АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
649000, г.Горно-Алтайск, ул.Э.Палкина, 1. Тел. (388-22) 2-31-50, 2-56-00 (факс)
e-mail:arbsyd@arb.gorny.ru http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Горно-Алтайск Дело № А02-1149/2010
22 октября 2010 года
(резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2010 г., полный текст решения изготовлен 22 октября 2010 г.)
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Синюковой А.Б., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Алтай» к Муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск» о взыскании 225000 рублей,
при участии представителей:
от истца – Бобровских С.В., доверенность в деле;
от ответчика – Дробот В.П., доверенность в деле;
установил:
Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Алтай» (далее – Ассоциация) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Муниципального образования «Город Горно-Алтайск» суммы неуплаченных ответчиком взносов за 4 квартал 2009 г. в размере 45000 рублей и за 1 и 2 кварталы 2010 г. в размере 90000 рублей.
В исковом заявлении указано, что ответчик вступил в члены Ассоциации 28.09.2009 г. при ее создании согласно протоколу общего собрания, где был подписан между членами Ассоциации учредительный договор.
Подписав данный договор, ответчик, по мнению истца, принял на себя обязательства выполнять положения учредительного договора Ассоциации.
Пункт 4.6 устава и пункт 5.6 учредительного договора предусматривают, что члены Совета обязаны вносить взносы в порядке и размерах, предусмотренных соответствующими актами Собрания Совета и органов управления Совета. Данное положение также соответствует статье 26 Закона о некоммерческих организациях.
Решением №7 общего собрания участников Ассоциации от 17.12.2008 г., участие в котором принимал и ответчик, был утвержден размер регулярных ежегодных взносов для каждого участника на 2009 г. для муниципального района в сумме 180000 рублей.
Решением №4 общего собрания участников Ассоциации от 29.01.2010 г. размер ежегодных членских взносов остался прежним - в сумме 180000 рублей.
Согласно решению №4 от 31.03.2010 г. Правления Ассоциации было принято решение перечислять членские взносы на основании счетов, представленных дирекцией Ассоциации поквартально и установлен срок уплаты взносов – за 1 квартал не позднее 25 марта 2010 г., за 2 квартал не позднее 25 июня 2010 г.
Ответчик до настоящего времени не оплатил взнос за 2009 г. в размере 45000 рублей. Кроме того, ответчик также не оплатил взносы за 1 и 2 кварталы 2010 г.
На претензию от 19.07.2010 г. ответчик не ответил.
Иск обоснован ссылками на статью 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статью 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.
07.10.2010 г. истец заявил об увеличении размера исковых требований до 225000 рублей, из них: неуплаченные взносы за 4 квартал 2009 г. в размере 45000 рублей, неуплаченные взносы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 г. в размере 180000 рублей.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял к рассмотрению увеличенный размер исковых требований.
Ответчик заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения по пункту 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (иск подписан лицом, не имеющим на это право), а также представил отзыв на иск, в котором указал, что считает требования истца необоснованными по следующим основаниям: из решения №7 общего собрания Ассоциации от 17.12.2008 г. следует, что размер взносов установлен для муниципальных образований районов и города (про МО «Город Горно-Алтайск» ничего не сказано); из решения №4 общего собрания Ассоциации от 29.01.2010 г. следует, что размер взносов установлен для муниципальных районов, для районных центров, для Майминского муниципального образования, для сельских поселений (про МО «Город Горно-Алтайск» ничего не сказано); членом Ассоциации является муниципальное образование «Город Горно-Алтайск», имеющее статус городского округа, а не какой-то «муниципальный район» или «город»; взыскание членских взносов за 4 квартал 2010 г. преждевременно, так как согласно решению правления №4 от 31.03.2010 г. за 4 квартал членские взносы должны быть перечислены не позднее 25 ноября 2010 г., которое еще не наступило.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, уточнил должность Федоровой Н.Н. в исковом заявлении, просил: вместо «председатель» следует читать «исполнительный директор».
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял данное уточнение к рассмотрению.
Представитель ответчика не признал исковые требования, поддержал доводы отзыва.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
Из материалов дела видно, что Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Алтай» была образована на общем собрании учредителей от 28.09.2006 г., утвердившем ее устав.
