Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул.Курашова,28, бокс 8, г.Якутск, 677980, тел.:(411-2)34-05-80, факс:(411-2)42-05-32, E-mail: info@yakutsk.arbitr.ru,www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Якутск
Дело №А58-6423/2010
27 июня 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2012 года
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2012 года
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семеновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чемезовой Т.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориальной организации "Профессинальный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) (ИНН 1435117101, ОГРН 1021400002535, адрес: ул. Ярославского, 30, 1, 3, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677000) к индивидуальному предпринимателю Сосину Дмитрию Тимофеевичу (ИНН 143500920803, ОГРНИП 304143532900201)
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора относительно предмета спора на стороне истца, Управление государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435067108, ОГРН 1021401065916, адрес: ул. Аммосова, 8, 117, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677000)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, муниципальное унитарное предприятие «Земельная служба» (ИНН 1435103010, ОГРН 1021401052914, адрес: ул. Октябрьская, 20, 1, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677027),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочное муниципальное предприятие» (ИНН 1435159542, ОГРН 1051402089430, адрес: ул. Октябрьская, 20, 1, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677027)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Окружная администрация г. Якутска.
о приведении объекта в соответствие, путем демонтажа,
при участии:
от истца: Борисова А.М. - председатель, Борисов С.С. по доверенности; Местникова Т.И. по доверенности;
от ответчика: Григорьев Е.Е. –по доверенности от 03.08.2011, Корнилов Е.А. по доверенности от 09.12.2011;
третьи лица: не явились, извещены.
Суд установил:
Территориальная организация "Профессинальный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю Сосину Дмитрию Тимофеевичу:
о признании здания гаража-склада, литер А по плану к техническому паспорту, свидетельство о государственной регистрации серия 14-АА №0022254 от 14.04.2000, расположенного по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, самовольной постройкой,
обязании произвести снос самовольной постройки: здания гаража-склада, расположенного по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда.
Определением суда от 08.12.2010 принято уточнение иска:
признать самовольной постройкой часть объекта недвижимого имущества: гараж-склад, литер А по плану к техническому паспорту, номер объекта 14:36:000077:25:4, свидетельство о государственной регистрации серия 14-АА №0022254 от 14.04.2000, расположенный по адресу: г.Якутск, пр.Ленина, 57;
обязать ответчика произвести снос самовольной постройки: здание гаража-склада, расположенного по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, в 20-дневный срок с момента вступления в силу решения суда.
Определениями суда от 18.10.2010, с учетом определения об исправлении опечатки от 02.11.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено Управление государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия).
Определением суда от 08.12.2010 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, муниципальное унитарное предприятие «Земельная служба».
Определением суда от 17.01.2011 третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно планировочное муниципальное предприятие».
Определением суда от 10.03.2011 назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «Якутское аэрогеодезическое предприятие», производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.
Определением суда от 10.05.2011 производство по делу возобновлено.
Определением суда от 21.07.2011 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Окружная администрация г. Якутска.
Определением суда от 12.08.2011 вызван в качестве свидетеля Шишигин Федор Ильич. (г. Якутск. Сергеляхское шоссе 5-ый км., ДСК «Спутник 2», «Г» 16).
Определением суда от 08.11.2011 принято уточнение исковых требований в виде обязания индивидуального предпринимателя Сосина Д.Т. за свой счет привести в соответствие с заключением Инспекции Госарстройнадзора г. Якутска по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.04.2000 № 306 объект – магазин, назначение – нежилое, 2-этажный, общая площадь 418,1 кв.м., инв. № 98 401 000/ЯК1) 003745, лит.А, А1, А2, А3, I, II, расположенный по адресу: пр.Ленина, 57, г. Якутск, в части литера А, а именно, уменьшить площадь каменного пристроя (литер А) с площади 161,3 кв.м. до 129 кв.м. в двадцатидневный срок с момента вступления в силу судебного акта.
Определением суда от 02.12.2011 производство по делу № А58-6423/2010 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела № А58-4960/2011.
Определением суда от 17.04.2012 производство по делу № А58-6423/2010 возобновлено.
Определением суда от 05.06.2012 принято уточнение исковых требований об обязании индивидуального предпринимателя Сосина Д.Т. за свой счет привести объект –магазин, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 418,1 кв.м., инв. № 98 401 000/ЯК1/003745, лит. А, А1, А2, I, II, расположенный по адресу:пр. Ленина, 57, г. Якутск, в части литера А в соответствие с заключением Инспекции Госстройнадзора г. Якутска по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.04.2000 № 306, путем демонтажа излишней площади литера А в размере 32,3 кв.м. в двадцатидневный срок с момента вступления в силу судебного акта.
Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом позиции истца и ответчика определил рассмотреть в отсутствие третьих лиц.
Истец представил дополнение во исполнение определения суда, просит приобщить к материалам дела представленные документы.
Истцом заявил два ходатайства о фальсификации доказательств: без номера и даты, поступившее в суд 12.08.2011 о фальсификации проектной документации объекта «магазин» по адресу: г.Якутск, пр.Ленина,57, в связи с чем просил назначить техническую экспертизу на предмет определения давности составления проектной документации объекта ИП Сосина Д.Т., пороведение экспертизы поручить Красноярской лаборатории судебной экспертизы Минюста России; : без номера и даты, поступившее в суд 25.05.2012 о фальсификации – «акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией без номера и даты».
