АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«10» октября 2005г. Дело № А-38-3797-12/197-2005 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2005 года.
Полный текст решения изготовлен 10 октября 2005 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Вопиловского Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Вопиловским Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению ООО «Марийский нефтеперегонный завод»
к Межрайонной и нспекции ФНС РФ № 5 по Республике Марий Эл
о взыскании процентов в сумме 65109 руб. 67 коп.
с участием следующих лиц:
от заявителя – Гильфанова Д.Т., представитель по доверенности от 06.05.2005 №18,
от ответчика – Иванов А.М., начальник юридического отдела по пост. доверенности от 11.01.2005 №1.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Марийский нефтеперегонный завод» (далее – ООО «Марийский НПЗ») обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ №5 по Республике Марий Эл о возмещении из федерального бюджета процентов в сумме 65109 руб. 67 коп. за нарушение сроков возврата из бюджета сумм акциза на нефтепродукты за сентябрь 2004 г. (л.д.5-7).
В судебном заседании заявитель требования поддержал полностью.
В отзыве на заявление и в судебном заседании Межрайонная инспекция ФНС РФ №5 по Республике Марий Эл указала, что считает заявленные требования необоснованными, просила отказать в удовлетворении заявления.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Марийский нефтеперегонный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.2000, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 13.09.2002, основной государственный регистрационный номер 1021201849558, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Марий Эл (л.д.78-91).
18.10.2004 ООО «Марийский НПЗ» представило налоговому органу налоговую декларацию по акцизам на нефтепродукты за сентябрь 2004 г., указав к возмещению из бюджета акциз в сумме 6999427 руб. (л.д. 13-58).
Решением налогового органа от 18.01.2005 №2 требования ООО «Марийский НПЗ» о возврате налога были удовлетворены частично в сумме 5702278 руб. (л.д. 59-62).
Не согласившись с вынесенным решением в части отказа в возмещении акциза на нефтепродукты в сумме 1297149 руб., ООО «Марийский НПЗ» обратилось в Арбитражный суд РМЭ с заявлением о признании его недействительным.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 14.06.2005 по делу №А-38-1216-4/189-2005 ненормативный акт Межрайонной инспекции ФНС РФ № 5 по РМЭ в части отказа ООО «Марийский НПЗ» в возмещении акциза на нефтепродукты в сумме 1297149 руб. был признан недействительным как несоответствующий требованиям НК РФ. Кроме того, налоговый орган обязывался вынести решение о возмещении из федерального бюджета акциз при экспорте товаров за сентябрь 2004 года в сумме 1297149 руб. (л.д.63-68).
Во исполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда Межрайонной инспекцией ФНС РФ №5 по РМЭ 28.06.2005 на расчетный счет ООО «Марийский НПЗ» был перечислен акциз в указанной сумме (л.д.69). Сумма акциза поступила на счет ООО «Марийский НПЗ» в филиале ОАО Внешторгбанк г. Йошкар-Ола (л.д.70).
Принимая во внимание, что налоговым органом был пропущен срок для возмещения (зачета, возврата) излишне уплаченной суммы акциза, установленный статьей 203 НК РФ, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о возмещении организации процентов, исчисленных от суммы, подлежащей возврату налогоплательщику, за период просрочки с 09.02.2005 по 28.06.2005 в размере 65109 руб. 67 коп. (л.д.71).
Возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на то, что, в случае отмены судом решения налогового органа об отказе в возмещении акциза, вынесенного в установленные сроки, проценты подлежат начислению с момента вступления в законную силу судебного акта, поскольку с этого момента обязанность налогового органа произвести возмещение налога считается установленной, а налог – излишне уплаченным. Налоговое законодательство не предусматривает обязанность налогового органа уплачивать проценты с момента принятия решения об отказе в возмещении акциза.
Оценив фактические обстоятельства дела, арбитражный суд считает требования налогоплательщика обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, решение Межрайонной инспекции ФНС РФ № 5 по Республике Марий Эл от 18.01.2005 №2 в части отказа ООО «Марийский НПЗ» в возмещении НДС в сумме 1297149 руб. было признано недействительным. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу № А-38-1216-4/189-2005 (л.д.63-68).
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, обстоятельства недействительности решения налогового органа от 18.01.2005 №2, установленные вступившим в силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь, выводы о неправомерности отказа в возмещении заявителю акциза в сумме 1297149 руб. за сентябрь 2004г. имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.
