Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Якутск Дело № А58-1981/10
Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2010
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2010
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Якутская пассажирская автотранспортная компания» - истец, к государственному учреждению «Управление социальной защиты населения и труда при Министерства труда и социального развития РС(Я) г.Якутска» – ответчик, взыскании 128.157 рублей 89 копеек,
с участием представителей истца Сидоркевич Е.Н. по доверенности от 05.03.2010, ответчика Атласова А.В. по доверенности от 12.04.2010, Борисовой А.С. по доверенности от 12.04.2010,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Якутская пассажирская автотранспортная компания» обратилось в иском в Арбитражный суд РС (Я) к Государственному учреждению «Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) г.Якутска» о взыскании 128 157,89 руб. по государственному контракту без номера от 31.01.2010г. и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Определением суда от 13.05.2010г. принято уточнение правового основания иска, а именно считать правовыми основаниями исковых требований истца к ответчику ст.ст. 309, 314, 421, ч.5 ст. 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 27, 59, 125, 126 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации,п.8.5 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) «Об организации предоставления услуг отдельным категориям граждан на общественном пассажирском автомобильном транспорте на территории РС (Я)».
Ответчик в отзыве от 13.05.2010г. выразил свое несогласие заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:
ответчик не обладает собственными средствами, так как является некоммерческой организацией, основными источниками доходов являются бюджетные ассигнования. В случае поступления денежных из соответствующих бюджетов ответчик обязуется погасить задолженность;
истцом не соблюден досудебный порядок в виде переговоров меду сторонами, предусмотренный пунктом 6.5 контракта.
Истец поддерживает исковые требования, представил возражение с отметкой о вручении копии ответчику от 07.06.2010 на отзыв по основаниям: задолженность согласно пункту 3.5 государственного контракта и акта сверки от 02.03.2010 подлежит взысканию из внебюджетных средств; в адрес ответчика была направлена претензия от 09.03.2010, с которой ответчик согласился, но погасить задолженность отказался.
Ответчик просит уменьшить взыскание расходов услуг представителя и представил копию приказа от 23.04.2009г., которая в порядке ст. 66 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации приобщена к материалам дела .
Как следует из материалов дела, между ГУ «Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) г.Якутка» (управление), Окружной администрацией города Якутска (администрация) и ООО «Якутская пассажирская автотранспортная компания» (перевозчик) заключен государственный контракт от 31.01.2010 № 4 о возмещении расходов, связанных с предоставлением проезда по единым социальным проездным билетам на 2010 год, в соответствии с которым управление обязуется возместить перевозчику фактические расходы, связанные с предоставлением льготным категориям граждан права проезда на основании единого социального проездного билета.
Срок действия договора определен с 01.01.2010 по 30.06.2010 (пункт 5.1 контракта).
В силу статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обязательства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Как следует из содержания контракта, общей целью сторон является сотрудничество в ходе реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.02.2005 №73 «Об организации предоставления услуг отдельным категориям граждан на общественном пассажирском автомобильном транспорте на территории Республики Саха (Якутия)» в целях определения порядка возмещения перевозчикам выпадающих доходов, связанных с предоставлением льготным категориям граждан права проезда по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ).
В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 государственного контракта компенсация выпадающих расходов частным перевозчикам за перевозку льготных категорий населения по ЕСПБ производится на городском направлении – 750 рублей на каждый проданный ЕСПБ (90% от этого объема), из этой суммы перевозчику оплачивается 7,052%. Оплата (компенсация) выпадающих доходов истцу производится ежемесячно, в течение 20 дней с момента подписания акта сверки проданных ЕСПБ, подписываемого управлением и перевозчиком.
Как следует из представленного истцом расчета возмещения выпадающих доходов по частным перевозкам за февраль 2010 года и размера возмещения из проданных билетов (ЕСПБ) (указано 17 перевозчиков, в том числе ООО «Якутская пассажирская автотранспортная компания»), а также акта сверки расчетов возмещения выпадающих доходов автотранспортным предприятиям от проезда льготных пассажиров по ЕСПБ за февраль 2010 по городским маршрутам от 02.03.2010 в городе Якутске сложилась практика по возмещению перевозчикам, выпадающих доходов по частным перевозкам, на которых приходится 90% от общего объема работ по согласованию с МУП «Якутская пассажирская автотранспортная компания» (10%).
