок для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд в срок не позднее 15.05.2019.
Копии определения направлялись судом лицам, участвующим в деле, в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.
Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
04.04.2019 от административного органа во исполнение определения от 26.03.2019 с сопроводительным письмом от 03.04.2019 № Т798-12-9/3079 поступили доказательства получения АО «СК «Стерх» копий протокола об административном правонарушении и заявления.
Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
20.05.2019 судом принято решение путем подписания резолютивной части решения в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, принятое в порядке упрощенного производства, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21.05.2019 в 11:28:32 МСК.
23.05.2019 от административного органа поступило заявление от 23.05.2019 № Т798-12-9/4679 о составлении мотивированного решения по делу.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что мотивированное решение может быть изготовлено только судьей, подписавшим резолютивную часть решения (статья 157 ГПК РФ, статья 10, часть 2 статьи 18 АПК РФ).
Учитывая поступление заявления о составлении мотивированного решения в пределах установленного законом срока, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами административного органа, арбитражный суд установил следующее обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
АО «СК «Стерх» осуществляет обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании лицензии ОС № 3983-03 от 28.05.2018.
В Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе (далее – Управление Службы) поступили обращения гр. Боряева Сергея Сергеевича (вх. № ОЭТ-8753 от 14.12.2018, вх. № ОЭТ-9018 от 25.12.2018) (далее – Заявитель, потерпевший) на действия страховой организации АО СК «Стерх».
Согласно обращениям Заявителя и приложенных к ним документов, Страховщику 24.10.2018 были поданы документы, в том числе, заявление о прямом возмещении убытков, по событию, произошедшему 20.10.2018, в результате которого было повреждено транспортное средство Заявителя Лексус RX 200Т г/н Р159МК 152. До даты обращения в Банк России Страховщиком страховое возмещение не осуществлено.
В целях рассмотрения обращений гр. Боряева С.С. Управлением Службы в адрес АО СК «Стерх» были направлены запросы о предоставлении документов и информации. В ответ на данные запросы Страховщик представил в Управление Службы письменные пояснения и документы (исх. № 4788/2-04 от 29.12.2018, вх. № 176693 от 29.12.2018, исх. № 1062/2-04 от 24.01.2019, вх. № 6624 от 24.01.2019, исх. № 1062/2-04 от 24.01.2019, вх. № 6635 от 24.01.2019), при рассмотрении которых было установлено следующее.
24.10.2018 Страховщику от Заявителя поступило заявление о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО серии МММ № 6000118555 от 22.08.2018, в связи с повреждением принадлежащего Заявителю имущества (транспортное средство Лексус RX 200Т г/н Р159МК 152) в результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), произошедшего 20.10.2018 по вине водителя АФ-37351 г/н Н845НУ 152 Митрофанова М.А.
К заявлению о прямом возмещении убытков были приложены документы, предусмотренные пунктами 3.10, 4.13 Правил к Положению Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Правила к Положению Банка России № 431-П).
На основании полученных от Заявителя документов Страховщиком было зарегистрировано выплатное дело № ПВУ-МСК-019405/18.
24.10.2018 экспертной организацией ООО «ЭКСО-НН» был проведен осмотр поврежденного транспортного средства, что подтверждается актом осмотра № 109-СТ/2018 от 24.10.2018.
01.11.2018 экспертной организацией ООО РЭЦ «Норма-pro» было составлено экспертное заключение № 9764 от 01.11.2018, согласно которому, стоимость затрат на восстановление транспортного средства с учетом износа составляет 537 200,00 руб.
20.11.2018 от Заявителя по электронной почте партнеру Страховщика – ООО «ЭСКО-НН» в г. Нижний Новгород (договор на экспертное обслуживание от 19.01.2017 № НЭ-001/17), поступило заявление о выдаче акта осмотра и акта о страховом случае по ДТП от 20.10.2018. В этот же день полученное от Заявителя заявление было переслано ООО «ЭСКО-НН» посредством электронной почты в адрес московского филиала Страховщика.