Истец поддерживает заявления о фальсификации доказательств.
Ответчик представил оригинал и копию акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией с датой приемочной комиссии, назначенной решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000.
Суд, сличив оригинал и копию акта ввода, установил, что оригинал акта приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией с датой приемочной комиссии, назначенной решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000, представленные на обозрение суда, соответствует копии представлений для приобщения к материалам дела.
Ответчик возражает на исключение из числа доказательств- акта приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией с датой приемочной комиссии, назначенной решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000.
Суд разъяснил уголовно- правовые последствия, установленные ст. ст. 303, 306 УК РФ, заявления о фальсификации доказательств.
ГУ Красноярская лаборатория судебной экспертизы Минюста России письмом от 26.08.2011 №985 сообщило, что в Красноярской ЛСЭ Минюста России судебно- технические экспертизы по определению давности составления документов не проводятся из-за отсутствия подготовленного специалиста.
Свидетель Шишигин Федор Ильич на судебном заседании 08.11.2011 дал следующие показания:
Документы, находящиеся в деле л.д. 48-54 том 2, не являются рабочей документацией, они являются эскизной документацией. Также свидетель пояснил, что он не составлял документы, находящиеся в материалах дела -л.д. 48-50 том 2, составлял эскизную документацию (л.д. 51-54). Дату составления не может пояснить, не помнит.
Также свидетелем указано, что в материалах дела (л.д. 50 том 2) подпись в левом верхнем углу принадлежит ему, а схему, имеющуюся на л.д. 50 том 2, он не составлял, чертежи, штамп не его, полагает, что такое могло произойти в результате наложения при копировании.
Свидетель также пояснил, что не помнит, что делал проект здания магазина, находящегося по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57, может делал, в материалах дела этих документов нет. Свидетель является генеральным директором ОАО "Якутагропромпроект" с ноября 2010 года. На 1 ноября 2010 не являлся генеральным директором, был главным архитектором ОАО "Якутагропромпроект".
Свидетель пояснил, что эскизный проект, находящийся в материалах дела (л.д. 51-54 том 2), и фотография (л.д.68 т.4), похожи.
Ответчик по ходатайству истца о фальсификации доказательств: указывает на дату акта 27.03.2000, выразил несогласие с ходатайством.
Истец пояснил, что акт приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией с датой приемочной комиссии, назначенной решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000, не имеет даты и номера.
Истец ходатайствует о приобщении к материалам дела документа копии акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года, ходатайствует истребовать оригинал документа –акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года от ответчика, для назначения экспертизы в целях установления давности составления документа.
Ответчик пояснил, что оригинала акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года, у него нет.
Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
Истец, заявляя ходатайство об истребовании доказательств, не представил в суд доказательств невозможности самостоятельно получить необходимое доказательство от ответчика, не указал место его нахождения.
Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец копию акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года надлежащим образом не заверил.
Суд, руководствуясь ст. ст. 66, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением отказал в приобщении к материалам дела незаверенной копии акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года, об истребовании от ответчика подлинника акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года, так как не представлено доказательств невозможности самостоятельного получения истребуемых доказательств, а также в связи с отсутствием истребуемого подлинника документов у ответчика.
Порядок рассмотрения заявления о фальсификации доказательств регулируется статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Под фальсификацией доказательств понимается их подделка или фабрикование.
Применительно к статье 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о фальсификации доказательства имеет своей целью исключение соответствующего доказательства из числа доказательств по делу, и фактическое понуждение стороны, представившей доказательство, основывать свои доводы и возражения относительно предмета и основания иска на иных доказательствах.
В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает не только относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, но и достаточность, и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В свидетельстве о государственной регистрации права от 30.11.2010 серии 14-АА №717060, в качестве документа основания указаны: типовой договор и возведении капитального строительства и эксплуатации объекта на отведенном земельном участке от 16.02.2000, акт приемки- и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 27.03.2000.
Ответчик имеет акт приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией с датой приемочной комиссии, назначенной решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000, который и указан в свидетельстве о государственной регистрации права от 30.11.2010 серии 14-АА №717060.
Из показаний свидетеля Шишигина, материалов дела следует, что документы именуемые истцом как проектная документация объекта «магазин» по адресу: г.Якутск, пр.Ленина,57, являются фактически эскизной документацией, и не являются проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, следовательно в материалах дела не имеется проектной документации объекта «магазин» по адресу: г.Якутск, пр.Ленина,57.
Как следует, из заявлений о фальсификации и пояснений истца, истец фактически заявляет возражения в отношении представленных доказательств, в связи с чем суд руководствуясь статьей 71, абзацем 2 пункта 3 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о фальсификации доказательств отклоняет, отказывает в удовлетворении ходатайства о назначении экспертиз: акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 2000 года, так как не представлен оригинал документа; а также проектной документации, так как в материалах дела не имеется проектной документации, отказом экспертной организации заявленной истцом от проведения экспертизы, не внесением на депозитный счет суда средств для проведения экспертизы.
Суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства от 14.08.2011 №09/08 о назначении экспертизы, так как экспертные организации, заявленные ответчиком, отказались от проведения экспертизы, ответчик не заявил иных экспертных организаций, ответчик не внес на депозитный счет суда средства на проведение экспертизы.
