АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-9074/2010
30 июля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2010 года
Полный текст решения изготовлен 30.07.2010 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Гималетдиновой А. Р., при ведении протокола судебного заседания лично, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Уралинвест»
к ГУ РО ФСС РФ по РБ
Стерлитамакскому филиалу № 3ГУ РО ФСС РФ по РБ
о признании недействительным решения от 11.02.2010 г., обязании возместить 113 761 руб. 06 коп., 3000 руб. услуги адвоката
с участием в судебном заседании:
от заявителя: Скоромнюк С.В.- директор,
от ответчика: Юрочкина Д.Ф.- консультант отдела правого обеспечения, доверенность №69 от 16.06.2010 г.
29 июля 2010 года в судебном заседании объявлен перерыв до 30.07.2010 года.
30.07.2010 года судебное заседание продолжено.
Общество с ограниченной ответственностью «Уралинвест» (далее общество, организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Стерлитамакского филиала №3 Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Башкортостан (далее учреждение) за №3 от 11.02.2010 года, обязании учреждения принять к зачету и возместить расходы, произведенные на выплату пособий в сумме 113 761 руб. 06 коп, а также взыскании с учреждения расходов на оплату услуг адвоката в размере 3 000 руб.
Заявитель настаивает на требованиях.
Ответчик требования не признает, считает их необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.
Из материалов дела следует, что ООО «Уралинвест» 15 января 2010г. обратилось с письмом в Стерлитамакский филиал №3 Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ о возмещении расходов по обеспечению пособием по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 286210,11 руб.
18 января после проведения камеральной проверки к зачету было принято 172449,05 руб., в принятии оставшейся части страхователю было отказано в сумме 113761,06 руб.
11 февраля 2010 года Стерлитамакским филиалом №3 Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ вынесено решение о не принятии к зачету расходов в сумме 113 761 руб. 06 коп.
Полагая, что указанное решение является незаконным, ООО «Уралинвест» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Башкортостан осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного страхования», Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. №101.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.
В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11 и 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), действующего с 01.01.2007.
В силу пункта 7 статьи 14 Закона N 255-ФЗ особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 N 375 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, которое вступило в силу с 01.01.2007.
Судом установлено следующее.
Согласно представленным документам Данилова Елена Ураловна принята на должность офис-менеджера в Общество по трудовому договору №4 от 01.02.2009г. по совместительству с окладом 2500 руб., основным местом работы Даниловой Е.У. является согласно записи в трудовой книжке AT-VIII №8882321 ООО «Серебрянный город», где она принята на должность бухгалтера; проработала по данному месту работы с 01 октября 2007 года по 18 марта 2009года, уволена в связи с сокращением численности штата.
С 19 марта по трудовому договору №5 от 19.03.2009г. Данилова Е.У. принята в ООО «Уралинвест» на должность офис-менеджера на постоянное место работы, с окладом 12500 руб.
В трудовом договоре от 19 марта 2009г. заключенным между ООО «Уралинвест» и Даниловой Е.У. установлен порядок работы по сменам, при этом график сменности отсутствует. И в то же время Общество представило Дополнительное соглашение №1 к трудовому договору №4 от 01.02.2009г. где устанавливает работнику пятидневную рабочую неделю.
Согласно приказу №19 от 08.05.2009г. №26 от 12.06.2009г. №31 от 02.07.2009г. Работодатель приказывает выйти на работу Данилову Е.У. на работу в выходной день с оплатой согласно штатному расписанию, будучи уже в состоянии беременности. Однако согласно ст.259 Трудового кодекса запрещается привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Согласно расчетной ведомости заработная плата Даниловой Е.У. составляет при окладе 2500 руб. с учетом выхода на работу в выходные дни, а также при работе по совместительству за март 2009г. - 10875 руб., за апрель — 24742, 80 руб., май месяц 2009г. -31807 руб., за июнь — 21750 руб., за июлю — 21750 руб., август — 21750 руб.
Работодатель утверждает, что в данное время Данилова Е.У. работала в ООО «Уралинвест», находясь в отпуске по основному месту работы, однако доказательств нахождения в отпуске по месту работы ООО «Серебряный город» представлено не было.
Согласно записи в трудовых договорах для работников устанавливается порядок работы по сменам. Часы работы в смене устанавливается графиком сменности предприятия, на основании Главы 21 ст. 152 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графика сменности предприятия, что не подтверждено документально, по представленным табелям учета рабочего времени видно, что предприятие работает по пятидневной рабочей неделе.
Необходимость привлечения работников для работы в выходные, праздничные дни и оплата в сверхурочные, выходные и нерабочие праздничные дни документально не подтверждена.
Аналогичная ситуация складывается и у Скоромнюк И.А. Согласно представленным документам Скоромнюк Ирина Александровна (являющаяся одновременной супругой директора) принята на должность бухгалтер-кассир и офис-менеджер в ООО «Уралинвест» по трудовому договору №3 от 01.10.2008г., о которой сделана запись в трудовой книжке ТК-11 №0039914.
Одновременно Скоромнюк И.А. работает с 30 марта 2008 года по совместительству у ИП «Галимова З.Г.» в должности продавец-консультант.
Согласно реестра сведений о доходах физических лиц за 2009 год общая сумма дохода Даниловой Е.У. составила 155 000рублей, Скоромнюк И.А. -163 060 рублей, в то время доход директора Скоромнюка С.В. за тот же период составил 37060 рублей.
Такие обстоятельства, как: отсутствие доказательств реального исполнения работниками объема работ; установление размера оклада в размере, превышающем размер оклада директора предприятия, являются, по мнению суда, достаточными для признания действий общества направленными исключительно на получение средств Фонда социального страхования.
Из вышесказанного следует, что организация искусственно создала экономически необоснованную ситуацию с целью получения возмещения средств из бюджета Фонда социального страхования в максимальном размере, также не доказала экономическую обоснованность оплаты сверхурочных, выходных и нерабочих праздничных дней.
Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя, то создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда социального страхования исключает удовлетворение требований заявителя.
С учетом указанных обстоятельств судом считает, что возмещение расходов общества за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации обществом произведено неправомерно.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Возмещение расходов по выплате работнику пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации является правом общества. Однако действия общества по получению возмещения носят недобросовестный характер, направлены на получение возмещения из средств Фонда социального страхования Российской Федерации в завышенном размере. Злоупотребление правом исключает судебную защиту.
Судом с учетом требований, предусмотренных ст. 71, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что фондом представлены доказательства, свидетельствующие о злоупотреблении обществом правом на возмещение понесенных расходов на цели обязательного социального страхования; страхователем в нарушение требований, предусмотренных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено объективных доказательств, подтверждающих объем и характер выполняемых указанными работниками обязанностей и свидетельствующих о производственной необходимости и экономической целесообразности приема их на работу.
Учитывая данные обстоятельства, суд находит правомерным отказ ГУ РО ФСС РФ по РБ в принятии к зачету суммы 113761,06 руб.
При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.
При отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы не подлежат возмещению (статьи 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст. ст.167,170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью «Уралинвест» отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.Р.Гималетдинова
