АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А39-549/2011
город Саранск 13 апреля 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2011 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костюниной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества Лисма", г.Саранск
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия
о взыскании 28430 рублей 21 копейки процентов
при участии:
от заявителя: Ерофеева С.Ф. – начальника юридического управления, доверенность №73-2010/кп от 10.12.2010,
от Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия: Ильиной О.Н. – специалиста 1 разряда правового отдела, доверенность №04-15/003866 от 08.04.2011,
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество "Лисма" (далее – ОАО "Лисма", Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Межрайонной инспекции ФНС №1 по Республике Мордовия (далее – Инспекция, налоговый орган) 28430 рублей 21 копейки процентов, начисленных за период с 07.05.2010 по 29.11.2011, за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость.
Инспекция заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.
Как следует из материалов дела, определением от 30.03.2007 Арбитражного суда Республики Мордовия в отношении ОАО "Лисма" возбуждено производство по делу №А39-939/2007-24/12 о несостоятельности (банкротстве) и введена процедура наблюдения. Решением от 28.06.2007 Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-939/2007-24/12 ОАО "Лисма" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Определением от 30.06.2008 Арбитражным судом Республики Мордовия срок конкурсного производства продлен до 23.12.2008; определением от 23.12.2008 - срок конкурсного производства продлен до 18.06.2009; определением от 18.06.2009 - срок конкурсного производства продлен до 10.12.2009; определением от 10.12.2009 - срок конкурсного производства продлен до 03.06.2010; определением от 03.06.2010 - срок конкурсного производства продлен до 02.12.2010; определением от 02.12.2010 – срок конкурсного производства продлен до 31.05.2011.
20 января 2010 года ОАО "Лисма" представило в Инспекцию налоговую декларация по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2009 года, в которой заявило к возмещению из бюджета 635 509 рублей налога на добавленную стоимость.
По результатам камеральной проверки представленной декларации Инспекция приняла решение №59 от 29.04.2010 о возмещении ОАО "Лисма" из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 635 509 рублей.
28.04.2010 (до принятия названного решения) Общество обратилось в Инспекцию с заявлениями о возврате НДС, подлежащего возмещению из бюджета за 4 квартал 2009 года в сумме 635 509 рублей на расчетный счет ОАО "Лисма".
В связи с наличием у Общества неисполненных налоговых обязательств (по единому социальному налогу, водному налогу, налогу на добавленную стоимость) Инспекция приняла решение №111 от 29.04.2010 о зачете возникшей переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 635509 рублей в счет погашения недоимки по этому же налогу за третий квартал 2009 года по сроку уплаты 21.12.2009, о чем известила налогоплательщика в письме №2897/26503 от 06.05.2010.
Не согласившись с названным решением Инспекции Общество обжаловало его в суде. Решением от 16.09.2010 по делу №А39-3272/2010 Арбитражный суд Республики Мордовия признал недействительным решение о зачете №111 от 29.04.2010 как несоответствующее требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и обязал Межрайонную инспекцию ФНС №1 по Республике Мордовия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем принятия в порядке статьи 176 Налогового кодекса РФ решения о возврате открытому акционерному обществу "Лисма" 635509 рублей налога на добавленную стоимость.
29.11.2010 Инспекцией было принято решение №5477 о возврате налогоплательщику 635509 рублей НДС, право на возврат которого возникло у налогоплательщика ввиду представления им декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года, и 30.11.2010 платежным поручением №381 осуществлен возврат налога в указанной сумме на расчетный счет Общества.
Поскольку подлежащая возврату сумма налога на добавленную стоимость перечислена на расчетный счет заявителя с нарушением срока возврата, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налоговой инспекции процентов в размере 28430 рублей 21 копейки за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1- 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.
По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 176 Кодекса).
При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам (пункт 4 статьи 176 Кодекса).
При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам (пункт 6 статьи 176 Кодекса).
Пунктом 7 статьи 176 Кодекса предусмотрено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств (пункт 8 статьи 176 Кодекса).
В пункте 10 статьи 176 Кодекса установлено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
Из указанных норм следует, что проценты за просрочку возврата налога в ситуации, когда налогоплательщик подает заявление о возврате налога на добавленную стоимость на его счет до принятия решения о возмещении налога на добавленную стоимость, должны начисляться на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по день фактического возврата налога.
Согласно представленной в материалы дела служебной записке №42 от 29.04.2010 "об окончании камеральной налоговой проверки декларации по НДС с возмещением" камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 4 квартал 2009 года, представленной ОАО "Лисма", завершена налоговым органом 20.04.2010.
С заявлением о возврате НДС, подлежащего возмещению из бюджета за 4 квартал 2009 года в сумме 635509 рублей на расчетный счет ОАО "Лисма" Общество обратилось в Инспекцию 28.04.2010 (до принятия названного решения), что подтверждается представленным в материалы дела заявлением с отметкой о его получении налоговым органом 28.04.2010.
Решение Инспекции о зачете №111 от 29.04.2010 признано Арбитражным судом Республики Мордовия (решением от 16.09.2010 по делу №А39-3272/2010) недействительным как несоответствующее требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Платежное поручение от 30.11.2010 №381, представленное Обществом в материалы дела, подтверждает, что налог на добавленную стоимость в размере 635509 рублей по решению Инспекции от 29.11.2010 №5477 возвращен на расчетный счет заявителя 30.11.2010.
В силу пункта 6 статьи 6.1 Кодекса срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в нерабочим праздничным днем.
Следовательно, проценты, начисляемые за каждый календарный день нарушения срока возврата, должны начисляться с 07.05.2010 (12-й день после завершения камеральной проверки, определенный с учетом положений пункта 6 статьи 6.1 Кодекса) по день, предшествующий фактическому перечислению суммы налога на расчетный счет налогоплательщика, то есть по 29.11.2010.
В дни нарушения срока возмещения налога действовала процентная ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равная 8% в период с 07.05.2010 по 31.05.2010 (Указание Банка России от 29.04.2010 №2439-У) и 7,75% в период с 01.06.2010 по 29.11.2010 (Указание Банка России от 31.05.2010 № 2450-У).
Исследовав доказательства, представленные сторонами в материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность расчета сумм процентов, подлежащих взысканию с налогового органа, суд пришел к выводу о том, что проценты, начисляемые за каждый календарный день нарушения срока возврата, должны начисляться за период с 07.05.2010 по 29.11.2010 и составлять 28430 рублей 21 копейку.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования о взыскании с налоговой инспекции 28430 рублей 21 копейки процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость подлежат удовлетворению.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался, поскольку Обществу при подаче иска была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а Инспекция в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины .
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в пользу открытого акционерного общества "Лисма", г.Саранск 28430 рублей 21 копейку процентов за нарушение срока возврата сумм налога на добавленную стоимость.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.А. Ивченкова
