АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, 1. Тел. 8-38822 2-31-50
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Горно-Алтайск
22 декабря 2008 года Дело №А02-1107/2008
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кулаковой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрев в заседании материалы дела по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Алтай к Государственному учреждению Республики Алтай «Телецкое лесничество» с привлечением Автономного учреждения Республики Алтай «Горно-Алтай лес» в качестве третьего лица на стороне ответчика о взыскании 669027 руб. 38 коп.
при участии представителей:
заявителя – ФИО1 (доверенность в деле);
ответчика – ФИО2 (доверенность в деле);
третьего лица – не явился,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Алтай (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Государственному учреждению Республики Алтай «Телецкое лесничество»» (далее – ГУ РА «Телецкое лесничество», Учреждение) о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 669027 руб. 38 коп., в т.ч. налог на прибыль организаций за 2005-2006 г.г – 7642 руб. 00 коп., пени за неуплату налога на прибыль организаций – 1143 руб. 21 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ – 76 руб. 42 коп., пени за неуплату налога на доходы физических лиц - 34165 руб. 57 коп., штраф по ст. 123 НК РФ – 391 руб. 17 коп., единый социальный налог - 34067 руб., пени по ЕСН – 3540 руб. 23 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ – 157 руб. 23 коп., налог на добавленную стоимость – 297433 руб., пени за неуплату налога на добавленную стоимость – 88711 руб. 64 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ – 2974 руб. 33 коп., налог на имущество организаций – 43298 руб., пени по налогу на имущество организаций – 3296 руб. 03 коп., штраф по п.1 ст. 122 НК РФ – 432 руб. 98 коп., транспортный налог – 1504 руб., пени по транспортному налогу – 181 руб. 77 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ – 15 руб. 04 коп., ЕСН, подлежащий зачислению в ФБ РФ – 25585 руб. и пени в сумме 4658 руб. 63 коп., ЕСН, подлежащий зачислению в ТФОМС – 5564 руб. 56 коп. и пени в сумме 120 руб. 70 коп., налог на имущество организаций – 44794 руб. и пени в сумме 1618 руб. согласно ст. 45 п. 2 НК РФ.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Определением суда от 19.11.2008 к участию в деле привлечено Автономное учреждение Республики Алтай «Горно-Алтай лес» (далее – АУ РА «Горно-Алтай лес») в качестве третьего лица на стороне ответчика.
Третье лицо представило отзыв на заявление, в котором указало, что ГУ РА «Телецкое лесничество» является надлежащим ответчиком по делу. Дополнительно указало, что в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2008 года лесхозы подлежали преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. В связи с этим полномочия ГУ «Телецкое опытное лесное хозяйство» были переданы ГУ РА «Телецкое лесничество». АУ РА «Горно-Алтай лес» создано для осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Разделение полномочий между ГУ РА «Телецкое лесничество» и АУ РА «Горно-Алтай лес», денежных средств и иного было осуществлено в 2008 году.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Указанные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя указанного лица согласно ст. 156 АПК РФ.
В судебном заседании представитель Инспекции уточнил размер заявленных требований и пояснил, что при составлении иска была допущена арифметическая ошибка при подсчете, поэтому иск был ошибочно заявлен на сумму 6690127 руб. 38 коп. Всего ко взысканию в заявлении должна быть заявлена сумма 640487 руб. 51 коп., из них: по выездной проверке – 558146 руб. 62 коп. (недоимка – 423061 руб., пеня – 131038 руб. 45 коп., штраф – 4047 руб. 17 коп.), по требованию № 10007 – 82340 руб. 89 коп. (недоимка – 75943 руб. 56 коп., пеня – 6397 руб. 33 коп.). В связи с тем, что задолженность по налогам до настоящего времени не погашена, представитель заявил ходатайство об увеличении суммы пени, предъявленной по требованию № 1007 до 11140 руб. 64 коп., которая начислена до дня рассмотрения спора, т.е. с 01.11.08 до 22.12.08г. Таким образом, сумма пени увеличена на 4743 руб. 31 коп.,. всего ко взыскании предъявлена сумма 645230 руб. 82 коп. (640487 руб. 51 коп. + 4743 руб. 31 коп.).
Уточнение размера заявленных требований принято судом к рассмотрению согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика в судебном заседании указал, что не имеет возражений по суммам начисленных пени, штрафов и недоимки.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требование Инспекции подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, ГУ «Телецкое опытное лесное хозяйство» было зарегистрировано в качестве юридического лица с 03.04.2000, поставлено на учет в МРИ ФНС № 3 по РА в качестве налогоплательщика. На основании приказа Министерства природных ресурсов Республики Алтай от 10.12.2007 № 187 ГУ «Телецкое ОЛХ» было переименовано в ГУ РА «Телецкое лесничество» о чем 11.01.2008 внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.