Истец уточнил исковые требования: обязать индивидуального предпринимателя Сосина Д.Т. за свой счет привести объект – магазин, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 418,1 кв.м., инв. № 98 401 000/ЯК1/003745, лит. А, А1, А2, I, II, расположенный по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57, в части литера А в соответствие с заключением Инспекции Госстройнадзора г. Якутска по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 05.04.2000 № 306, путем демонтажа излишней площади литера А в размере 32,3 кв.м.(161,3 кв.м-129 кв.м.) со стороны земельного участка Территориальной организации "Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) в двадцатидневный срок с момента вступления в силу судебного акта.
Ответчик не возражает на принятие уточнений.
Судом разъяснены последствия уточнений исковых требований.
Судом установлено, что уточнение подписано уполномоченным лицом, не нарушает прав и интересов третьих лиц.
Суд, руководствуясь ст.ст. 49, 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением принял уточнения исковых требований истца.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между 22.07.1999 между Семёновой Любовь Александровной (продавец) и Сосиным Дмитрием Тимофеевичем (покупатель) заключен договор купли- продажи, по которому продавец передает в собственность, а покупатель принимает в собственность и обязуется оплатить стоимость части жилого дома расположенного на земельном участке общей площадью по землеотводным документам 400,00 м?, находящуюся по адресу: гор. Якутск, ул. Ленина, д.57/1. Основное строение бревенчатое, общей площадью 56 м?, в том числе жилой 37,30 м?, с сараем, гаражом, уборной, забором (п.1,2 договора от 22.07.1999).
Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством серии 0006808.
27.07.2009 между Борисовым Геральдом Васильевичем (продавец) и Сосиным Дмитрием Тимофеевичем (покупатель) заключен договор купли- продажи, по которому продавец передает в собственность, а покупатель принимает в собственность и обязуется оплатить стоимость 1/2 жилого дома расположенного на земельном участке общей площадью по данным последней инвентаризации 291,00 м?, находящуюся по адресу: гор. Якутск, ул. Ленина, д.57, кв.2. Основное строение бревенчатое, общей площадью 69,10 м?, в том числе жилой 46,30 м?, с навесом, забором (п.1,2 договора от 27.07.1999).
Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством серии 0006894.
Распоряжением главы администрации г.Якутска от 02.11.1999 №16р изъяты земельные участки:
-площадью 400 кв.м., предоставленный Семеновой Л.А. под жилой дом по проспекту Ленина, 57/1, квартал 55, города Якутска и предоставлен в аренду до 31.12.2002 частному предпринимателю Сосину Д.Т. для установки торгового павильона на основании договора купли-продажи от 22.07.1999,
-площадью 257 кв.м., предоставленный Кононенко С.П. под жилой дом по пр.Ленина 57/2 и предоставлен в аренду до 31.12.2002 частному предпринимателю Сосину Д.Т. для установки торгового павильона на основании договора купли-продажи от 27.07.1999.
Общая площадь участка 657 кв.м. (в том числе за «красными» линиями 240 кв.м.), общая площадь павильона 329,3 кв.м. (в том числе за «красными» линиями 115,5 кв.м.), свидетельство о государственной регистрации от 16.08.1999 №1103.
Распоряжением главы администрации г.Якутска от 09.02.2000 №39р в распоряжение от 02.11.1999 №16р внесены изменения следующего содержания: предоставить в аренду до 31.12.2002 частному предпринимателю Сосину Д.Т. земельный участок по адресу: проспект Ленина 57/1, 57/2 для проектирования и строительства магазина. Общая площадь земельного участка 657 кв.м. (в том числе за «красными» линиями 240 кв.м.), общая площадь павильона 329,3 кв.м. (в том числе за «красными» линиями 115,5 кв.м.), свидетельство о государственной регистрации от 16.08.1999 №1103.
Между ИП Сосиным Д.Т. и управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Якутска заключен договор от 16.02.2000 «О возведении капитального строительства и эксплуатации объекта на отведенном земельном участке».
В пункте 1 договора от 16.02.2000 указано, на основании распоряжения администрации г.Якутска от 09.02.2000 №39 р «Управление архитектуры и градостроительства» предоставляет «застройщику» для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 657 кв.м. в границах, обозначенных на акте отвода земельного участка, составляющем с данным договором одно целое. Срок действия договора устанавливается с 09.02.2000 по 31.12.2002 (п.1.2). На представленном участке «заказчик» обязан возвести; содержать в надлежащем состоянии магазин общей площадью 329,3 кв.м. (п.2.1). Застройщик должен приступить к производству работ на участке не позднее 02.12.1999 и закончить строительство 02.12.2000.
Актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией, приемочная комиссия, назначенная решением (приказом, постановлением и др.) от 27.03.2000, объект магазин оптово- розничный расположенный по адресу: пр.Ленина, 57, принят.
В акте приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией указано, что строительство производилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно- монтажных работ от 20.07.1999 №271-А, площадь объекта по проекту, фактически 349,6 м?.
В заключении начальника инспекции государственного архитектурно- строительного надзора от 05.04.2000 №306 указано, что ИГАСН г.Якутска приняв участие в комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта: «торговый павильон» по адресу: пр.Ленина 57 в 55 квартале г.Якутска. Проверив представленную исполнительно- техническую документацию, а также качество выполненных работ установил, что здание 2-х этажное, деревянное, общей площадью 349,6 м? и каменный пристрой площадью 129 м?, выполнены в соответствии проекта, учитывая положительные заключения надзорных органов; ЯГКОП от 29.03.00, ЯГСЭН от 21.12.99, УГПС от 09.03.00 считает, что основным конструкциям мелкооптовый магазин по пр.Ленина 57 обеспечивает устойчивость и надежную эксплуатацию.