МО «Город Горно-Алтайск» вступил в члены Ассоциации 28.09.2009 г. при ее создании согласно протоколу общего собрания, подписав учредительный договор.
В соответствии с уставом ассоциация является некоммерческой организацией, созданной муниципальными образованиями Республики Алтай, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между членами организации.
Член ассоциации обязан уплатить вступительный взнос и вносить членские взносы в порядке и размерах, предусмотренных соответствующими актами Собрания Совета и органов управления Совета. Определение размера членских взносов является исключительной компетенцией Собрания Совета (пункты 4.4, 4.6, 5.2.4.8 устава, пункт 5.6 учредительного договора).
Решением №7 общего собрания участников Ассоциации от 17.12.2008 г., участие в котором принимал и ответчик, был утвержден размер регулярных ежегодных взносов для каждого участника на 2009 г., для муниципального района в сумме 180000 рублей.
Решением №4 общего собрания участников Ассоциации от 29.01.2010 г. размер ежегодных членских взносов остался прежним - в сумме 180000 рублей.
Согласно решению правления Ассоциации №4 от 31.03.2010 г. было принято решение перечислять членские взносы на основании счетов, представленных дирекцией Ассоциации поквартально и установлен срок уплаты взносов: за 1 квартал не позднее 25 марта 2010 г., за 2 квартал не позднее 25 июня 2010 г.
Ассоциация, полагая, что МО «Город Горно-Алтайск», являющееся ее членом, не вносило ежеквартальные членские взносы за 4 квартал 2009 г. в размере 45000 рублей, неуплаченные взносы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2010 г. в размере 180000 рублей, обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно статье 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредительными документами ассоциации или союза являются учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться права и обязанности членов, а также условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство).
Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик является членом Ассоциации и в соответствии с уставом последней пользуется всеми правами и несет все обязанности члена Ассоциации.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).
Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.
Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Таким образом, член Ассоциации, добровольно вступая в нее, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность соблюдать положения устава и иных актов, принятых органами управления Ассоциации, своевременно уплачивать установленные ею взносы, выполнять другие обязательные для членов Ассоциации требования.
В соответствии с учредительным договором от 28.09.2006 г. подписавшие его лица являются членами Ассоциации.
Следовательно, подписав учредительный договор, ответчик добровольно принял на себя исполнение обязанностей члена Ассоциации, предусмотренных учредительными документами Ассоциации.
Такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения обязательства.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Ввиду того, что ответчиком ранее уже оплачивались членские взносы и не представлены доказательства оплаты членских взносов за 4 квартал 2009 г. в размере 45000 рублей, за 1, 2, 3 кварталы 2010 г. в размере 135000 рублей, суд удовлетворяет исковые требования в этой части.
Вместе с тем, суд считает обоснованным довод ответчика о неправомерности требования о взыскании членских взносов за 4 квартал 2010 г., поскольку решением правления №4 от 31.03.2010 г. за 4 квартал 2010 г. членские взносы должны быть перечислены не позднее 25 ноября 2010 г. Таким образом, срок уплаты взносов за 4 квартал 2010 г. еще не наступил и, соответственно, требование о их взыскании является преждевременным, суд отказывает в удовлетворении требования в этой части (45000 руб.).
Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Кроме того, с учетом того, что истец при предъявлении иска допустил опечатку, поименовав Федорову Н.Н. председателем Ассоциации вместо исполнительного директора, а в судебном заседании уточнил должность Федоровой Н.Н., суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку считает исполнительного директора Федорову Н.Н. лицом, обладающим полномочиями на предъявление иска. Согласно пунктам 5.4 и 5.4.6.13 исполнительный директор является органом Совета и вправе предъявлять от имени Совета претензии и иски.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, сумма госпошлины в размере 3550 рублей (пропорционально размеру удовлетворенных требований -80%), уплаченная истцом за рассмотрение дела судом, подлежит возврату истцу из бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Алтай» удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в пользу Ассоциации«Совет муниципальных образований Республики Алтай» сумму неуплаченных взносов в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
Возвратить Ассоциации«Совет муниципальных образований Республики Алтай» из федерального бюджета уплаченную госпошлину в размере 3550 (три тысячи пятьсот пятьдесят) рублей.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья С.В.Амургушев
