АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-11960/2021
15 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 15 июня 2022 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,
при ведении прокола судебного заседания секретарем Гончаровым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» (ИНН 7723356562, ОГРН 1057723007407, дата государственной регистрации: 04.03.2005, 123112, г. Москва, муниципальный округ Пресненский вн.тер.г., Пресненская наб., д. 12, этаж 15, ком. а3)
к обществу с ограниченной ответственностью «Жилой квартал «БАРХАТ» (ИНН 2543120583, ОГРН 1172536045395, дата государственной регистрации: 26.12.2017, 690039, Приморский край, город Владивосток, улица Енисейская, дом 23д, пом 2, офис 600)
третье лицо – управление муниципальной собственности г. Владивостока
о расторжении соглашения
при участии в судебном заседании: от истца - Осипова В.В., по доверенности № 14/2022 от 10.01.2022, диплом о высшем юридическом образовании № 178-5, паспорт;
от ответчика: Киселёва С.Е., по доверенности от 16.05.2022, диплом о высшем юридическом образовании ДВС 0453636, паспорт.
от третьего лица: Грачева А.Ю., по доверенности № 28/8108-исх от 17.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 4484088, служебное удостоверение № 5357.
установил: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Оранжевые Дома» (далее – Общество) с иском о расторжении соглашения № СПВ-548/18 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 22.03.2018.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено - управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС г.Владивостока).
Исковые требования мотивированы нарушением резидентом существенных условий соглашения от 22.03.2018 № СПВ-548/18, неосуществлением инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ.
Ответчик против иска возражал, указал на то, что им произведены капитальные вложения на сумму 13 150 060 рублей, в том числе с отсрочкой платежа 5 242 000 рублей, что подтверждается, чеками об оплате, платежными поручениями, аудиторской проверкой бухгалтерской отчетности, проведенной на предприятии, По результатам проверки, на основании исследования первичной бухгалтерской документации, исследования договоров и актов выполненных работ, в соответствии с ФСБУ 26/2020, был выявлен факт разночтений между фактически вложенной суммы капитальных вложений, и суммой, отраженной в бухгалтерской отчетности. Отчеты были откорректированы и сданы в АО «КРДВ» 08.07.2021.
На сегодняшний день реализация проекта ведется в соответствии с Бизнес планом и Планом-графиком (Приложение к Дополнительному Соглашению): разработана проектная документация, получены разрешения на строительство, также выполнены работы нулевого цикла: (топографическая съемка участка; межевание участка; археологические исследования; геодезические изыскания; подготовлена и разработана проектная документация; организованы подъездные пути, осуществлено перемещение грунтов; осуществлены работы по возведению Административного здания; Построены и введены в эксплуатацию 8 жилых домов.
Ответчик также пояснил, что срок оформления земельного участка составил больше одного года (с марта 2018 по ноябрь 2019) по причине задержек в его формировании и оформлении со стороны Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
Реализация проекта в 2020 велась сниженными темпами по причине ограничений и мер, принятых Правительством РФ для противодействия распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции COVID-19, утверждает, что распространение короновирусной инфекции COVID-19 являлось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы.
Ответчик полагает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, истец не имел права проводить проверки в отношении ответчика.
Таким образом, по мнению ответчика, оснований для расторжения Соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток № СПВ-548/18 от 22.05.2018 не имеется.
Кроме того,ООО «Оранжевые дома» обратилось в АО «КРДВ» с письмом о внесении изменений и дополнений в Соглашение об осуществлении деятельности № СПВ-548/18 от 22.03.2018 (вх. СПВ 519 от 09.07.2021), заключение дополнительного соглашения № 2. Согласно сопроводительному письму к заявке, резидент планировал внести изменения в параметры проекта, а именно изменить название проекта, изменить концепцию проекта (добавление строительства таунхаусов и квадрохаусов), изменить объем инвестиций (до 614 325 440 рублей) и капитальных вложений (до 71 386 000 рублей). а также внести корректировки в план-график.
Отсутствие согласия истца на заключение дополнительного соглашения явилось поводом для заявления ответчиком встречного иска с требованием об обязании АО «КРДВ» заключить дополнительного соглашение на предложенных условиях, которое возвращено судом, о чем вынесено отдельное определение.
Третье лицо поддержало позицию истца, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Третье лицо пояснило, что в настоящее время, по 8 заключенным ответчиком договорам аренды земельных участков, за ответчиком числится задолженность по арендной плате и пене, в связи с чем в суде имеется 48 дел о взыскании указанной задолженности.
Истец по доводам ответчика возражал, настаивал на удовлетворении исковых требований указал на то, что ответчик не представил доказательств осуществления капитальных вложений в сумме 5 000 000 рублей в установленный срок.