Согласно п.5 ст.203 НК РФ возмещение сумм акциза, уплаченных налогоплательщиком при совершении операций, предусмотренных п/п.2-4 п.1 ст.182 НК РФ, производится при совершении операций с нефтепродуктами, освобожденных от налогообложения в соответствии с п/п.4 п.1 ст.183 НК РФ, на основании документов, предусмотренных п.7 ст.198 НК РФ, в порядке, установленном пунктом 4 ст.203 Кодекса.
В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком документов, предусмотренных п.7 ст.198 НК РФ.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения соответствующего решения.
В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) соответствующее заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении сумм, по которым не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.
В случае, если у налогоплательщика имеются недоимки и пени по акцизу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.
Однако, как следует из материалов дела и подтверждено представителем ответчика, задолженности по платежам в бюджет у ООО «Марийский НПЗ» по состоянию на 18.01.2005 не имелось, сумма в размере 1297149 руб. перечислена налоговым органом на счет ООО «Марийский НПЗ» в филиале ОАО Внешторгбанк г. Йошкар-Ола без ее зачета в счет недоимок, пеней и налоговых санкций.
В случае, если у налогоплательщика отсутствуют недоимки и пени по акцизу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по акцизу и (или) иным налогам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров (работ, услуг) через таможенную границу РФ по согласованию с таможенными органами либо возврату налогоплательщику по его заявлению.
Не позднее последнего дня трехмесячного срока, установленного для проверки документов, предусмотренных п.7 ст.198 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм акциза из соответствующего бюджета (бюджета территориального дорожного фонда) и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.
Возврат сумм акциза осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, если указанное решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней со дня направления его налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день со дня направления такого решения налоговым органом.
Таким образом, максимальный срок возврата излишне уплаченного налога может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика. В рассматриваемом случае последним днем для возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость является 08.02.2005.
При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 203 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Возмещение (возврат, зачет) излишне уплаченного налога является правом налогоплательщика. Законное право на возмещение возникает по истечении трех месяцев со дня представления декларации и не ставится в зависимость от надлежащего или ненадлежащего исполнения налоговым органом своих обязанностей при проведении проверки данной декларации. Неправомерное решение об отказе в возмещении налога, даже если оно вынесено в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, не может служить основанием для установления иных сроков возмещения излишне уплаченного акциза. Неисполнение налоговым органом обязанности по возмещению налога влечет начисление процентов за каждый календарный день неправомерной просрочки, начиная со следующего дня за установленным статьей 203 НК РФ для возмещения акциза сроком (три месяца + восемь дней +две недели).
Принимая во внимание, что отказ в возмещении налога, вынесенный в отношении ООО «Марийский НПЗ», является неправомерным, возврат (зачет) денежных средств организации должен быть осуществлен до 08.02.2005 включительно. Налогоплательщиком заявление о возврате излишне уплаченного налога было представлено 18.10.2004 одновременно с налоговой декларацией (л.д.13).
В связи с несвоевременным возмещением налога в сумме 1297149 руб. налогоплательщик просит взыскать проценты, начисленные за период с 09.02.2005 по 28.06.2005 в сумме 65109 руб. 67 коп. Сумма процентов ответчиком не оспаривается. Расчет процентов судом проверен и признан правильным (л.д.71).
На основании вышеизложенного, арбитражный суд выносит решение об удовлетворении требований ООО «Марийский НПЗ», обязывает Межрайонную инспекцию ФНС РФ №5 по Республике Марий Эл возместить заявителю за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 65109 руб. 67 коп. за нарушение срока возврата акциза на нефтепродукты за налоговый период – сентябрь 2004 г.
При подаче заявления ООО «Марийский НПЗ» уплатило государственную пошлину в сумме 2709 руб. (л.д.92), в связи с удовлетворением заявления она подлежит возвращению на основании специальных правил законодательства РФ о налогах и сборах.
Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из условий, предусмотренных статьей 333. 37 НК РФ. По этой причине на основании пункта 5 статьи 333.40 НК РФ подлежит возвращению заявителю из федерального бюджета уплаченная им государственная пошлина в сумме 2709 руб.
Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Марий Эл
РЕШИЛ:
1. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ №5 по Республике Марий Эл возместить Обществу с ограниченной ответственностью «Марийский нефтеперегонный завод» за счет средств федерального бюджета проценты в сумме 65109 руб. 67 коп за нарушение срока возврата акциза на нефтепродукты за налоговый период – сентябрь 2004г.
2. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Марийский нефтеперегонный завод» за счет средств федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2709 руб., уплаченную по платежному поручению №564 от 01.09.2005.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья /Ю.А. Вопиловский/