Распоряжением Администрации города Якутска от 13.04.2000 №58р-1 утвержден акт приемки и ввода в эксплуатацию объекта «оптово- розничный магазин» по адресу: г.Якутск, проспект Ленина, 57.
14.04.2000 за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое сооружение предназначенное под магазин, общей площадью 349,6 кв.м., инв №4, граж-склад-литА, магазин-лит.А1,А2, тамбур-лит,а, забор-лит.I. Адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, пр-т Ленина, д.57, что подтверждается свидетельством серии 0022254.
22.02.2000 между Администрацией г.Якутска, в лице Якутского городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам и ИП Сосиным Д.Т., заключен договор аренды земли №1916 на земельный участок находящийся по адресу: проспект Ленина 57/1,57/2 площадью 627 кв.м. на срок с 09.02.2000 по 31.12.2002.
Распоряжением заместителя мэра города Якутска от 13.08.2003 №1346 вмр ИП Сосину Д.Т. продлен срок аренды земельного участка из земель поселений под кадастровым номером 14:36:107011:0016, находящийся по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, квартал 55, площадью 0,0627 га.
01.09.2003 между Департаментом имущественных отношений мэрии города Якутска подписан договор аренды №3732 земельного участка из земель поселений под кадастровым номером 14:36:107011:0016, находящийся по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, квартал 55, площадью 627 кв.м. со сроком с 01.01.2003 по 31.12.2007.
Между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (продавец) и индивидуальным предпринимателем Сосиным Д.Т. (покупатель) подписан договор купли-продажи земельного участка от 01.06.2004 №100 по условиям которого продавец обязался передать покупателю в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель поселений кадастровый номер 14:36:107011:0016 по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, проспект Ленина 57 для использования в целях размещения здания магазина в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору, общей площадью 627 кв.м., находящийся на праве аренды по распоряжению вице-мэра г.Якутска от 13.08.2003 №1346вмр. На участке имеются двухэтажное нежилое сооружение, общая площадь 349,6 кв.м., инв.№4, гараж-склад – литер А, магазин – литер А1, А2, тамбур – литер а, забор – литер I согласно паспорту БТИ.
13.11.2007 в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельном участке с кадастровым номером 14:36:107011:0016.
Основанием для этого послужило обращение Департамента имущественных отношений мэрии города Якутска, являвшегося до перехода земельного участка в собственность Сосина Д.Т., арендодателем земельного участка. Департаментом представлено уведомление, адресованное индивидуальному предпринимателю Сосину Д.Т. № 330 (т. 2 л.д. 42), в котором орган местного самоуправления извещал предпринимателя о том, что договор аренды земельного участка от 01.09.2003 № 3732 истекает и продлен не будет, и требовал по окончании срока действия договора освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи арендодателю.
29.10.2010 предприниматель обратился к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РС (Я) с заявлением (т. 1 л.д. 10), в котором указал, что с 2004 года является собственником земельного участка.
12.11.2010 кадастровой палатой составлен протокол выявления технической ошибки № 624. В протоколе указано, что при выполнении кадастровой процедуры «Исправление технической (кадастровой) ошибки 12.11.2010 выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющим кадастровый номер 14:36:107011:16. Наименование характеристики и ее значение, содержащееся в государственном кадастре недвижимости: Статус земельного участка – аннулированный земельный участок. Правильное значение характеристики: Статус земельного участка – ранее учтенный земельный участок. Способ исправления технической ошибки: изменить статус земельного участка 14:36:107011:16.
13.11.2010 федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по РС (Я) принято решение № 5306 (т. 1 л.д. 28) об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.
Письмом от 15.11.2010 № 11-1074 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РС (Я) в ответ на обращение предпринимателя от 29.10.2010 о восстановлении статуса земельного участка сообщило, что статус земельного участка переведен на ранее учтенный земельный участок. Одновременно было направлено решение об исправлении технической ошибки, данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Р) от 10.01.2012 по делу №А58-4960/2011.
Право собственности Сосина Д.И. на земельный участок под кадастровым номером 14:36:107011:0016, находящийся по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, квартал 55, площадью 627 кв.м., зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством серии 14-АА №172258.
Распоряжением главы городского округа «Город Якутск» от 11.02.2009 №356р предоставлен в аренду сроком на 3 года территориальной организации «Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС (Я)» и изменен вид разрешенного использования с жилого дома на строительство административного здания с квартирами земельный участок из земель населенных пунктов в кадастровом квартале 14:36:107011, находящийся по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.Дежнева, квартал 55, в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к распоряжению, общей площадью 723 кв.м.
