ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа А07-16676/16
02 декабря 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2016 года
Полный текст решения изготовлен 02.12.2016 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сафиуллиной Р. Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Султановой Л.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" (ИНН<***>, ОГРН<***>)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
заинтересованное лицо: ФИО1 (450000, <...>)
об оспаривании постановления № 09/16-1970 от 19.07.16г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2 по доверенности 52 АА 2271211 от 15.12.2015г.,
от ответчика: ФИО3 по доверенности №02-15-168 от 12.01.2016г.,
от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом.
Судебное заседание открыто 22.11.2016 года, затем в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в судебном заседании до 25.11.2016 года, о чем сделано информационное сообщение на сайте Арбитражного суда.
25.11.2016 года после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же лицом, с участием тех же представителей участвующих в деле лиц.
АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" (далее – Общество, Банк) обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ (далее – Управление, административный орган) об отмене постановления №09/16-1970 от 19.07.2016г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в размере 20 000 рублей, указывая на отсутствие в действиях банка состава вменяемого правонарушения.
В судебном заседании представитель административного органа требования заявителя не признал, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
Заинтересованное лицо отзыв не представило.
Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела
УСТАНОВИЛ:
на основании распоряжения №2568 от 01.06.2016 (л.д.66-67), полученного Обществом согласно почтовому уведомлению о вручении 14.06.2016 года (л.д.68), с целью обеспечения защиты прав потребителей на основании обращения потребителя от 18.05.2016 о нарушении его прав, как потребителя, при оказании финансовых услуг проведена внеплановая документарная проверка АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК".
В ходе анализа представленных документов (вх. № 01-8778 от 27.06.2016) и материалов, приложенных к обращениям потребителя К. (от 18.05.2016 т. вх. № 09/3929-16, от 27.05.3016 вх. № 09/4327-16), административный орган посчитал, что оказание финансовых услуг потребителю К. осуществляется с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а именно: действиями по взиманию комиссии с К. за внесение наличных денежных средств в кассу Банка, не предусмотренной кредитным договором и законом, АО «Райффайзенбанк» нарушает условия договора и, тем самым, совершает обман потребителя К.
Результаты проверки отражены в акте №000110 от 06.07.2016 года (л.д.14-16), на основании которого обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений №09-21-110 (л.д.13).
В связи с выявленным нарушением в отношении АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" Управлением составлен протокол об административном правонарушении №000280 от 06.07.2016г. (л.д.54-57), которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола Общество было извещено посредством направления телеграммы, полученной АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" 01.07.2016 года (л.д.62-63).
19.07.2016 Управлением в присутствии представителя Общества ФИО2, действующего по доверенности №1436/2015 от 15.12.2015 года (л.д.29), вынесено постановление № 09/16-1970 о назначении заявителю административного наказания по ч. 1 статьи 14.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Считая вынесенное административным органом постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.
В силу ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
В соответствии с частью 1 статьи 14.7 КоАП РФ, обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Отношения в этой области регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание - отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание - отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи; иной обман.
При этом, под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например: умышленное искажение сведений о сроке годности товара; его сортности; продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.
Из содержания статей 161, 836 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заключаемый банком с гражданами договор должен оформляться в письменном виде. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. Клиенты вправе открывать необходимое им количество расчетных, депозитных и иных счетов в любой валюте в банках с их согласия, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк предоставляет денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Статьей 861 Гражданского кодекса РФ установлено, что расчеты с участием граждан могут производиться наличными деньгами или в безналичном порядке.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.12.2014) «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон о банках) к банковским операциям относится открытие и ведение банковских счетов физических лиц.
В соответствии со статьей 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В силу статьи 851 ГК РФ в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела видно, что между потребителем К. и Закрытым акционерным обществом «Райффайзенбанк» (нынешнее наименование - Акционерное общество «Райффайзенбанк»), заключен кредитный договор (Индивидуальные условия договора потребительского кредита) №РL22370966150311 от 10.03.2015 (далее - Кредитный договор, Индивидуальные условия) на предоставление кредита в сумме 100 000 руб. сроком на 24 месяца (л.д.70-72). Согласно графику платежей размер ежемесячного платежа составляет 5232, 37 руб. (л.д.87) с датой платежа 9 числа каждого месяца на текущий счет №40817810323000409856, открытый в соответствии с п.20 Индивидуальных условий. В соответствии с заявлением ФИО1 от 29.02.2016 г. изменена дата осуществления ежемесячного платежа по кредиту- с 9 числа на 14 число начиная с 03.2016 г. (л.д.92).
На момент заключения Кредитного договора действовали принятые Банком Тарифы и процентные ставки по текущим счетам физических лиц АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" (л.д.24-25), вступившие в силу с 02.03.2015 года
Кроме этого Банком приняты Тарифы по обслуживанию банковских карт (л.д.26), Тарифы «Потребительский кредит» (л.д.23).
