НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Республики Бурятия от 30.01.2024 № А10-7761/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ

08 февраля 2024 года Дело № А10-7761/2023

Дата подписания резолютивной части решения 30 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа,

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия (далее – управление Росимущества) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) о взыскании 537 636 рублей 99 копеек – штрафа по пункту 6.2.2 договора аренды нежилых помещений № 02/20 от 10.08.2020.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 ноября 2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Указанное определение, поступившие от сторон документы, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Истец о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 67000889934149, вручено адресату 08.12.2023.

Ответчик о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратом заказного письма № 67000889934132, вручено адресату 06.12.2023.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором общество указывает на пропуск истцом срока исковой давности, на неправильный расчет размера штрафа, а также полагает размер штрафа, предъявленный к взысканию, несоразмерным последствиям нарушения обязательства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята
30 января 2024 года.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

02 февраля 2024 года от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующих обстоятельств.

Между управлением Росимущества (арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений, являющихся частью объекта культурного наследия, № 02/20 от 10.08.2020, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду федеральное недвижимое имущество, входящее в состав государственной казны Российской федерации – нежилые помещения общей площадью 554,4 кв. м, являющиеся частью объекта культурного наследия с кадастровым номером 03:24:011206:1606, расположенного по адресу: <...> (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.1 договора срок действия договора – 30 июня 2030 года.

Объект передается арендатору по акту приема-передачи (приложение № 7 к договору) подписанному арендодателем и арендатором в трех экземплярах (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.3.17 договора, в течение 30 дней с даты подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи объекта, в соответствии с пунктом 1.2 договора, арендатор обязан заключить договор страхования объекта от рисков ущерба и уничтожения, указанных в пункте договора. Надлежащим образом оформленный страховой полис (договор страхования имущества) предоставляется арендодателю в течение трех рабочих дней с даты его оформления.

В соответствии с пунктом 5.1. арендная плата вносится:

- в первый год аренды вносится в размере 40 процентов месячной арендной платы, что составляет 119 474 рубля 92 копейки;

- во второй год аренды вносится в размере 60 процентов месячной арендной платы, что составляет 179 212 рублей 33 копейки;

- в третий год аренды в размере 80 процентов месячной арендной платы, что составляет 238 949 рублей 75 копеек;

- в четвертый год аренды и последующие в размере 100 процентов месячной арендной платы, что составляет 298 687 рублей 16 копеек.

Согласно пункту 6.2.2 за неисполнение обязательств, предусмотренных пунктами 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4, 3.3.11, 3.3.12, 3.3.13, 3.3.15, 3.3.17 договора, в том числе непредставление уведомления в сроки, установленные в пункте 3.3.2 договора, арендатор обязан перечислить на реквизиты, указанные в пункте 5.3 договора, штраф в размере трехкратной ежемесячной арендной платы, установленной договором или уведомлением арендодателя.

Помещения переданы во владение и пользование предпринимателя по акту приема-передачи от 10.08.2020.

Управлением Росимущества в адрес арендатора направлено требование №75/6014 от 23.06.2022 в срок до 30 июня 2022 года предоставить договор страхования (полис страхования) на срок действия договора аренды, а также о необходимости оплаты штрафа в размере 537 636 рублей 99 копеек согласно пункту 6.2.2 договора № 02/20 от 10.08.2020.

Как указывает истец, 12.07.2022 арендатором предоставлен полис страхования имущества № 441-725-070574/22 от 11.07.2022, на срок с 11.07.2022 по 10.07.2023.

Ссылаясь на то, что предпринимателем не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 3.3.17 договора № 02/20 от 10.08.2020, в частности, в период с 10.08.2020 по 10.07.2022 объект аренды застрахован не был, арендодатель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 02/20 от 10.08.2020 суд считает, что по своей правовой природе он является договором аренды, в связи с чем, правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия подписанного сторонами договора суд установил, что он содержит существенные условия, соответствует требованиям статей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

Признание договора заключенным является основанием возникновения обязательств в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3.3.17 договора, в течение 30 дней с даты подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи объекта, в соответствии с пунктом 1.2 договора, арендатор обязан заключить договор страхования объекта от рисков ущерба и уничтожения, указанных в пункте договора. Надлежащим образом оформленный страховой полис (договор страхования имущества) предоставляется арендодателю в течение трех рабочих дней с даты его оформления.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени.

Как следует из материалов дела, обязанность, предусмотренная пунктом 3.3.17 договора, исполнена арендатором 11.07.2022, что подтверждается полисом страхования имущества № 441-725-070574/22 от 11.07.2022, в период до указанной даты имущество застраховано не было.

Ответчик, возражая в отношении исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании штрафа за неисполнение обязанности по страхованию арендованного имущества.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что течение срока исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 3.3.17 договора № 02/20 от 10.08.2020 срок исполнения обязанности по страхованию имущества установлен по истечении 30 дней с даты подписания арендодателем и арендатором акта приема-передачи объекта от 10.08.2020, то есть до 09.09.2020, следовательно, срок исковой давности подлежит исчислению с 10.09.2020.

Согласно пункту 16 Постановления № 43 если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Исходя из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней.

Как следует из материалов дела, арендодатель обратился к арендатору с требованием об исполнении обязанности по страхованию имущества и оплате штрафа согласно претензии №75/6014 от 23.06.2022, однако указанное требование в части оплаты оставлено предпринимателем без ответа и удовлетворения, следовательно, перерыв течения срока исковой давности, в силу вышеприведенного правого регулирования, составляет 30 дней.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности, учитывая период перерыва течения срока исковой давности (30 дней), истек 11.10.2023.

С настоящим иском истец обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия 21.11.2023, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Таким образом, судом установлено, что срок исковой давности по заявленному истцом требованию пропущен.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 Постановления N 43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно абзацу 4 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования управления Росимущества о взыскании 537 636 рублей 99 копеек – штрафа, удовлетворению не подлежат, ввиду истечения срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.О. Коровкина