28.03.2008 в отношении ГУ РА «Телецкое лесничество» принято решение № 10 «О проведении выездной налоговой проверки» по вопросам представления налоговой отчетности и иных сведений, предусмотренных налоговым законодательством, правильности исчисления, удержания и своевременности уплаты (перечисления) налогов и сборов. В ходе выездной налоговой проверки установлена неполная уплата налога на прибыль организаций за 2005 год в размере 5796 руб., за 2006 год в размере 1846 руб.. неуплата налога на добавленную стоимость за декабрь 2005 года в размере 109052 руб., за 1 квартал 2006 года в размере 188381 руб., неполная уплата налога на имущество организаций за 2007 год в размере 43298 руб., неполная уплата транспортного налога за 2005, 2006, 2007 год в размере 1504 руб., несвоевременное перечисление в бюджет исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц в сумме 39117 руб., неполная уплата единого социального налога за 2006, 2007 год в сумме 34067 руб.
По результатам выездной налоговой проверки Инспекцией принято решение от 30.06.2008 № 20 о привлечении ГУ РА «Телецкое лесничество» к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 4047 руб. 17 коп., в т.ч.: за неполную уплату налога на прибыль организаций за 2005, 2006 г.г. в размере 76 руб. 42 коп., за неполную уплату налога на добавленную стоимость за декабрь 2005г., и 1 квартал 2006г. в размере 2974 руб. 33 коп., за неуплату налога на имущество организаций за 2007г. в размере 432 руб. 98 коп., за неуплату транспортного налога за 2005,2006, 2007г.г. в размере 15 руб. 04 коп., за неуплату единого социального налога за 2006, 2007г.г. в размере 157 руб. 23 коп., по ст. 123 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 391 руб. 17 коп. В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату налогов обществу начислена пеня в сумме 131038 руб. 45 коп., в т.ч.: по налогу на прибыль организаций – 1143 руб. 21 коп., по налогу на доходы физических лиц – 34165 руб. 57 коп., по ЕСН – 3540 руб. 23 коп., по налогу на добавленную стоимость - 88711 руб. 64 коп., по налогу на имущество организаций – 3296 руб. 03 коп., по транспортному налогу – 181 руб. 77 коп. Решение от 30.06.2008 вручено директору ГУ РА «Телецкое лесничество» под роспись.
17.07.2008 в адрес ГУ РА «Телецкое лесничество» направлено требование № 569 об уплате налога, пени и штрафов в общей сумме 558146 руб. 62 коп. в срок до 04.08.2008.
Поскольку недоимка в размере 423061 руб., пеня в сумме 131038 руб. 45 коп. и штрафные санкции в размере 4047 руб. 17 коп. в срок, установленный налоговым органом, ответчиком уплачены не были, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд оценил требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 558146 руб. 62 коп. и считает их обоснованными.
Материалами дела подтверждается, а ответчиком не опровергается факт неуплаты ГУ РА «Телецкое лесничество» налога на прибыль организаций за 2005 год в размере 5796 руб., за 2006 год в размере 1846 руб., налога на добавленную стоимость за декабрь 2005 года в размере 109052 руб., за 1 квартал 2006 года в размере 188381 руб., налога на имущество организаций за 2007 год в размере 43298 руб., транспортного налога за 2005, 2006, 2007 год в размере 1504 руб., единого социального налога за 2006, 2007 год в общей сумме 34067 руб., а также несвоевременное перечисление в бюджет исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц в сумме 39117 руб.
Начисление пени в сумме 131038 руб. 45 коп. за несвоевременную уплату ответчиком налогов является правомерным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пунктам 3, 4 данной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Суд проверил расчет пени и считает его верным.
Суд оценил требование Инспекции о взыскании штрафов и считает его обоснованным.
Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.
Налоговым органом предъявлены штрафные санкции в размере 4047 руб. 17 коп., в т.ч. по налогу на прибыль организаций - 76 руб. 42 коп. (7642 руб. х 20%), по налогу на доходы физических лиц – 391 руб. 17 коп. (39117 руб. х 20%), по налогу на добавленную стоимость – 2974 руб. 33 коп. (297433 руб. х 20%), по налогу на имущество организаций - 432 руб. 98 коп. (43298 руб. х 20%), по транспортному налогу - 15 руб. 04 коп. (1504 руб. х 20%), по единому социальному налогу - 157 руб. 23 коп.
