АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Якутск Дело №58-4299\2008
17.10.2008 года.
Резолютивная часть решения оглашена 15.10.2008года, решение изготовлено 17.10.2008года.
Арбитражный Суд Республики Саха (Якутия)
в составе судьи Бадлуевой Е.Б. рассмотрев в судебном разбирательстве дело
по заявлению Федеральное государственное унитарное предприятие «Якутское аэрогеодезическое предприятие» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Саха (Якутия)
третье лицо Межрайонная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия), о признании недействительным решения,
с участием от ФГУП – Чистоедова Д.В. по доверенности, Путилиной И.Н. по доверенности, представителя МРИ №5 – Коркина М.М. по доверенности, МРИ по крупнейшим налогоплательщикам извещена о времени и месте судебного заседания, , при ведении протокола судьей в порядке части 3 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Якутское аэрогеодезическое предприятие», далее Предприятие, обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным решения №12\38 от 11.06.2008года в части налога на прибыль.
Определением суда от 27.08.2008года третьим лицом привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия).
Налоговый орган с заявлением не согласен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлен перерыв с 13.10.2008года 14 час.15 .10.2008года.
Из материалов дела следует.
Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Предприятия по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2003г. до 31.12.2005г., составлен акт от 7.05.2008года №12\4. Проверкой установлено: по данным организации налоговая база для исчисления налога, отражаемая по строке 180 «Налоговая база для исчисления налога» Листа 02 Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2006 г., составила 9 042 958 руб. по данным проверки налоговая база для исчисления налога на прибыль составила 13 462 796,37 руб.; в нарушение ст. 247, п.1 ст.252 Налогового Кодекса РФ организацией не полностью уплачен налог на прибыль в сумме 1 060 761,13 руб. в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль на 4 419 838,37 руб.в результате завышения расходов, уменьшающих сумму доходов от реализации.
Решением налогового органа от 11.06.2008 года №12\38 предприятие привлечено к налоговой ответственности на основании п.1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль в размере 212152 руб.23 коп., пунктом 3.1 решения предложено уплатить налог на прибыль в размере 1060761 руб.13 коп., пунктом 2 предложено уплатить пени по налогу на прибыль 108363руб.40 коп.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 25.09.2008года №19-22\160\11001 жалоба предприятия оставлена без удовлетворения, решение налогового органа без изменения.
Предприятие, не согласившись с решением в части налога на прибыль, обратилось с заявлением в арбитражный суд, полагая, что предприятия передало по распоряжениям ТУ по РС(Я) Федерального агентства по управлению федеральным имуществом безвозмездно основные средства в состав государственной казны, а также муниципальным образованиям Алданского, Мирнинского района и городского округа «Якутск», которые являются органами государственной власти и местного самоуправления.
Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, установил.
Федеральное государственное предприятие «Якутское геодезическое предприятие» зарегистрировано 25.12.1991года №7894. Согласно приложению №1 к уставу, утвержденному приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 27.02.2001г. №42-пр, зарегистрированному в новой редакции 23.04.2001года, государственное имущество предприятию передано в хозяйственное ведение.
Распоряжениями Территориального управления по Республике Саха (Якутия) Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 01-03\316 от 15.08.2006года «О принятии в состав государственной казны Российской Федерации объектов социально-культурной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», №01-03\547 от 22.12.2006года «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие» в муниципальную собственность муниципального образования «Алданский район», №01-03\317 от 15.08.2006г. ««О принятии в состав государственной казны Российской Федерации объектов социально-культурной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», №01-03\509 от 5.12.2006г. «О принятии в состав государственной казны Российской Федерации объектов социально-культурной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», №01-03\546 О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие» в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Якутск», №01-03\311 от 9.08.2006г. ««О принятии в состав государственной казны Российской Федерации объектов социально-культурной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», №01-03-545 от 22.12.2006г. ««О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие» в муниципальную собственность муниципального образования «Мирнинский район», по актам приема-передачи от 15.08.2006г., от 31.12.2006г. имущество склад блочный, общежитие, жилые дома, здания для системы , здание конторы, здание пожарного водоема изъяты из хозяйственного ведения предприятия и переданы в ведение муниципальных органов.
Предприятие включило в расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации, остаточную стоимость безвозмездно переданного имущества в размере 4 310 778,25 руб. , остаточная стоимость указанных основных средств отражена по счету 91.2 «Прочие расходы» за 2006 год, принимаемые в целях налогообложения, что подтверждается расшифровкой данных декларации по налогу на прибыль организаций за 2006 г., счета 91.2 «Прочие расходы», представленной организацией 22.02.2008 г., оборотно-сальдовой ведомостью счета 91.2 «Прочие расходы» за 2006 год, главной книгой: оборотами по счету 91.2 , журналом проводок 91.2, 01.2 за 2006 год.
Из анализа указанных документов следует, что спорное имущество фактически изъято у предприятия и передано безвозмездно органам муниципальных образований.
В соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации , далее НК РФ, объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с названной главой.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 252 НК РФ в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса).
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
Согласно пункту 16 статьи 270 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества и расходов, связанных с такой передачей.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств дела, указанных норм суд приходит к выводу о необоснованности включения в состав внереализационных расходов остаточной стоимости безвозмездно переданного имущества, что привело к уменьшению базы, облагаемой налогом на прибыль, доводы Предприятия о правомерности отнесения спорной суммы к внереализационным расходам со ссылкой на то, что имущество изъято в казну, подлежит отклонению по указанным выше основаниям.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 Республики Саха (Якутия) от 11.06.2008года №12\38 о привлечении к налоговой ответственности, , в части налога на прибыль 1060761 руб.13 коп., , пени по налогу на прибыль 108363руб.40 коп., налоговых санкций по налогу на прибыль 212152 руб.23 коп., признать соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, в удовлетворении заявления отказать.
Судья Е.Б.Бадлуева
