АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,
сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-20710/23
18 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2023
Полный текст решения изготовлен 18.12.2023
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Жильцовой Е.А. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Биккуловой А.Д. рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лучше всех» (ИНН: 0227006790) к МИ ФНС № 39 по РБ о признании недействительным решение регистрирующего органа, третье лицо: МИФНС №29 по РБ.
при участии в предварительном судебном заседании:
от истца: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
от ответчика: Цурканова И.А., доверенность от 28.12.2022, диплом, служебное удостоверение,
от третьего лица: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ООО «Лучше всех» к МРИ ФНС № 39 по РБ о признании недействительным решение регистрирующего органа.
Определением от 08.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МИФНС №29 по РБ.
В материалы дела от истца поступило ходатайство об изменении (дополнении) оснований иска, судом приобщены к материалам дела.
Уточнение основания исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В судебном заседании ответчик в материалы дела представил отзыв с приложением документов.
В материалы дела от истца поступили возражения на доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление.
От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление.
В материалы дела также поступили возражения от ответчика.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, ООО «Лучше всех» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 30.09.2011. Единственным учредителем названного общества является Быкова Екатерина Владимировна, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – Быков Виктор Владимирович.
В качестве адреса места нахождения общества в ЕГРЮЛ указан адрес: 452860, Республика Башкортостан, Калтасинский район, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23.
Как указывает истец, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись 05.08.2022 о недостоверности сведений об адресе общества. В январе 2023 года, после отказа в выдаче квалифицированной электронной подписи в связи с отметкой о недостоверности адреса местонахождения общества, директор общества Быков В.В. неоднократно обращался на единый телефонный номер налоговой службы, а в феврале 2023 года направил заверенное нотариусом заявление по форме Р13014, подтверждающее прежний адрес общества, дополнительно приложив пояснение и решение единственного участника общества от 19.09.2019 № 3, а также копию паспорта Быкова В.В. Между тем 13.02.2023 регистрирующий орган принял решение о предстоящем исключении общества «Лучше всех» из ЕГРЮЛ, а 15.02.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2230200106288 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Истец также указывает, что 19.02.2023 директором были поданы возражения о предстоящем исключении, 21.02.2023 внесена запись о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а также указано на необходимость устранения недостоверных сведений. 27.02.2023 регистрирующим органом было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации по заявлению Р13014 от 09.02.2023, а 28.03.2023 вынесено решение № 5018А об отказе в государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Как указывает истец, у ответчика отсутствовали достаточные основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе общества, поскольку общество «Лучше всех» с 30.09.2011 было зарегистрировано по адресу: 452860, Республика Башкортостан, Калтасинский район, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23. Данный адрес являлся на момент регистрации и является на текущий момент адресом постоянно действующего исполнительного органа (директора общества). Истцом представлена копия паспорта, в котором указан адрес регистрации Быкова В.В., совпадающий с адресом общества - 452860, Республика Башкортостан, Калтасинский район, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23. Истец также указывает, что показания пожилого человека, являющегося не единственным собственником спорного помещения, не могут быть основанием для принятия решения о внесении сведений о недостоверности адреса.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, полагая действия налогового органа необоснованными, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются законодательством о государственной регистрации, состоящим из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), Закона о государственной регистрации и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (статья 1 Закона о государственной регистрации).
На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, государственный реестр) подлежат включению сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В силу пункта 3 статьи 51 Гражданского кодекса до государственной регистра юридического лица, изменений его устава или до включения иных сведений, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.
Положениями пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений посредством проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 4.2 статьи 9 названного закона.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий утверждены приказом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) от 11.02.2016 №ММВ7-14/72@ (далее - Основания и Порядок).
В случае если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе в установленном пунктом 4.4 статьи 9 Закона о государственной регистрации порядке принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц. Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.
Согласно п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц
В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление №61) при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган, на основании пп. «р» п. 1 ст.23 Закона №129-ФЗ, вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
Перечень оснований, свидетельствующих о недостоверности названных сведений, не является исчерпывающим, поскольку сформулирован с использованием словосочетания «в частности».
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 данной статьи.
Возражая относительно требований истца, ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что на момент принятия решения № 5018А у него имелись факты, подтверждающие недостоверность сведений об адресе места нахождения общества «Лучше всех».
Третье лицо также представило отзыв, в котором считает заявленные требования не обоснованными, а решение регистрирующего органа законным.