16.03.2009 между Департаментом имущественных отношений Окружной Администрации г. Якутска и территориальной организацией "Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)" заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2009-0010, акт приема-передачи земельного участка, согласно которому истцу передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:107011:4, находящийся по адресу: ул.Дежнева, квартал 55, г. Якутск Республики Саха (Якутия), площадью 723 кв.м., для строительства административного здания с квартирами сроком действия с 16.03.2009 по 16.03.2012.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.05.2009 №01/018/2009-964 следует, что земельный участок, кадастровый (или условный) номер 14:36:1070114:4, назначение категория земель населенных пунктов, разрешенное использование строительство административного здания с квартирами, площадью 723 кв.м. по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, дополнительный адрес: улица Дежнева, квартал 55, зарегистрирован на праве аренды сроком с 16.03.2009 по 16.03.2012 за территориальной организацией «Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)», номер регистрации 14-14-01/012/2009-665 от 24.03.2009.
Как следует из расписки от 30.03.2012, истец сдал документы на продление срока аренды земельного участка.
31.07.2009 Окружной Администрацией г. Якутска выдано территориальной организации "Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)" разрешение № RU 14301000-84-09 на строительство административного здания с квартирами по адресу: ул. Дежнева, квартал 55, Автодорожный округ г. Якутска, со сроком действия до 31.12.2010. Как пояснил истец срок разрешения на строительство продлевался до 01.04.2011.
Истец в пояснениях от 20.06.2012 указал, что фактически приступил к строительству объекта «административное здание с квартирами» по адресу: г,Якутск, ул.Дежнева, 14 с 2003 года. Пунктом 5 Протокола совещания у заместителя главы администрации г.Якутска от 11.06.2003 г. было принято решение о возложении строительства административного здания с квартирами по улице Дежнева возложить на ТО ПРИТ РС(Я), ЗАО «Сантек» и ООО «Сандар». ТО ПРИТ РС(Я) с 2003 года является застройщиком, ЗАО «Сантек» осуществляло функции закзчика- технадзора по договору с ТО ПРИТ РС(Я) в 2003-2004 годах. ООО «Сандар» в 2003-2004 годах выполняло подрядные работы по договору с ТО ПРИТ РС(Я). В связи с тем, что документы, подтверждающие взаимоотношения ТО ПРИТ РС(Я) с ЗАО «Сантек» и ООО «Сандар», не сохранились, ТО ПРИТ РС(Я) не имеет возможности предоставить в суд копии договоров. 16 марта 2009 г. ТО ПРИТ РС(Я) заключило с ДИО Окружной Администрации г.Якутска договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:107011:4 по адресу: г,Якутск, ул.Дежнева, квартал «55. 31.2009 ТО ПРИТ РС(Я) получило разрешение Окружной Администрации г.Якутка на строительство объекта.
Истец полагая, что ответчик - индивидуальный предприниматель Сосин Д.Т. самовольно занял часть земельного участка, принадлежащего ТО ПРИТ РС (Я) на праве аренды, без установленных на то разрешительных документов, возвел здание магазина в размере большем, чем было установлено проектом, то есть осуществило самовольную постройку. В результате самовольного строительства расстояние между строящимся объектом ТО ПРИТ РС(Я) и объектом ответчика уменьшилась, что повлияло на противопожарный разрыв, в связи с чем нахождение гаража- склада ответчика на части земельного участка ПРИТ РС(Я) серьезным образом нарушило права и охраняемые законом интересы истца, а также создало угрозу жизни и здоровью бригады подрядчика, осуществляющего строительство объекта, обратился в Арбитражный суд РС (Я) с данным иском.
Ответчик в отзыве от 05.08.2011 №03/08 указывает, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на нежилое сооружение, назначение под магазин, общей площадью 349,6 кв.м., инв.№4, гараж-склад литер А, магазин – литер А1, А2, тамбур – литер а, забор литер I по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, пр.Ленина д.57, номер объекта 14:36:000077:25:4. Доказательство оспаривания указанного права в материалы дела не представлены. В связи с доводами истца о самовольной постройке, ответчик 13.10.2010 вынужден был обратиться в ОАО «Якутагропромпроект» с заявлением о проведении строительной экспертизы. 01.11.2010 за исх. №01-07/1418 ответчиком было получено заключение негосударственной экспертизы, проведенной ОАО «Якутагропромпроект», согласно которой сделан вывод, что здание не является пристроем и выполнено в едином блоке с основной каменной частью здания».
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Следовательно, истец, владеющий на праве аренды земельным участком с кадастровым номером 14:36:1070111:0004, на котором расположен объект незавершенного строительства, является надлежащим истцом по заявленным к ответчику требованиям, в связи с чем суд не принимает довод ответчика, что истец не вправе заявлять иск об устранении препятствий.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
В предмет доказывания по данному делу входит: факт установления наличия (отсутствия) прав на земельный участок у истца; факт нахождения на земельном участке самовольно построенного, размещенного объекта; факт принадлежности указанного объекта ответчику.
Как следует из материалов дела, в том числе из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.05.2009 №01/018/2009-964, земельный участок, кадастровый (или условный) номер 14:36:1070114:4, назначение категория земель населенных пунктов, разрешенное использование строительство административного здания с квартирами, площадью 723 кв.м. по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, дополнительный адрес: улица Дежнева, квартал 55, зарегистрирован на праве аренды сроком с 16.03.2009 по 16.03.2012 за территориальной организацией «Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)», номер регистрации 14-14-01/012/2009-665 от 24.03.2009.
31.07.2009 между Окружной Администрацией г. Якутска выдано территориальной организации "Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности Республики Саха (Якутия)" разрешение № RU 14301000-84-09 на строительство административного здания с квартирами по адресу: ул. Дежнева, квартал 55, Автодорожный округ г. Якутска, со сроком действия до 31.12.2010.