Истцом соблюден порядок привлечения ответчика к налоговой ответственности, установленный статьями 100-101 Налогового кодекса Российской Федерации и не пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговых санкций, предусмотренный статьей115 указанного Кодекса.
Таким образом, по результатам выездной налоговой проверки с ответчика подлежат взысканию задолженность по налогам в сумме 423061 руб., пеня в размере 131038 руб. 45 коп., штрафы в размере 4047 руб. 17 коп.
Суд также оценил требование Инспекции о взыскании с ГУ РА «Телецкое лесничество» ЕСН, подлежащего зачислению в ФБ РФ, в сумме 25585 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 6031 руб. 46 коп., ЕСН, подлежащего зачислению в ТФОМС, в сумме 5564 руб. 56 коп. и пени за просрочку его уплаты в размере 721 руб. 59 коп., налога на имущество организаций в сумме 44794 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 4387 руб. 59 коп., всего 87084 руб. 20 коп.
Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией проведена камеральная проверка расчета по авансовым платежам по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2007 года, налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2007 год, в ходе которой установлено, что ответчиком своевременно не был уплачен ЕСН, зачисляемый в ФБ РФ, за 2007 год в сумме 25585 руб., ЕСН, зачисляемый в ТФОМС, за 2007 год в сумме 5564 руб. 56 коп., налог на имущество организаций за 2007 год в сумме 44794 руб.
Требованием № 10007 от 16.04.2008 ГУ РА «Телецкое лесничество» предложено в добровольном порядке уплатить ЕСН и налог на имущество организаций в общей сумме 103027 руб. 89 коп. и пени в сумме 2592 руб. 56 коп.
В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральными законами контрольными функциями вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок.
Судом установлено, что ГУ РА «Телецкое лесничество» в установленные законом сроки не уплатило налоги и пеню, указанные в требовании № 10007.
Ответчик не представил суду доказательств уплаты ЕСН, подлежащего зачислению в ФБ РФ, в сумме 25585 руб., ЕСН, подлежащего зачислению в ТФОМС, в сумме 5564 руб. 56 коп., налога на имущество организаций в сумме 44794 руб. и не оспорил расчет пени по указанным налогам. Поэтому суд в принудительном порядке взыскивает с ответчика ЕСН, подлежащий зачислению в ФБ РФ, в сумме 25585 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 6031 руб. 46 коп., ЕСН, подлежащий зачислению в ТФОМС, в сумме 5564 руб. 56 коп. и пени за просрочку его уплаты в размере 721 руб. 59 коп., налог на имущество организаций в сумме 44794 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 4387 руб. 59 коп., всего 87084 руб. 20 коп.
При этом суд учитывает, что Инспекцией ко взысканию предъявлена пеня по ЕСН и налогу на имущество по состоянию на 22.12.2008 в порядке, предусмотренном п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса российской Федерации».
Руководствуясь статьями 148, 167-170, 180, 181, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Алтай удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения Республики Алтай «Телецкое лесничество» в доход бюджета налог на прибыль организаций в сумме 7642 руб. 00 коп., пени за неуплату налога на прибыль организаций в размере 1143 руб. 21 коп. и штраф в размере 76 руб. 42 коп., налог на доходы физических лиц в сумме 39117 руб., пени за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 34165 руб. 57 коп. и штраф в размере 391 руб. 17 коп., единый социальный налог в сумме 34067 руб., пени по ЕСН в размере 3540 руб. 23 коп. и штраф в размере 157 руб. 23 коп., налог на добавленную стоимость в сумме 297433 руб., пени за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 88711 руб. 64 коп. и штраф в размере 2974 руб. 33 коп., налог на имущество организаций в сумме 43298 руб., пени по налогу на имущество организаций в размере 3296 руб. 03 коп. и штраф в размере 432 руб. 98 коп., транспортный налог в сумме 1504 руб., пени по транспортному налогу в размере 181 руб. 77 коп. и штраф в размере 15 руб. 04 коп., ЕСН, подлежащий зачислению в ФБ РФ в сумме 25585 руб. и пени в сумме 6031 руб. 46 коп., ЕСН, подлежащий зачислению в ТФОМС в сумме 5564 руб. 56 коп. и пени в сумме 721 руб. 59 коп., налог на имущество организаций в сумме 44794 руб. и пени в сумме 4387 руб. 59 коп. Всего: 645230 руб. 82 коп. (шестьсот сорок пять тысяч двести тридцать руб. 82 коп.)
Взыскать с Государственного учреждения Республики Алтай «Телецкое лесничество» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12952 руб. 31 коп. (двенадцать тысяч девятьсот пятьдесят два руб. 31 коп.).
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.
Судья Л.А.Кулакова
