АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. А. Пушкина, 9. Тел.факс(847 22) 5-42-14
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Элиста
16 апреля 2007г. Дело № А 22-273/07/9-42
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Сангаджиева К.В., при ведении протокола помощником судьи Бадмаевой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского РМО к Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Калмыкия о признании действий предъявления Требования о взыскании налога, а также госпошлины незаконными,
без участия сторон,
установил:
Отдел социальной защиты и труда администрации Городовиковского Районного муниципального образования обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Калмыкия о признании действий предъявления требования о взыскании госпошлины незаконным.
Мотивировав свои требования следующим: Требование № 13840 от 05 февраля 2007 года об уплате налоговых санкций предъявлено Городовиковскому Отделу социальной защиты и труда Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Калмыкия о взыскании госпошлины по решениям суда, вынесенным по искам инвалидов вследствие аварий на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансирование расходов, связанных с реализацией Закона, осуществляется из федерального бюджета и является целевым.
Представители сторон на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. В исковом заявлении заявитель ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие. Суд ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Стороны надлежащим образом извещены, суд, руководствуясь ч.3 ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского Районного муниципального образования по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, налоговый орган Городовиковского района предъявил Требование Отделу социальной защиты и труда района о взыскании госпошлины по решениям суда, вынесенным по искам инвалидов вследствие аварий на Чернобыльской АЭС.
Иски в суд общей юрисдикции предъявлялись инвалидами, получившими увечья при ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС к Отделу социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования об индексации сумм ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании задолженности.
В соответствии со ст. 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам 1-й и 2-й групп, вследствие катастрофы на ЧАЭС выплачивается компенсация за вред здоровью в размере 500 руб., а в силу п. 13 ст. 14 – ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме 300 руб. Инвалидам 3-й группы указанные выплаты установлены в размере соответственно 400 и 300 рублей.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Отдел социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования не производил своевременной ежегодной индексации денежных выплат указанным категориям граждан. Основанием для обращения в суд инвалидов, получивших увечья при ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС явилась не полная выплата причитающихся сумм Отделом социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования.
Городовиковский районным суд удовлетворил исковые требования инвалидов, получивших увечья при ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС. Госпошлина взыскана с Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования в счет федерального бюджета, так как он являлся ответчиком по делу.
В связи с тем, что налоговый орган регулирует властные отношения по установлению, ведению и взиманию налогов и сборов в бюджет Российской Федерации, руководствуясь п.1 ст. 23, п. 1 ст. 45 части 1 Налогового кодекса РФ обосновано направило в адрес Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования Требование об уплате налога, а также государственной пошлины.
При таких обстоятельствах действия Межрайонной инспекции налоговой службы России №1 по РК, заключающиеся в предъявлении Требования №13840 от 05.02.2007 года, в части взыскания государственной пошлины за счет средств Городовиковского Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования является законными и правомерными.
Руководствуясь ст. ст.167 – 170, 216 АПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований Отдела социальной защиты и труда администрации Городовиковского районного муниципального образования отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый апелляционный суд, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья Сангаджиева К.В.