Определением суда от 10.03.2011 назначена экспертиза, проведение экспертизы поручена Федеральному государственному унитарному предприятию «Якутское аэрогеодезическое предприятие». На разрешение экспертизы поставлены вопросы следующего содержания:
1) Соответствует ли фактическая площадь земельного участка, адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина 57, кадастровый номер 14:36:107011:16, площади земельного участка по правоустанавливающим документам (свидетельство о государственной регистрации серия 14-АА №172258 от 15.07.2004, кадастровая выписка о земельном участке от 19.01.2011 №14396/11-00241);
1.1) В случае несоответствия - какие отступления имеют место;
2) Имеется ли наложение границ земельного участка под кадастровым номером 14:36:107011:16 и границ земельного участка под кадастровым номером 14:36:107011:4 с указанием площади и расположения наложения на местности;
3) Находится ли на земельном участке истца, адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Дежнева, квартал «55», площадью 723 кв.м., кадастровый номер 14:36:107011:4 имущество ответчика: объект недвижимости – нежилое здание, назначение магазин, двухэтажное, общей площадью 418,1 кв.м., литера А, А1, А2, А3, I, II, инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/003745, кадастровый номер 14:36:000077:25:98 401 000/ЯК1/003745.
4) Где на земельном участке истца находится имущество ответчика (с указанием расстояния, конкретной траектории).
5) Совпадает ли на местности фактическое местонахождение имущества ответчика с местонахождением, указанным и согласованным в документах.
Заключением Федерального государственного унитарного предприятия «Якутское аэрогеодезическое предприятие» (л.д. 114-115, том дела № 3) от 20.07.2011 исх.№ 6/1006 установлено:
1). фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 57,под кадастровым номером 14:36:107011:16, равна 669 кв.м., и соответствует площади 627 кв.м. по правоустанавливающим документам (свидетельство о государственной регистрации серия 14-АА № 172258 от 15.07.2004), превышает на 42 кв.м.;
2). границы земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 57, под кадастровым номером 14:36:107011:16 имеет наложение на земельный участок, расположенный по адресу: город Якутск, улица Дежнева, квартал 55, с кадастровым номером 14:36:107011:4 в сторону земельного участка истца на 77,5 кв.м.;
3). Объект недвижимости- нежилое здание, назначение магазин, двухэтажное, литера А1, А2, А3, II инвентарный номер 98 401 000//003745 расположены на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина 57 под кадастровым номером 14:36:107011:16. Севера литер А расположен на 1 м. (4 кв.м.) и литер I инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/0037545 расположен на земельном участке по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Дежнева, квартал «55» под кадастровым номером 14:36:107011:4;
4). Ограждение (литер I инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/003745) расположен на земельном участке истца, по границам отвода на северной части расстояние 3,1м., на южной части 2,4 м., а также литер А, с севера на 1 м и с юга на 1 м.;
5). Фактическое местонахождение имущества ответчика не совпадает по указанным и согласованным документам (Литер I и литер А на 1 м. инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/003745 расположен на земельном участке истца).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 305 Кодекса такое же право принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Основания возникновения права собственности определены в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 указанной нормы право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Имущество, обладающее в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации таким признаком, как прочная связь с землей, может быть признано недвижимым имуществом в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил.
Создание объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке должно производиться при наличии разрешения на строительство.
Из ст. 2 Федерального закона N 169-ФЗ от 17.11.1995 "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" следует, что основанием для реализации архитектурного проекта и возведения архитектурного объекта является разрешение на строительство.
Согласно ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 (действовавшего на момент осуществления реконструкции), разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
Действовавшим на тот момент федеральным законодательством, а также в соответствии с ч. 3 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 - законодательством города Якутска не была утверждена форма разрешения на строительство.
Вместе с тем из содержания ч. 4 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 следует, что к полномочиям органа местного самоуправления в сфере оформления разрешений на строительство относилось утверждение разрешений на строительство и проектной документации.
При этом частью 2 названной статьи предусмотрены документы, при наличии которых разрешение на строительство подлежит выдаче, а частью 6 - основания, в силу которых орган местного самоуправления вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.
Таким образом, по смыслу указанных норм ранее действовавшего законодательства разрешением на строительство являлось решение органа местного самоуправления, из которого явно усматривалась разрешение на возведение объекта капитального строительства в соответствии со строительными нормами и правилами, требованиями экологической, пожарной, санитарной безопасности.
В акте приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией имеется ссылка на то что строительство производилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно- монтажных работ от 20.07.1999 №271-А, площадь объекта по проекту, фактически 349,6 м?. Ссылка на наличие проекта, также имеется в заключении начальника инспекции государственного архитектурно- строительного надзора от 05.04.2000 №306.
Ответчик пояснил, что разрешением на выполнение строительно- монтажных работ от 20.07.1999 №271-А, потерял.
Суд, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что ответчик на начало строительства магазина имел разрешение на строительство.
Согласно экспликации строения к техническому паспорту от 08.12.1999 на магазин расположенный по адресу: г. Якутск, проспект Ленина,57, здание состоит из двух этажей, площадь первого этажа составляет 324,2 м?, площадь второго этажа -93,9 м?, всего 418,1м?, что соответствует размеру объекта в настоящее время и размерам указанным в технических паспортах на объект составленных - 29.11.2006, 03.09.2010.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией.