Согласно пункту 3.5 сумма контракта составила 3 267 810 рублей, из них 1 266 160 рублей из внебюджетных средств, 2 001 650 рублей из бюджетных средств.
Истец просит взыскать с ответчика задолженности за февраль 2010 года в размере 128 157,89 руб. – возмещение из проданных билетов (ЕСПБ) из внебюджетных средств.
Наличие задолженности в указанном размере подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 02.03.2010, подписанной сторонами без замечаний, отзывом от 13.05.2010 на иск, в котором ответчик фактически признает наличие задолженности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, по совокупности изученных обстоятельств дела и приведенных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска.
В соответствии с п.6.4 договора стороны пришли к тому, что споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего контракта будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.
В силу статьи 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
При буквальном толковании указанного пункта договора не усматривается, что стороны договора регламентировали претензионный порядок, так как они фактически не согласовали обязательные элементы процедуры досудебного порядка урегулирования спора: сроки направления претензий и порядок их рассмотрения. Также отсутствует в тексте имеющегося в материалах дела договора и ссылка на обязательное направление претензии заинтересованной стороне перед обращением в суд.
С учетом изложенного, довод ответчика о несоблюдении досудебного порядка судом не принимается.
Также истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15.000 рублей 00 копеек.
В обоснование заявления о взыскании судебных расходов на представителя истцом представлены: договор оказания юридических услуг от 05.03.2010, расходный кассовый ордер №11 от 05.03.2010 на сумму 15.000 рублей 00 копеек, доверенность от 05.03.2010.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В соответствии с пунктом 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
По смыслу указанной нормы процессуального права разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются.
Из пункта 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ №82 от 13.08.2004г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами, стоимость экономных транспортных услуг, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов, сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Согласно договору на оказание юридических услуг от 05.03.2010 гражданка Сидоркевич Евгения Николаевна обязуется изучить представленные клиентом документы, относящиеся к предмету спора, дать предварительное заключение о судебной и иной перспективе дела, в том числе о юридической обоснованности; подготовить необходимые документы в Арбитражный суд РС(Я) и осуществить представительство интересов клиента на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дела по исковому заявлению о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами к ГУ «Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) г.Якутска», в случае положительного решения осуществит необходимые действия по исполнению судебного решения.
Исковое заявление о взыскании задолженности по государственному контракту №4 от 31.01.2010, поступившее в Арбитражный суд РС(Я) 19.03.2010, подписано представителем по доверенности Сидоркевич Е.Н.
Учитывая участие представителя истца Сидоркевич Е.Н. на двух судебных заседаниях, небольшую сложность дела, сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг, а также принимая во внимание доводы ответчика, суд приходит к выводу о разумном пределе расходов на оплату услуг представителя по настоящему делу в размере 3 000 рублей 00 копеек.
С учетом изложенного, требование истца о взыскании судебных издержек подлежит удовлетворению в размере 3 000 рублей 00 копеек.
В остальной части требования о взыскании судебных расходов следует отказать.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 844,80 руб. согласно платежному поручению № 16 от 18.03.2010г..
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 66, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с государственного учреждения «Управление социальной защиты населения и труда при Министерства труда и социального развития РС(Я) г.Якутска» (ОГРН 1031402044134, ИНН 1435133551, юридический адресу: г.Якутск, проспект Ленина, дом 4, корпус 1) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Якутская пассажирская автотранспортная компания» 128.157 рублей 89 копеек (сто двадцать восемь тысяч сто пятьдесят семь рублей 89 копеек) долга, 3.000 рублей 00 копеек (три тысячи рублей 00 копеек) расходов на оплату услуг представителя, а также 4.844 рубля 80 копеек (четыре тысячи восемьсот сорок четыре рубля 80 копеек) расходов истца по уплате государственной пошлины.
В остальной части требования о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый апелляционный арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
Судья Николаева Г.Л.