Из представленных ответчиком и третьим лицом сведений следует, что 12.05.2022 должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан произведено обследование помещений, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости. В ходе обследования установлено, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, находится одноэтажный жилой дом. При осмотре помещений ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» по данному адресу не обнаружено. Признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности юридического лица не установлено. Вывески, реклама, указывающие на местонахождение данной организации, отсутствуют. Также при осмотре участвовал собственник помещения по указанному адресу Сокова А.Я.
29.06.2022 исх. № 535 в адрес юридического лица, его учредителей и исполнительного органа было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ».
В срок до 27.06.2022 руководителем ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» достоверные сведения об адресе общества в регистрирующий орган не представлены, документы, подтверждающие право использования адреса для целей связи с юридическим лицом, либо заявления на смену адреса места нахождения в регистрирующий орган не подавались.
05.08.2022 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица ГРН 2220200731177.
16.02.2023 заявителем в регистрирующий орган по почте представлены следующие документы на государственную регистрацию изменений вносимых в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения общества (вх. № 5018А):
- заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в ЕГРЮЛ, формы №Р13014. Заявителем при данном виде регистрации выступил директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» Быков В.В. Подлинность подписи удостоверена временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа город Омск Пильчук О.Ю.;
- решение единственного участника общества №3 от 19.09.2019;
- пояснение;
- копия листов паспорта Быкова В.В.;
Из представленных документов следовало, что общество располагается по адресу: 452860, Республика Башкортостан, р-н Калтасинский, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23, указанному в ЕГРЮЛ как адрес места нахождения юридического лица.
Согласно данным АИС Налог-3 (Централизованный учет налогоплательщиков) ООО «Лучше Всех» создано 30.09.2011, адрес общества 452860, Россия, Республика Башкортостан Калтасинский район, д. Александровка ул. Ленина д.23.
Собственниками объекта недвижимости по адресу: 452860, Башкортостан 452860, Россия, Республика Башкортостан Калтасинский район, д. Александровка ул. Ленина д.23 являются: 1/3 доля - Сокова Анастасия Яковлевна, 1/3 доля - Сокова Юлиана Ильинична, 1/3 доля - Соков Даниил Ильич.
Указанный адрес также является местом жительства руководителя ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» Быкова В.В.
16.02.2023 регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации № 5018А.
24.03.2023 в регистрирующий орган Межрайонной ИФНС России №29 по Республике Башкортостан представлено письмо о направлении материалов контрольных мероприятий,к которому прилагались следующие документы: протокол осмотра объекта недвижимости от 15.03.2023, копии сведения о собственниках жилого помещения, находящегося по адресу 452860, Республика Башкортостан, р-н Калтасинский, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23, протокол допроса свидетелей №109 от 15.03.2023.
На допрос явился собственник 1/3 доли жилого дома Сокова Анастасия Яковлевна. Из допроса следовало, что договор аренды собственник не заключал, гарантийные письма не выдавал, ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» по указанному адресу не располагается. Быков В.В. прописан по адресу 452860, Республика Башкортостан, р-н Калтасинский, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23, но разрешение на размещение по указанному адресу ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» собственник не давал.
Учитывая изложенное, регистрирующим органом 28.03.2023 вынесено решение об отказе в государственной регистрации №5018А по основаниям, предусмотренным п. «р» ч. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ в связи с наличием у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе места нахождения юридического лица.
Кроме того, ответчик указал, что 28.04.2023 в отношении Быкова В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 10-22/90-23 по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который 28.04.2023 направлен письмом №10-14/012416 в мировой суд судебного участка № 3 по Ленинскому району г. Уфы.
04.07.2023 постановлением №5-276/2023 и.о. мирового судьи судебного участка №36 по Ленинскому району г. Уфы Быков В.В. признан виновным и ему назначено наказание в виде дисквалификации на 1 год.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что факт регистрации руководителя Быкова В.В. по адресу 452860, Республика Башкортостан, р-н Калтасинский, д. Александровка, ул. Ленина, д. 23, не свидетельствует о фактическом нахождении ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» по указанному адресу, и не опровергает имеющиеся доказательства того, что по указанному адресу общество не находится.
Относительно довода истца о неполучения уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведении об адресе места нахождения ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» суд отмечает следующее.
29.06.2022 исх. № 535 в адрес юридического лица, его учредителей и исполнительного органа по средствам почтовой связи было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» (почтовый идентификатор 80080774663140, 80080774663157, 80080774663164).