Пунктом 18 Кредитного договора установлено Условие «Порядок предоставления кредита», согласно которому кредит зачисляется на счет Заемщика, открытый в Банке в валюте Кредита, в случае отсутствия у Заемщика открытого счета в Банке Банк на основании настоящих индивидуальных условий открывает текущий счет в валюте кредита на имя заемщика (счет) и производит зачисление на него Кредита.
Пунктом 20 Кредитного договора установлено Условие «Заключение договора об открытии текущего счета», в соответствии с которым в случае отсутствия у Заемщика на момент подписания настоящих Индивидуальных условий открытого в Банке текущего счета в валюте Кредита, Стороны настоящим заключают договор об открытии текущего счета, в рамках которого Банк открывает Заемщику текущий счет в валюте Кредита и зачисляет на него сумму Кредита. Настоящим Заемщик просит выпустить ему банковскую карту к текущему счету с проставлением галочки в графе «Да». Заемщик ознакомлен и согласен, в том числе, с «Тарифами и процентными ставками по текущим счетам физических лиц АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК".
При этом следует учитывать, что согласно п. 2.2 Инструкции Центрального банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии счетов, счетов по вкладам (депозитам)", текущие счета открываются физическим лицам для совершения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Таким образом, текущие счета открываются физическими лицами для совершения любых расчетных операций, а не в связи с заключением кредитного договора.
Административным органом не оспаривается, что у Заемщика в указанном банке до получения кредита каких-либо счетов открыто не было.
В п.14 Кредитного договора установлено Условие «Согласие заемщика с общими условиями договора», в котором указано, что Общие условия Кредитного договора изложены в Общих условиях обслуживания счетов, вкладов и потребительских кредитов граждан АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" (Общие Условия). Заемщик ознакомлен, понимает и полностью согласен с Общими Условиями и обязуется неукоснительно их соблюдать.
Общие Условия Банка утверждены и вступили в действие с 02.03.2015 года (л.д.110-121).
Общие условия обслуживания счетов закреплены в разделе 3 Общих Условий.
В соответствии с п.3.4 Общих Условий по счету могут осуществляться любые виды операций, если они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации, Договору и настоящим Общим Условиям.
Права Клиента по распоряжению денежными средствами, находящимися на Счете, не могут быть ограничены, за исключением случаев наложения ареста на денежные средства, находящиеся на Счете, или приостановления/прекращения банковских операций по Счету в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (п.3.6 Общих Условий).
В соответствии с п. 3.7 Общих Условий Клиент выражает свое согласие на то, что Банк имеет право без получения дополнительного согласия Клиента списывать с любого Счета суммы (осуществлять перевод денежных средств), в том числе, комиссий Банка, начисленных в соответствии с Договором и Тарифами; комиссий, подлежащих уплате третьим лицам в связи с Операциями по Счету; любых подлежащих уплате Клиентом процентов, пени, штрафов, включая проценты, начисленные за кредитование Счета; налогов, которые Банк обязан удержать с Клиента в соответствии с действующим законодательством РФ; почтово-телеграфных расходов и издержек Банка, возникших при исполнении поручений Клиента; ошибочно зачисленных на Счет денежных средств; сумм задолженности Клиента перед Банком по Договорам, кредитным договорам, а также по любым обязательств, возникшим из любых договоров, заключенных между Банком ми Клиентом, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в законодательстве Российской Федерации; суммы задолженности Клиента по Договорам, кредитным договорам, право по которым уступлены Банком третьим лицам; суммы причиненных банку убытков вследствие нарушения Клиентом настоящих Общих Условий и/или Правил по Картам; иных сумм в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и договорами между Банком и Клиентом.
Таким образом, доводы административного органа о том, что текущий счет открыт для облуживания потребительского кредита, опровергается материалами дела.
Пунктом 8 Кредитного договора установлено Условие «Способы исполнения заемщиком обязательств по договору по месту нахождения заемщика», исходя из которого исполнение заемщиком обязательств по Кредитному договору осуществляется путем уплаты Ежемесячных платежей. В целях уплаты Ежемесячных платежей Заемщик может пополнить Счет следующими способами:
а) внесением наличных денежных средств через кассу Подразделения банка, через Cash-in банкоматы, через пос-терминал в Подразделении Банка с использованием Банковской карты, выпущенной к счету;
б) внутрибанковским переводом со своего другого счета в Банке, оформляемым в Подразделении Банка, в Системе RaiffeisenConnect;
в) безналичным переводом с использованием услуг иных кредитных организаций и других организаций.
Согласно п. 8.1 Кредитного договора зачисление средств на Счет способами, указанными в подп. «а», «б», п. 8 Индивидуальных условий, осуществляется без взимания комиссии.