Как следует из пункта 12 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 (действовавшим до принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004) на органы государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации возлагалась обязанность контролировать работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости.
Приказом Госстроя РФ от 30.03.1999 N 76 утверждено Положение о Государственном архитектурно-строительном надзоре на территории Российской Федерации, предусматривающем, в том числе осуществление государственного строительного надзора органами субъектов Российской Федерации и органами архитектурно - строительного надзора органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктами 7 и 8 Положения, органы Госархстройнадзора России проводят выборочные проверки строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий с целью контроля за соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно-монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденным проектам, другой нормативно - технической документации, а также выборочные проверки строящихся зданий и сооружений.
Таким образом, государственный строительный надзор за строительством объектов магазина должен был осуществляться уполномоченными в определенный период времени органами государственной власти.
Уполномоченный в 2000 году орган государственного архитектурно- строительного надзора города Якутска принял участие в приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта по адресу: пр.Ленина 57 в 55 квартале г.Якутска. Проверив представленную исполнительно- техническую документацию, а также качество выполненных работ, сообщает: здание 2-х этажное, деревянное, общей площадью 349,6 м? и каменный пристрой площадью 129 м?, установил, что они выполнены в соответствии проектом, учитывая положительные заключения надзорных органов; ЯГКОП от 29.03.00, ЯГСЭН от 21.12.99, УГПС от 09.03.00 пришел к выводу: основным конструкциям мелкооптовый магазин по пр.Ленина 57 обеспечивает устойчивость и надежную эксплуатацию, что подтверждается заключением начальника инспекции государственного архитектурно- строительного надзора г.Якутска от 05.04.2000 №306.
Согласно негосударственной экспертизе произведенной открытым акционерным обществом «Якутагропромпроект» от 01.11.2010 №01-07/1418 на вопрос «одновременно было построено или был осуществлен пристрой?» было сделано следующее заключение: осмотрено здание по адресу «проспект Ленина, 57» на предмет пристроя заштрихованной части здания. Вскрыта фасадная система с северной стороны здания в виде профлиста и утепления минераловатными плитами на расстоянии 3 м от угла здания, высотой 2м, протяженностью 4м от низа фасадной системы, с оголением фундаментной балки здания. Кладка стены здания и отсутствие шва в фундаментной балке здания позволяет сделать вывод, что здание не является пристроем, а выполнена в едином блоке с основной каменной частью здания.
Из пояснений истца от 20.06.2012 следует, что он начал строительство «Административного здания с квартирами» по адресу: г.Якутск, ул.Дежнева, 14 в 2003 году, до получения разрешения на строительство и прав на земельный участок. При этом истец не заявлял доводов и не представил доказательств, что истец произвел пристрой литера А в размере 32,3 кв.м.(161,3 кв.м-129 кв.м.) со стороны земельного участка Территориальной организации "Профессиональный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) после 14.04.2000 года.
Стороны не оспаривают фактический размер объекта ответчика – магазин, назначение: нежилое, 2-этажный, инв. № 98 401 000/ЯК1/003745, лит. А, А1, А2, I, II, расположенный по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57 - 418,1 м?.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, приходит к выводу, что при принятии законченного строительством объекта ответчика – магазин, назначение: нежилое, 2-этажный, инв. № 98 401 000/ЯК1/003745, лит. А, А1, А2, I, II, расположенный по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57, государственными органами: в акте приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией, в заключении начальника инспекции государственного архитектурно- строительного надзора от 05.04.2000 №306, распоряжении Администрации города Якутска от 13.04.2000 №58р-1, допущены технические ошибки при указании общей площади объекта.
Истец в материалы не представил в суд документов, подтверждающих достройку объекта после 13.04.2000, то есть после утверждения распоряжением Администрации города Якутска от 13.04.2000 №58р-1 акта приемки и ввода в эксплуатацию объекта «оптово- розничный магазин» по адресу: г.Якутск, проспект Ленина, 57.
Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (статья 271 Гражданского кодекса).
В силу действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (статья 37), части 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к обществу, как к собственнику недвижимости при переходе права собственности на объект, перешло право на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его эксплуатации, что соответствует правовой позиции изложенной в Постановлении ВАС РФ от 05.07.2011 №1721/11.
В пункте 1 статьи 271 Кодекса предусматривалось, что если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 - 270 Кодекса), на котором расположено это недвижимое имущество.
С получением ответчиком права собственности на магазин, расположенный по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57, площадью -418,1 м?, ответчик получил право пользования земельный участком расположены под данным объектом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 2 ст. 222 названного Кодекса лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных п. 3. ст. 222 названного Кодекса.
Как разъяснено в п. 22, 23 Постановления от 29.04.2010 N 10/22, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
При рассмотрении иска о сносе самовольной постройки для его удовлетворения подлежат установлению следующие обстоятельства: отсутствие документального подтверждения предоставления земельного участка для строительства; неполучение разрешения на производство строительных работ; существенное нарушение застройщиком градостроительных и строительных норм и правил. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли она угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчику в момент строительства земельный участок был представлен в аренду, с 01.06.2004 в собственность. Право собственности Сосина Д.И. на земельный участок под кадастровым номером 14:36:107011:0016, находящийся по адресу: город Якутск, проспект Ленина, 57, квартал 55, площадью 627 кв.м., зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством серии 14-АА №172258.
