Арбитражный суд Республики Коми
167983 Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 49а
тел.(факс) 44-16-90, http:// komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сыктывкар Дело № А29-1313/2008
«14» апреля 2008 года
(дата оглашения резолютивной части решения)
«16» апреля 2008 года
(дата изготовления решения в полном объеме)
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Василевской Ж.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Василевской Ж.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Коми
к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илыч, Троицко-Печорский район, Республика Коми
о взыскании 17339,33 руб.
установил:
Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по РК обратилась с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК, о взыскании с МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илыч задолженности по единому социальному налогу и пени в общей сумме 17339,33 руб.
Стороны, должным образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заинтересованное лицо письменный отзыв относительно заявленных требований не представило. В соответствии с положениями ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илыч, Троицко-Печорский район, Республика Коми зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией МО «Троицко-Печорский район» 07.12.2000г. за № 12/17. В установленном порядке Учреждение своего статуса не утратило, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.02.2008г.
В течение 2007 года налогоплательщиком в налоговый орган представлены налоговая декларация по единому социальному налогу за 2006 год, расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за полугодие 2007 года и 9 месяцев 2007 года.
В установленные законом сроки уплата налога заинтересованным лицом произведена не в полном объеме. В результате у заинтересованного лица образовалась недоимка по ЕСН в размере 16386,64 руб., в том числе: 9095,7 руб. по сроку уплаты 15.06.2007г.; 102 руб. по сроку уплаты 16.07.3007г.; 58 руб. по сроку уплаты 17.09.2007г.; 7130,94 руб. по сроку уплаты 15.10.2007г.
За несвоевременную уплату налога Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 952,69 руб.
На основании ст. 69,70 Налогового кодекса РФ Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по РК направила в адрес заинтересованного лица требования об уплате налога и пени № 7505 от 03.08.2007г. со сроком уплаты до 24.08.2007г., № 8110 от 07.09.2007г. со сроком уплаты до 28.09.2007г., № 9544 от 07.11.2007г. со сроком уплаты до 23.11.2007г., № 9543 от 07.11.2007г. со сроком уплаты до 23.11.2007г., № 10041 от 22.11.2007г. со сроком уплаты до 02.12.2007г., № 9334 от 06.12.2007г. со сроком уплаты до 25.12.2007г.
Поскольку требования налогового органа Учреждением не исполнены, Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по РК обратилась с заявлением о взыскании задолженности по ЕСН и пени в судебном порядке.
В случае отсутствия сведений о добровольном исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, подлежащая уплате сумма в силу ст.46,47 Кодекса взыскивается налоговым органом в бесспорном порядке.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илыч является бюджетным учреждением. Сведений об открытых счетах в кредитных учреждениях, а также о наличии иного имущества, не закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, материалы дела не содержат.
Согласно п.п.2,8 ст.45 Налогового кодекса РФ взыскание налога, пени, штрафа с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
На основании указанных норм, Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по РК правомерно обратилась с настоящим заявлением в суд.
Статьи 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, при этом обязанность по уплате налога должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 235 Налогового кодекса РФ МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илычявляется плательщиком единого социального налога.
Согласно п.3 ст.243 Кодекса в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
Срок для подачи налоговой декларации по налогу установлен не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 240 Кодекса налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, авансовый платеж по ЕСН
за май 2007г. должен быть уплачен до 15.06.2007г., за июнь 2007г. – до 16.07.2007г., за август 2007г. – до 17.09.2007г., за сентябрь 2007г. – до 15.10.2007г.
Из материалов дела следует, что налогоплательщик в установленный законом срок обязанность по уплате налога в бюджет исполнил не в полном объеме.
Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней. В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку уплата ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу производится не позднее 15-го числа следующего месяца, то и пени в отношении налогоплательщика, не уплатившего указанную выше разницу не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, должны начисляться с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должны быть уплачены авансовые платежи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 04.07.2002 N 200-О, анализ статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в целом, а также других положений Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчетным периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге.
Таким образом, суд считает обоснованными требования налогового органа в части взыскания пени за несвоевременную уплату ЕСН за период с 16.06.2007г. по 06.12.2007г. в размере 952 руб. 69 коп., требования предъявлены в пределах установленного законом срока.
На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо. С учетом положений п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 50 руб.
Согласно ст.333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Усть-Илыч, Троицко-Печорский район, Республика Коми, зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией МО «Троицко-Печорский район» 07.12.2000г. за № 12/17, расположенного по адресу: 169432, Республика Коми, Троицко-Печорский район, с.Усть-Илыч, ул.Центральная, д.79, в доход бюджета 17339 руб. 33 коп., в т.ч.: единый социальный налог 16386 руб. 64 коп., пени по единому социальному налогу 952 руб. 69 коп., в доход федерального бюджета 50 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия (изготовления) во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.
Судья Арбитражного суда
Республики Коми Ж.А. Василевская