АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«05 » июня 2007 г. Дело № А07- 4910 / 07-А-ДГА
Резолютивная часть объявлена 04 июня 2007 года.
Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2007 года.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А.
при ведении протокола судьей Давлеткуловой Г.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от имени Республики Башкортостан
к ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы
третье лицо: ОАО «Башстройтранс»
О признании незаконным бездействия ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченного налога на прибыль
с участием в заседании:
представителя заявителя: Галина Г.Р. – гл. спец. по доверенности № РС -51/13810 от 27.12.06 г.;
представителя ответчика: Слаев С.П. – гл. гни по доверенности № 01/277 -11/36416 от 08.05.07 г.
представителя третьего лица: Кудояров А.Г. – представитель по доверенности № 01-07 от 11.01.07 г.
Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан от имени Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченного налога на прибыль.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Ответчик требования не признает, отзыв не пнредставил.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что Республика Башкортостан в лице Министерства имущественных отношений является акционером открытого акционерного общества «Башстройтранс» и владеет 88 854 шт. обыкновенных акций общества, что составляет 20% уставного капитала. Годовым общим собранием акционеров ОАО «Башстройтранс» 12 мая 2006 года принято решение о выплате дивидендов по итогам работы за 2005 год в размере 61 300 рублей, на одну акцию - 0,14 рублей, на государственную долю - 12 200 рублей. Платежными поручениями №№ 250, от 31.05.2006 года перечислены в бюджет Республики Башкортостан дивиденды республики за 2005 год в размере 11 102 рубля и в бюджет Российской Федерации налог на прибыль в размере 1 098 рублей соответственно.
В соответствии со статьей 246 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на прибыль организации признаются российские организации, а также иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации письмом от 24 апреля 2006 г. № 03-03-04/2/119 определило, что дивиденды по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации и являющимися имуществом казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, не являются доходами, подлежащими налогообложению налогом на прибыль организаций в силу того, что указанные публично-правовые образования не являются налогоплательщиками налога на прибыль организаций.
Обязанности налогового агента по удержанию и уплате налога на прибыль с доходов в виде дивидендов по акциям, являющимся имуществом государственной казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, Кодексом не предусмотрено. Дивиденды, выплачиваемые по указанным акциям, не учитываются при определении общей суммы налога, рассчитываемой в соответствии с п.2 ст.275 Налогового кодекса РФ.
По заявлению Минимущества РБ в возврате излишне уплаченного налога на прибыль (ОК-51/746 от 29.01.007 и ОК-51/1914от 05.03.2007), ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г Уфы отказала.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 6 Информационного Письма от 22.12.2005 года № 98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных платежей главы 25 Налогового кодекса РФ» указал, что поскольку публично-правовое образование не является плательщиком налога на прибыль, при выплате ему дивидендов, по акциям налог на прибыль не удерживается. При выплате дивидендов по принадлежащим субъекту Российской Федерации акциям у акционерного общества не возникает обязанность по удержанию налога с указанного лица.
Статьями 247, 250 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что доходы от долевого участия в других организациях, полученные российскими организациями, относятся к внереализационным расходам и учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Налогоплательщиками налога на прибыль организаций, как это установлено ст. 246 Налогового кодекса РФ, признаются российские организации и иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации. Статья 11 НК РФ устанавливает, что для целей налогообложения под российскими организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ. Республика Башкортостан не отвечает признакам организации, как юридического лица и, следовательно, не может выступать плательщиком налогов и сборов. Налоговым кодексом РФ Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования налогоплательщиками не признаются, в силу чего дивиденды по акциям публично-правовых образований не являются доходами, подлежащими обложению налогом на прибыль организаций.
Таким образом, ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ обязана возвратить в бюджет Республики Башкортостан налог на прибыль в размере 1098 рублей, излишне уплаченный ОАО «Башстройтранс» в бюджет Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.13 Положения о Министерстве имущественных отношений РБ, утвержденным Указом Президента РБ от 2 апреля 2002 года № УП-ПЗ Минимущество РБ осуществляет контроль за перечислением в бюджет республики Башкортостан доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Башкортостан. Пунктом 1.1. Положения министерству предоставлены права собственника государственного имущества Республики Башкортостан, которыми он распоряжается в пределах своей компетенции.
При таких обстоятельствах требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконными бездействие ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы, выразившееся в уклонении от возврата налога на прибыль в размере 1098 рублей, перечисленного ОАО «Башстройтранс» с дивидендов Республики Башкортостан (платежное поручение № 251 от 31.05.2006 г.)
Обязать ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы возвратить в бюджет Республики Башкортостан 1098руб., перечисленных ОАО «Башстройтранс» с дивидендов Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 18 aac. ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.
Судья Г.А. Давлеткулова
