АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«13» мая 2009 г. Дело № А38-1465/2009 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 5 мая 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2009 г.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Камаевой А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Комлевой Н.А.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл
к ответчику индивидуальному предпринимателю Щербаковой Раисе Сергеевне
о взыскании штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2005 год
с участием представителей:
от заявителя – Конкова О.И., представитель по доверенности от 11.01.2009,
от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Щербаковой Раисы Сергеевны штрафа в размере 136 руб. 80 коп. за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2005 г. (л.д. 3).
Заявитель в судебном заседании заявленное требование поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О времени и месте судебного заседания индивидуальный предприниматель извещен по последнему известному адресу, подтвержденному органом, осуществляющим регистрацию физических лиц по месту жительства. При указанных обстоятельствах по правилам пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ ответчик признается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ спор разрешен без участия ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование органа Пенсионного фонда РФ частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Щербакова Раиса Сергеевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись.
В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167- ФЗ) индивидуальный предприниматель признается страхователем по обязательному пенсионному страхованию и на него распространяется обязанность по самостоятельной уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.
На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №22 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ № 318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФР сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
Вопреки требованиям законодательства индивидуальный предприниматель Щербакова Р.С. сведения об уплаченных страховых взносах (ведомость уплаты формы АДВ-11) за 2005 год в орган ПФР представила 30.01.2009 (л.д. 10), то есть с нарушением срока, что является основанием для ее привлечения к ответственности, установленной законом.
В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
По факту несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, проведена проверка, составлен акт № 19 от 30.01.2009, в котором указаны время и место рассмотрения материалов проверки о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа (л.д. 13). Данный акт вручен индивидуальному предпринимателю 30.01.2009 (л.д. 10).
10.03.2009 начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле вынесено решение № 19 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона, в виде штрафа в сумме 136 руб. 80 коп., что составляет 10 процентов от суммы начисленных страховых взносов.
В решении содержится предложение о добровольной уплате штрафа в десятидневный срок с момента получения решения (л.д. 14). Решение вручено ответчику 17.03.2009 (л.д. 15).
В установленный срок штраф не уплачен, поэтому орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании в судебном порядке.
Оценка совокупности представленных органом Пенсионного Фонда РФ документальных доказательств позволяет заключить, что индивидуальным предпринимателем Щербаковой Р.С. несвоевременно представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Однако размер штрафа (136 руб. 80 коп.) заявителем определен неверно.
В силу статей 22 и 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше, женщины 1956 года рождения и старше) обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Согласно пункту 2 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в минимальном размере, утвержденных постановлением Правительства от 26.09.2005 № 582, фиксированный платеж, направленный на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.
Следовательно, размер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, подлежащий уплате индивидуальным предпринимателем Щербаковой Р.С, 1942 года рождения, за отчетный 2005 год равен 1 200 руб.
Тем самым штраф за несвоевременное представление в орган Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений за 2005 год подлежит исчислению от суммы страховых взносов в размере 1 200 руб.
По этой причине арбитражный суд, руководствуясь статьей 110 НК РФ, признает ответчика виновным в совершении правонарушения, состав которого предусмотрен пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и принимает решение о взыскании с индивидуального предпринимателя Щербаковой Р.С. штрафа в сумме 120 руб. (10 % х 1 200).
Согласно статье 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, которые выступают ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с удовлетворением заявления государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ, 500 рублей, подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя в доход федерального бюджета.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчик обязан уплатить государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно, арбитражный суд выдает исполнительный лист на ее принудительное взыскание.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Щербаковой Раисы Сергеевны (основной государственный регистрационный номер 304121536200399, 13.05.1942 года рождения, место рождения: д. Шапкино, Мучкапский район, Тамбовская область, место жительства: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д. 29, кв. 6) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 120 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2005 год.
В остальной части заявленного требования отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Щербаковой Раисы Сергеевны (основной государственный регистрационный номер 304121536200399, 13.05.1942 года рождения, место рождения: д. Шапкино, Мучкапский район, Тамбовская область, место жительства: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д. 29, кв. 6) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления судебного акта в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Первый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В. Камаева
