649000, г.Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-17, 4-77-10 (факс)
e-mail:arbsyd@arb.gorny.ruhttp://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Горно-Алтайск Дело № А02- 1090/2011 г.
28 ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2011 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2011 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Государственного учреждения «Центр занятости населения Кош – Агачского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 649789, Кош – Агачский район, с. Кош – Агач, ул. Советская, 8) к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 649784, Республика Алтай, Кош – Агачский район, с. Мухор - Тархата, ул. Тулесовой, 7) о взыскании 49362 рублей,
при участии:
от истца – ФИО1, директор, личность установлена,
от ответчика – не явился, извещен,
установил:
05.09.2011г. Государственное учреждение «Центр занятости населения Кош – Агачского района» (далее – ГУ «Центр занятости населения Кош – Агачского района») обратилось в Арбитражный суд республики Алтай с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – ООО «Строитель») о взыскании 49362 рублей в возврат в доход федерального бюджета денежных субсидий, использованных не по целевому назначению.
Основанием иска указаны обстоятельства неправомерного присвоения директором ООО «Строитель» ФИО2 денежных субсидий, выделенных из средств федерального бюджета на создание временных общественных рабочих мест в обществе.
В правовое обоснование своих требований истец сослался на статьи 28, 283, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ответчик отзывом на иск, направленным к предварительному судебному заседанию, иска не признавал, указал на использование денежных субсидий, полученных с ГУ «Центр занятости населения Кош – Агачского района» на неотложные нужды общества.
В подтверждение своих возражений и доводов ответчик приложил к отзыву копии платежных поручений об уплате обществом обязательных налоговых платежей и страховых взносов и расчетов с работниками.
В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме.
Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился.
Руководствуясь статьей 156, пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство по первой инстанции.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Приговором Кош-Агачского районного суда от 22.04.2011г. гражданин ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3статьи 159, частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из содержания приговора суда ФИО2, будучи директором ООО «Строитель», используя свое служебное положение, путем подделки документов похитил 49362 рублей, перечисленных ГУ «Центр занятости населения Кош – Агачского района» из средств федерального бюджета субсидий на организацию временных общественных работ.
Приговор вступил в законную силу.
Согласно части 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом».
Соответственно вышеизложенному требованию закона, Арбитражный суд по настоящему делу признает, что 49362 рублей денежных субсидий из дохода федерального бюджета, перечисленных ГУ «Центр занятости населения Кош – Агачского района» в VI, VII, VIII 2010г. в оплату труда временно принятых на общественные работы, были похищены директором ООО «Строитель» путем подделки документов о приеме на временные работы и работы безработных граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Фактически указанные граждане в ООО «Строитель» не работали и перечисленные денежные средства в оплату в сумме 49362 рублей их работ не получали.
Данные денежные средства были получены и использованы гражданином ФИО2 по своему усмотрению. В таком случае, данные денежные средства не были использованы по их целевому назначению.
Согласно статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, является нецелевым использованием бюджетных средств.
Статья 289 вышеуказанного Кодекса, регулирующая последствия нецелевого использования бюджетных средств, предусматривает меру принуждения – изъятие бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
ГУ «Центр занятости населения Кош – Агачского района» не имеет прав внесудебного изъятия денежных средств, использованных не по целевому назначению. Истец, как распорядитель целевых субсидий на трудоустройство временно неработающего населения правомерно требует возврата в бюджет субсидий, использованных не по целевому назначению в порядке судебного иска.
Требования, подтвержденные надлежащими доказательствами, подлежат удовлетворению.
Использование данных денежных средств ФИО2 на неотложные нужды общества не освобождает ООО «Строитель» от обязанности возвратить в бюджет денежные средства, использованные не по целевому назначению. В силу статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает за вред, причиненный его работником. Причинение вреда юридическому лицу его работодателем вследствие совершения последним преступных действий, предоставляет право работодателю взыскать в последствии ущерб с виновного лица в соответствии с положениями статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 649784, Республика Алтай, Кош – Агачский район, с. Мухор - Тархата, ул. Тулесовой, 7) в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения Кош – Агачского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 649789, Кош – Агачский район, с. Кош – Агач, ул. Советская, 8) 49362 рублей, использованных не по целевому назначению и 2000 рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Ф.Ю.Якшимаева