Указанное уведомление было направлено по адресу прописки руководителя/учредителя и юридическому адресу ул. Ленина, д. 23, д. Александровка, Калтасинский р-н, Республика Башкортостан.
Согласно данным сайта Почта России 25.07.2022 указанное уведомление было вручено адресату.
Довод истца о том, что допрос Соковой А.Л. нельзя квалифицировать как показания собственника, на основании которого сделан вывод о недостоверности сведений об адресе, также подлежит отклонению.
12.05.2022 должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан произведено обследование помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости. В ходе обследования установлено, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, находится одноэтажный жилой дом. При осмотре помещений ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» по данному адресу не обнаружено.
Признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности юридического лица не установлено. Вывески, реклама, указывающие на местонахождение данной организации, отсутствуют. Также при осмотре участвовал собственник помещения по указанному адресу - Сокова А.Я.
Сокова А.Я. является собственником 1/3 жилого дома по адресу ул. Ленина, д. 23, л. Александровка, Калтасинский р-н, Республика Башкортостан.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее – постановление \пленума № 61) при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подл, "р" п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведении об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.
В пункте 2 постановления Пленума № 61 разъяснено, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости (подпункт 5).
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
В силу п. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений посредством проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а"-"д" п. 4.2 ст. 9 Закона №129- ФЗ.
Как было указано, 16.02.2023 регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации № 5018А.
24.03.2023 в регистрирующий орган Межрайонной ИФНС России №29 по Республике Башкортостан представлено письмо о направлении материалов контрольных мероприятий.
Исходя из представленных налоговым органом документов следовало, что Быков В.В. прописан по указанному адресу, однако ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» по адресу ул. Ленина, д. 23, д. Александровка, Калтасинский р-н, Республика Башкортостан не располагается.
Разрешение на размещение по указанному адресу ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» собственник жилого дома Сокова А.Я. согласие не давала.
При наличии имеющегося ограничения собственника на регистрацию общества по адресу объекта собственности, представленные на государственную регистрацию документы, не отражают достоверных сведений об адресе общества.
Таким образом, 28.03.2023 вынесено решение об отказе в государственной регистрации №5018А по основаниям, предусмотренным п. «р» ч. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ в связи с наличием у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе места нахождения юридического лица.
Истцом не представлены доказательства, которые бы подтверждали иное (ст. 65 АПК РФ).
Как было указано, ответчик представил доказательства дисквалификации директора общества Быкова В.В.
Согласно части 1 статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) дисквалификация заключается в лишении физического лица права замешать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лила, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
Суд принимает во внимание, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 04.07.2023 года директор ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быков В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Решением Ленинского суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05.09.2023 постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 04.07.2023 года о привлечении директора ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» - Быкова В.В. к административной ответственности нп ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 1 год оставлено без изменения.
Указанное решение вступило в законную силу, в связи с чем является обязательным для всех физических и юридических лиц, органов власти и их должностных лиц на всей территории Российской Федерации.
Дисквалификация является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 8 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования статей 3.11, 14.23, 32.11 КоАП РФ и статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что применение такого вида административного наказания как дисквалификация не влечет автоматической утраты дисквалификационным лицом полномочий, возложенных на него трудовым договором. Данные полномочия прекращаются с момента прекращения трудового договора в порядке, предусмотренном трудовым законодательством (определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 по делу N А27- 12494/2012, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.01.2023 но делу N А60-65324/2021).
Пунктом 9.1 раздела 9 Устава ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ», утвержденного решением участника №8 от 10.09.2011 предусмотрено, что единоличным исполнительным органом является директор. Директор общества без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы (пункт 9-2 раздела 9 Устава).
В рассматриваемом деле заявителем является ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ», а интересы общества, в нарушении части 1 статьи 3.11 КоАП РФ п. 8 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, представляет руководитель, дисквалифицированный решением Ленинского суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05.09.2023.
Учитывая изложенное, 27.11.2023 регистрирующим органом составлен протокол в отношении ООО «ЛУЧШЕ ВСЕХ» об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.23 КоАП РФ №03-26/2103-23, который направлен в Арбитражный суд Республики Башкортостан для рассмотрения.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что Регистрирующим органом представлены в материалы дела доказательства (в том числе, протоколы осмотра объекта недвижимости с приложением фотоматериалов), подтверждающие, что спорное помещение не используется обществом для ведения финансово-хозяйственной деятельности, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого решения незаконным, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Лучше всех» отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Е.А. Жильцова