Тарифами и процентными ставками по текущим счетам физических лиц, действующих с 02.03.2015 года, взимание комиссии за внесение наличных на счет не установлено (л.д.24).
В Тарифы и процентные ставки по текущим счетам физических лиц АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" внесены изменения, вступившие в действие с 10.05.2016, согласно которым за внесение наличных на счет через кассу Банка до 10 000 руб. предусмотрено взимание комиссии 100 руб. (л.д.50-51).
Порядок внесения изменений в условия Договора, Общих условий, Правил по Картам или Тарифов указан в разделе 2 Общих Условий.
Согласно п.2.10 Общих Условий при необходимости изменения Договора, Общих условий, Правил по Картам или Тарифов Банк не менее чем за 14 календарных дней до даты вступления в силу таких изменений, если иной срок не установлен Общими Условиями, доводит их до сведения Клиента в любой из форм, предусмотренных п.2.13 Общих условий. Настоящий порядок внесения изменений не распространяется на новые продукты (слуги) Банка.
В силу п.2.12 Общих Условий в случае неполучения Банком возражений Клиента относительно вносимых изменений в Договор, Общие Условия, Тарифы или Правила по Картам в течение 14 календарных дней с даты уведомления Клиента, предложение Банка о внесении таких изменений будет считаться безоговорочно принятым Клиентом; согласие Клиента на внесение изменений считается полученным; Договор, Общие Условия, тарифы или Правила по Картам считаются измененными.
В п. 16 Индивидуальных условий указано, что способом обмена информацией между кредитором и заёмщиком являются способы, предусмотренные Общими Условиями.
В п.2.13 Общих Условий предусмотрено, что любая информация передается Клиенту, по выбору Банка:
- путем размещения соответствующей информации в Подразделениях Банка или
- путем размещения на сайтах Банка в сети Интернет (www.raiffeisen.ru. и/или www.connect.raiffeisen.ru), или
- путем направления письменных уведомлений по указанным Клиентом адресу доставки банковской корреспонденции и/или адресу электронной почты, либо путем направления SMS-сообщений по указанным Клиентом телефонам, или
- путем направления соответствующей информации в компанию, с которой у Банка заключено Соглашение, если Клиент является работником данной компании, или
- путем направления в электронной форме по Системе (при условии подключения Клиента к Системе), или
- или иным общедоступным способом.
Из пояснений представителя Банка следует, что текст Тарифов вывешен на информационных стендах в помещении Банка, информация об изменении Тарифов вывешивается в операционных залах Банка. Помимо этого, все тарифы доступны на официальном сайте Банка, в подтверждение чего Банком в материалы дела представлены фотографии операционного зала, а также скриншот с сайта Банка.
Доказательств нарушения Банком Общих условий в части информирования Клиентов, в том числе, заинтересованного лица, о внесении изменений в условия Договора и/или Тарифы Банка, административным органом в нарушение ст.65, п.4 ст.210 АПК РФ не представлено, оспариваемое постановление не содержит.
Кроме того, в п.8 Кредитного договора предусмотрены альтернативные бесплатные способы внесения денежных средств на текущий счет клиента на его выбор:
а) внесением наличных денежных средств через пос-терминал в Подразделении Банка с использованием Банковской карты, выпущенной к счету;
б) внутрибанковским переводом со своего другого счета в Банке, оформляемым в Подразделении Банка, в Системе RaiffeisenConnect;
в) безналичным переводом с использованием услуг иных кредитных организаций и других организаций.
Выбор конкретного способа пополнения текущего счета зависит от волеизъявления самого клиента, который избрал способ расчета через кассу.
Из приложенных к обращению потребителя К. документов (приходные кассовые ордера N 83 от 16.05.2016, N 64 от 14.06.2016) следует, что потребитель вносит наличные денежные средства с назначением платежа "поступления на банковские счета физических лиц" (л.д.22, оборот).
Из приходных кассовых ордеров №84 от 16.05.2014, №65 от 14.06.2016, N 83 от 16.05.2016, N 64 от 14.06.2016года, подписанных заемщиком, следует, что гражданин, внося денежные средства на текущий счет, также уплачивал сумму в размере 100 руб., засчитываемую в уплату комиссии за внесение наличных, что свидетельствует об информированности потребителя о порядке производимых расчетов, что исключает обман потребителя.
Кроме того, в соответствии с Графиком платежей, размер ежемесячного платежа Заемщика по кредиту составляет 5232, 37 руб., дата платежа - 9 число каждого месяца, с 03.2016 года – 14 число.