Из изложенного следует, что для строительства спорного объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок, строительство здания осуществлено ответчиком за свой счет с получением необходимых разрешений на строительство и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, объект принят уполномоченным органами, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик имел все основания для получения права собственности и на законном праве получил указанное право на законченный строительством объект – магазин, расположенный по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 57, площадью -418,1 м?.
Суд, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии в совокупности оснований для признания объекта ответчика самовольной постройкой.
Истец не представил в суд окончательного положительного заключения государственной экспертизы на проект в целом.
Как следует из пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно статьи 8 Кодекса гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Эксперт-Тарасов С.С., вызванный в суд, пояснил, что топосъемки на земельный участок 2002 года и 2011 года не совпадают по координатам, участок смещен в сторону проспекта, смещение по всему периметру. Относительно топосъемки 2002 года задние ответчика расположено правильно.
Также эксперт дал показания, что литер 1 (ограждение) смещен в восточную сторону и находится полностью на территории истца. От границы отвода земельного участка кооператива к северной части пересекло вглубь земельного участка истца от границ сторон (координаты 150, 114) на 3,1 м, к южной части (117, 151) – на 2,4 м.
На вопрос суда: «Почему произошли изменения в топосьемках?» Эксперт пояснил, что топосьемка 2002 года была составлена неверно.
Из пояснений экспертов суд приходит к выводу, что наложение объекта – магазина ответчика на земельный участок истца произошел из за ненадлежащих действий государственных органов, в частности не корректным составлением топосьемки.
Выделение истцу земельного участка произведено администрацией города Якутска 16.03.2009, т.е. практически через 9 лет после возведения ответчиком здания магазина. Получая земельный участок, определяя его границы и площадь, истец осознавал последствия такого приобретения, и знал о наличии обременений на земельный участок, в части объекта ответчика, расположенного на земельном участке истца, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении ВАС Ф от 19 апреля 2011 г. N ВАС-4137/11.
Здание магазина возведено истцом на основании решения собственника и разрешения на строительство, выданного собственником земельного участка в лице структурных подразделений администрации г. Якутска, во время действовавших арендных отношений относительно земельного участка.
В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что истец в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал факт возведения объекта истца в период действия разрешения на строительство.
Истец, начав строительство административного здания с квартирами по адресу: ул. Дежнева, 14, квартал 55, до получения в установленном порядке земельного участка, до получения необходимых разрешений на строительство и согласований, не соблел необходимый противопожарный разрыв между строящимся объектом истца и объектом ответчика- магазином, в связи с чем нарушил нормы противопожарного разрыва между незавершенным объектом истца и объектом ответчика и создал угрозу жизни и здоровью бригады подрядчика, осуществляющего строительство объекта истца.
Суд, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 8 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 09.09.2010 №75.
Определением суда от 10.03.2011 назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «Якутское аэрогеодезическое предприятие», производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.
На депозитный счет Арбитражного суда РС (Я) платежными поручениями от 14.02.2011 № 5 в сумме 8 000 руб., от 17.02.2011 № 8 в сумме 8 218 руб. перечислены денежные средства за проведенные экспертизы по делам № А58-6423/2010, А58-6426/2010.
21.07.2011 в суд поступило экспертное заключение.
01.08.2011 в Арбитражный суд РС (Я) поступило письмо Федерального государственного унитарного предприятия «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 01.08.2011 исх.№ 6/1048 об оплате за проведенную экспертизу согласно счета от 01.08.2011 № 504 на сумму 8 108,52 руб.
Определениями Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу №А58-6426/2010, №А58-6426/2010 от 03.08.2011 бухгалтерию Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) обязали произвести перечисление с депозитного счета Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) денежных средств в размере 8 108 руб. 52 коп. (Восемь тысяч сто восемь рублей 52 коп.) на расчетный счет Федерального государственного унитарного предприятия «Якутское аэрогеодезическое предприятие» (ИНН 1435026895, ОГРН 1021401064585, адрес: ул.Короленко, 2, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677980): р/с 40502810200051000002 в ФМКБ «Мак-банк» (ООО) в г. Якутске, БИК 049805781, за производство экспертизы согласно счета от 01.08.2011 № 505.
Учитывая результаты рассмотрения иска подлежит возвратить Территориальной организации "Профессинальный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) (ИНН 1435117101, ОГРН 1021400002535, адрес: ул. Ярославского, 30, 1, 3, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677000): с депозитного счета суда 96 копеек (16 218 -8 108,52 – 8 108, 52), из федерального бюджета 4 000 рублей (Четыре тысячи рублей) государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 09.09.2010 №75.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить Территориальной организации "Профессинальный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) (ИНН 1435117101, ОГРН 1021400002535, адрес: ул. Ярославского, 30, 1, 3, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677000) из федерального бюджета 4 000 рублей (Четыре тысячи рублей) государственной пошлины уплаченной платежным поручением от 09.09.2010 №75.
Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) Территориальной организации "Профессинальный союз работников индивидуальной трудовой деятельности РС(Я) (ИНН 1435117101, ОГРН 1021400002535, адрес: ул. Ярославского, 30, 1, 3, г. Якутск Республики Саха (Якутия), 677000) 96 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд с момента его принятия и в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
У.Н.Семенова
