АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Симферополь
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2022 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малой В.В. рассмотрел материалы заявления Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН – 1023403847235; ИНН – 3445926514; ул. Рабоче-Крестьянская, 16, г. Волгоград, Волгоградская область, 400001)
к ответчику – Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН – 1149102101609; ИНН – 9103012029; пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600)
о взыскании неосновательного обогащения,
при неявке представителей сторон.
УСТАНОВИЛ:
28.03.2022 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее – заявитель, ГУ-ОПФ по Волгоградской области, пенсионный фонд, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – ответчик, Администрация г. Ялты, администрация, администрация города) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 743,96 руб.
Заявленные требования пенсионный фонд мотивирует необоснованной выплатой пенсии умершему гражданину ФИО1 и последующим удержанием из данной пенсии денежных средств по исполнительному производству №7523/18/34011-ИП взыскателю – Администрации г. Ялты в размере, предъявленном ко взысканию.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Администрация г. Ялты правом, предусмотренным статьей 131 процессуального закона, не воспользовалась, письменный отзыв суду не представила.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся получателем пенсии по инвалидности.
25.01.2018 в отношении ФИО1 Камышинским РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №7523/18/34011-ИП, в рамках которого принято постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Взыскателем по указанному исполнительному производству является Администрация г. Ялты.
Из представленного Камышинским РОСП УФССП России по Волгоградской области ответа на запрос №34011/20/153020 следует, что денежные средства в размере 2743,96 руб. перечислены взыскателю - администрации города. Как следует, что материалов искового заявления, исполнительное производство уничтожено, в связи с чем предоставить платежные поручения не предоставляется возможным.
Из справки №С-00358 о смерти следует, что 18.02.2019 ФИО1умер (актовая запись № 170199340003500227001 от 21.02.2019).
В этой связи 26.05.2021 ГУ-ОПФ по Волгоградской области обратилось к Администрации г. Ялты с соответствующей претензией, в которой просило возвратить неосновательно перечисленные денежные средства.
Не смотря на это, названная претензия исполнена не была, что и стало основанием для обращения фонда в суд с данным заявлением, прибегнув к судебной защите.
Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии производится, в частности, в случае смерти пенсионера.При этом выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти пенсионера.
Кроме того, из части 3 статьи 26 Закона №400-ФЗ следует, что начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
При этом в силу пункта 78 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее по тексту - Правила), прекращение выплаты пенсии осуществляется на основании документов (сведений) о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации. Следовательно, действующим правовым регулированием установлена обязанность территориальных органов Пенсионного фонда РФ прекращать выплату пенсии на основании имеющихся в распоряжении сведений о смерти.
В связи с поступлением сведений о смерти после формирования выплатных документов за март 2019 года ОПФР по Волгоградской области выплачёна гражданину ФИО1 пенсия за март 2019., а также произведены удержания из пенсии с целью погашения задолженности по исполнительному производству.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Исходя из положений указанной нормы, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 3 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).
В пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, является неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со статьей 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Умерший гражданин перестает быть субъектом права и не может быть участником каких бы то ни было правоотношений.
Перечисление пенсионных средств и их удержание производилосьпосле смерти ФИО1.в связи с чем в силу вышеизложенных положений законодательства о наследовании не могут быть включены в состав наследства. Переход прав и обязанностей в отношении имущества ФИО1к его правопреемникам в порядке наследования не свидетельствует о переходе к наследникам прав на денежные средства, поступившие в качестве пенсионного обеспечения ФИО1 после его смерти. Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу №А57-10002/2017.
То обстоятельство, что со стороны судебного пристава-исполнителя ввиду отсутствия у него информации о смерти должника не вынесено постановление об отмене мер принудительного исполнения, не влияет на квалификацию полученных ответчиком денежных средств как неосновательного обогащения, поскольку, спорные денежные средства перечислены после смерти ФИО1и, как следствие, должны оставаться в собственности государства.
Таким образом, перечисленные денежные средства за март 2019 года ввиду отсутствия субъекта их полученияне могут принадлежать ни умершему пенсионеру, ни его наследникам, ни взыскателю по исполнительному производству.
Расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.
Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на территориальные органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также по осуществлению контроля за их использованием.
Взыскание суммы ущерба, причиненного бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законодательством порядке.
Таким образом, поскольку денежные средства в размере 2 743,96 руб. неправомерно в отсутствие предусмотренных законодательством оснований выплачены ответчику, требования пенсионного фонда о взыскании с администрации неосновательного обогащения в указанном размере следует признать законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Заявление удовлетворить.
2.Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Ялта, <...>) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Рабоче-Крестьянская, 16, г. Волгоград, Волгоградская область, 400001) неосновательное обогащение в размере 2 743,96 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья С.О. Лукачев