Исходя из анализа выписки по счету клиента N 40817810323000409856 (л.д.88-91) за период с 10.03.2015 по 14.06.2016 года судом установлено, что Заемщик вносил денежные средства на свой Текущий счет заранее (не в сроки погашения задолженности по Кредитному договору) и в ином размере, чем это было предусмотрено Графиком платежей, а погашение кредитных обязательств производилось путем списания денежных средств со счета Заемщика, открытого в Банке, на основании заранее данного акцепта Заемщика, в даты, указанные в Графике платежей.
По смыслу ст.6 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ "О национальной платежной системе", заранее данный акцепт плательщика является документом, подтверждающим заранее данное согласие плательщика на списание денежных средств с банковского счета плательщика в установленные кредитным договором сроки.
Изложенное подтверждает, что Заемщик, заблаговременно внося денежные средства на свой текущий счет, не производил погашение кредитных обязательств по Кредитному договору, а лишь пополнял свой текущий счет. Заемщик, являясь владельцем текущего счета, мог в любой момент воспользоваться денежными средствами по своему усмотрению.
При этом Заемщику было известно, что он вправе использовать текущий счет для совершения им любых платежей исходя из п.3.4 Общих условий, с которыми Заемщик был ознакомлен и согласен.
В соответствии с Тарифами и процентными ставками по текущим счетам физических лиц АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", действующих с 10.05.2016, комиссия за внесение наличных денежных средств на счет Клиента Банка через кассу Банка вне зависимости от назначения платежа и вне зависимости от того, является ли Клиент Банка одновременно Заемщиком Банка, взимается в размере 100 руб.
Открытый на имя Заемщика текущий счет предназначен для обслуживания не только потребности по учету предоставленного кредита, но и потребности самого Заемщика, который вправе совершать операции с денежными средствами, находящимися на счете и не связанные с кредитными обязательствами.
Таким образом, суть операций, совершенных Заемщиком К., заключалась в совершении банковской операции по внесению наличных денежных средств на текущий счет Клиента через кассу Банка, а не за погашение обязательств заемщика перед кредитором по кредитному обязательству и не связана с возвратом кредита.
Соответственно комиссия в размере 100 рублей, взимаемая за банковскую операцию по внесению наличных денежных средств на текущий счет Клиента через кассу Банка, является самостоятельной банковской услугой, за которую Банк вправе взимать установленные Тарифами комиссии.
При этом комиссия за внесение наличных денежных средств на текущий счет через кассу банка не повлекла за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств Заемщика по кредитному договору.
Комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 29 Закона о банках).
По кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ч. 4 ст. 29 Закона о банках).
Таким образом, ст. 29 Закона о банках прямо предусматривает право кредитной организации по соглашению с клиентом устанавливать комиссионное вознаграждение по операциям (если иное не предусмотрено федеральным законом - ч. 1) и запрещает по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, лишь в одностороннем порядке увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение (ч. 4).
Следовательно, исходя из буквального содержания ст. 29 Закона о банках, не требуется, чтобы конкретный вид комиссии был позитивно предусмотрен в каком-либо нормативном акте. Более того, иное, т.е. запрет банку взимать комиссии, должно быть прямо предусмотрено федеральным законом. Если в федеральном законе запрета взимать комиссию нет, то конкретная комиссия при прочих равных условиях (отсутствие принуждения, навязывания воли) должна признаваться законной.
Представляется, что норму ч. 4 ст. 29 Закона о банках следует трактовать не как запрещающую банку устанавливать комиссии (кроме случаев, предусмотренных законом), а как запрещающую устанавливать комиссии в одностороннем порядке.
В данном случае Заемщик при заключении Кредитного договора был ознакомлен с его условиями, с порядком их изменения, и согласился с ними в полном объеме.
Кроме того, Банком были предоставлены иные бесплатные способы внесения денежных средств на текущий счет Клиента. Следовательно, заемщик не был лишен возможности внесения денежных средств бесплатным путем, между тем выбрав из возможных вариантов пополнения своего текущего счета, открытого в Банке, должен нести расходы, связанные с предоставлением Банком указанной банковской услуги.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что оснований считать, что Банк нарушает права потребителя при оказании финансовых услуг, выразившихся в обмане потребителя, не имеется, доказательств обратного административным органом не представлено, материалы дела не содержат.
В данном случае действия административного органа в части привлечения Банка по вышеуказанным основаниям к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются неправомерными.
Исходя из совокупности представленных сторонами доказательств, оцененных на основании всестороннего, полного и объективного их исследовании согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд считает, что административным органом не установлен состав административного правонарушения, что в силу ч.2 ст.211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания постановления незаконным и его отмены, в связи с чем, требования заявителя об отмене постановления Управления Роспотребнадзора по РБ № 09/16-1970 от 19.07.2016г о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" (ИНН<***>, ОГРН<***>)- удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ № 09/16-1970 от 19.07.16г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан через Арбитражный суд Республики Башкортостан, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В других случаях решения по делу о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.ru.
Судья Р.Н.Сафиуллина