23.11.2018 Страховщик направил в адрес виновника ДТП Митрофанова М.А. письмо (исх. № 0190 от 23.11.2018) о необходимости представить транспортное средство АФ-37351 г/н Н845НУ 152 на осмотр к Страховщику.
23.11.2018 Страховщик направил запрос (№ 0191) в компетентные органы о предоставлении документов по выплатному делу № ПВУ-МСК-019405/18.
По сообщению Страховщика, ответ на запрос № 0191 от 23.11.2018 в распоряжение Страховщика не поступил.
27.11.2018 Страховщиком был составлен акт о страховом случае на сумму 400 000,00 руб.
25.12.2018 страховое возмещение в размере 400 000,00 руб. было перечислено на банковские реквизиты Заявителя, что подтверждается платежным поручением № 76041 от 25.12.2018.
Акт осмотра был направлен Страховщиком в адрес Заявителя 28.12.2018 письмом исх. № ИСХ-ОУУ-004022/2-10 от 26.12.2018 (почтовый идентификатор – 67700030397495).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта России» в сети «Интернет», письмо с почтовым идентификатором 67700030397495 было получено Заявителем 12.01.2019.
Акт о страховом случае был направлен Страховщиком в адрес Заявителя 24.01.2019 письмом исх. № ИСХ-000-000867/2-10 от 22.01.2019 (почтовый идентификатор – 67700032895371).
Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Почта России» в сети «Интернет», письмо с почтовым идентификатором 67700032895371 с 01.02.2019 ожидает получения в почтовом отделении (603063, Новое Доскино).
Страховщик пояснил, что из-за большой загруженности отдела ПВУ, специалист отдела допустила упущение, отправив Заявителю только акт осмотра транспортного средства, без акта о страховом случае.
По сообщению Страховщика, причиной длительного рассмотрения заявления страхователя о страховом возмещении явилось нарушение ответственными сотрудниками предусмотренных регламентом сроков рассмотрения заявлений потерпевших о страховом возмещении.
Данные действия, по мнению Банка, противоречат положениям пункта 5 статьи 30 Закона № 4015-1, а также пункта 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, пунктов 4.22, 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П.
По факту выявленных нарушений в отношении общества составлен протокол от 19.03.2019 № ТУ-98-ЮЛ-19-5204/1020-1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении АО «СК «Стерх» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
АО «СК «Стерх» отзыв на заявление не представил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам.
Оценив и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявления, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.
Из материалов дела следует, что в качестве объективной стороны административного правонарушения обществу вменяется осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, а именно нарушение положений пункта 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 5 статьи 30 Закона № 4015-1, пунктов 4.22. 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Закона об организации страхового дела субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона об организации страхового дела лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера представляет собой специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.
Пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ предусмотрено, что в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Согласно пункту 4.22 Правил к Положению Банка России № 431-П Страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и предусмотренные пунктами 3.10, 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7 и 4.13 настоящих Правил документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 4.17.2 настоящих Правил, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты их получения.
В течение указанного срока страховщик обязан составить документ, подтверждающий решение страховщика об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков, фиксирующий причины и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, являющегося страховым случаем, его последствия, характер и размер понесенного ущерба, размер подлежащей выплате страховой суммы (далее - акт о страховом случае), и произвести страховую выплату, а в случае возмещения вреда в натуре, выдать потерпевшему направление на ремонт (в последнем случае акт о страховом случае не составляется страховщиком) либо направить в письменном виде извещение об отказе в страховой выплате или отказе в выдаче направления на ремонт с указанием причин отказа.
Поскольку заявление о прямом возмещении убытков было получено Страховщиком 24.10.2018, АО СК «Стерх» надлежало в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
Применительно к пункту 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ и пункту 4.22 Правил к Положению Банка России № 431-П, АО СК «Стерх» было обязано произвести страховую выплату в срок до 14.11.2018 включительно. Вместе с тем, страховая выплата в размере 400 000, 00 руб. была произведена Заявителю только 25.12.2018, т.е. с нарушением установленного срока.
В соответствии с пунктом 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П, копия акта о страховом случае передается страховщиком потерпевшему (выгодоприобретателю) по его письменному требованию не позднее трех календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты получения страховщиком такого требования (при получении требования после составления акта о страховом случае) или не позднее трех календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты составления акта о страховом случае (при получении требования до составления акта о страховом случае).
Учитывая, что заявление о выдаче акта о страховом случае было получено АО СК «Стерх» через представителя ООО «ЭСКО-НН» 20.11.2018, а акт о страховом случае был утвержден 27.11.2018, ему надлежало в течение трех календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты составления акта о страховом случае, направить данный акт потерпевшему (выгодоприобретателю).
Применительно к пункту 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П, АО СК «Стерх», получив через представителя ООО «ЭСКО-НН» 20.11.2018 заявление Заявителя о выдаче акта о страховом случае и утвердив акт о страховом случае 27.11.2018, был обязан выдать копию акта о страховом случае Заявителю в срок до 30.11.2018 (включительно). Между тем в нарушение пункта 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П, АО СК «Стерх», выдало копию акта о страховом случае Заявителю, посредством почтовой отправки, только 22.01.2019 (письмо исх. № ИСХ-000-000867/2-10 от 22.01.2019), т.е. с нарушением установленного срока.
В силу пункта 5 статьи 30 Закона № 4015-1, осуществление данного вида обязательного страхования должно осуществляться страховщиком с соблюдением требований, установленных страховым законодательством Российской Федерации, в данном случае пунктом 21 статьи 12 Федерального закона № 40-ФЗ, пунктами 4.22, 4.23 Правил к Положению Банка России № 431-П.
С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, Страховщику надлежало осуществить выплату страхового возмещения в срок до 14.11.2018 включительно, между тем, выплата страхового возмещения в размере 400 000 руб. осуществлена Страховщиком только 25.12.2018; кроме того, АО СК «Стерх», получив через представителя ООО «ЭСКО-НН» 20.11.2018 заявление Заявителя о выдаче акта о страховом случае и утвердив акт о страховом случае 27.11.2018, был обязан выдать копию акта о страховом случае Заявителю в срок до 30.11.2018 включительно. Между тем, АО СК «Стерх» выдало копию акта о страховом случае Заявителю, посредством почтовой отправки, только 22.01.2019.
Таким образом, из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что вменяемое обществу правонарушение совершено 15.11.2018 и 01.12.2018.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку вменяемое обществу правонарушение совершено 15.11.2018 и 01.12.2018, соответственно трёхмесячный срок давности привлечения Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ на момент подачи заявления на рассмотрение дела в арбитражный суд (22.03.2019) истек.
Доводы Банка России о том, что в рассматриваемом случае применяется специальный годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение требований в области страхового законодательства, суд признает необоснованным, поскольку Обществу вменяется не нарушение страхового законодательства, а осуществление предпринимательской деятельности (в области страхования) с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Юридически это означает не что иное, как вменение в вину лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нарушения лицензионного законодательства Российской Федерации, что в рамках действующего правового регулирования исключает возможность распространения на него специального (особого) срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса.
Установление административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 КоАП Российской Федерации, направлено на административно-правовую охрану общественных отношений, регулируемых лицензионным законодательством. Соответственно, и привлечение к административной ответственности предполагается именно за нарушения требований или условий специального разрешения (лицензии), которое не может зависеть, в том числе применительно к срокам давности, от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений.
Ответственность за нарушение страхового законодательства предусмотрена главой 15 КоАП РФ «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг».
Таким образом, положения о годичном сроке давности применимы именно к нарушениям, предусмотренным главой 15 КоАП РФ.
Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК Российской Федерации).
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июня 2012 года № 17769/12 также указано, что поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не подлежит восстановлению, суд в случае его пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
По общему правилу, при отказе в привлечении лица к административной ответственности по мотиву истечения установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации срока давности арбитражный суд должен ограничиться только установлением данного обстоятельства и не исследовать вопросы о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) лица события и состава вменяемого ему административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования Банка о привлечении АО «СК «Стерх» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении заявления Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации о привлечении акционерного общества "Страховая компания "Стерх" (ИНН 1435159327, ОГРН 1051402088242) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Ю.Ю. Клишина