Ответчик сообщил арбитражному суду об изменении своего наименования, общество с ограниченной ответственностью «Оранжевые дома» изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью «Жилой квартал «Бархат».
Руководствуясьчастью 4 статьи 124 АПК РФ в связи с переименованием произведена замена ООО «Оранжевые дома» на ООО «Жилой квартал «Бархат».
Из материалов дела суд установил следующее.
АО «КРДВ» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон № 212-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» является управляющей компанией свободного порта Владивосток (далее -управляющая компания).
22.02.2018 ООО «Оранжевые Дома» (в настоящее время ООО «Жилой квартал «Бархат») обратилось в АО «КРДВ» (управляющая компания) с заявкой № 147 на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории свободным портом Владивосток (далее – СПВ), по результатам рассмотрения заявки управляющей компанией было принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ.
22.03.2018 между ООО «Оранжевые Дома» (резидент) и АО «КРДВ» было заключено соглашение № СПВ-548/18 об осуществлении деятельности резидента СПВ (далее – Соглашение).
ООО «Оранжевые Дома» выдано свидетельство № 25000000548, удостоверяющее регистрацию юридического лица в качестве резидента СПВ.
09.10.2018 между ООО «Оранжевые Дома» и АО «КРДВ» заключено дополнительное соглашение № 1, которое является неотъемлемой частью соглашения.
Согласно пункту 1.1 Соглашения (здесь и далее в редакции дополнительного соглашения № 1) резидент обязался в период с 2018 по 2023 гг. реализовать инвестиционный проект «Строительство коттеджного поселка и офисного здания в городе Владивостоке» (далее - Инвестиционный проект). В рамках реализации Инвестиционного проекта резидент планировал осуществить инвестиции в размере 382 600 000 рублей, в том числе капитальные вложения 74 600 000 рублей без учета НДС.
В соответствии с пунктом 1.3 Соглашения резидент в рамках Инвестиционного проекта осуществляет следующие виды деятельности: строительство жилых и нежилых зданий; работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки; аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе; управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
Согласно пункту 1.4 соглашения резидент планирует осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.3 соглашения, на территории Владивостокского городского округа в границах: 61 необразованного земельного участка, общей площадью 7,9 га, каждый из которых ориентировочной площадью 2 000 кв.м, в кадастровом квартале 25:28:050058, расположенных в районе ул. Шевченко и Яхтовая; земельного участка с кадастровым номером 25:28:010021:3832 площадью 898 кв.м, в районе ул. Рабочая 9-я, д. 9.
В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент СПВ обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1.2 соглашения резидент СПВ обязуется осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 1.3 соглашения, в соответствии с представленной заявкой и бизнес-планом, а также осуществлять инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные Критериями отбора резидентов СПВ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123 (объем капитальных вложений не может быть менее 5 000 000 рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения в реестр резидентов СПВ).
В соответствии с пунктом 3.3.1 соглашения резидент обязан соблюдать условия соглашения, положения Федерального закона № 212-ФЗ, Критериями отбора резидентов СПВ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123 (далее - Критерии отбора резидентов СПВ) и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов СПВ.
Согласно пункту 1.5 соглашения сведения об инвестиционном проекте, в том числе описание проекта, планируемые источники финансирования и объекты капитальных вложений, планируемые финансовые реализации инвестиционного проекта указаны в Приложении № 2 к соглашению, а именно Бизнес-плане.
Согласно Бизнес-плану, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, резидент принял на себя обязательства по созданию следующих объектов:
1) строительство коттеджного поселка (на 60 жилых домов) с административным зданием для обслуживания коттеджного поселка;
2) строительство офисного здания.
В рамках проекта строительства коттеджного поселка и офисного здания, планируется поставить на баланс административное здание в коттеджном поселке и офисное здание.
В соответствии с Бизнес-планом капитальные вложения по годам должны осуществляться в следующем размере (с учетом НДС): 2018 – 0 рублей; 2019 – 15 620 000 рублей; 2020 – 54 480 000 рублей; 2021 – 4 500 000 рублей; 2022 и 2023 – 0 рублей; всего 74 600 000 рублей.
Срок ввода в эксплуатацию офисного здания - 1 квартал 2021 года, административного здания для обслуживания коттеджного поселка - 3 квартал 2021 года.
В соответствии с подпунктом 3.3.5 соглашения резидент обязан предоставлять в управляющую компанию отчет резидента о статусе проекта (далее по тексту — отчет) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, составленный по форме согласно Приложению № 4 к соглашению.
Первым отчетным периодом (кварталом) для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов СПВ по последнее число квартала, за который подается отчет.
Подпунктом 3.3.6 соглашения так же предусмотрена обязанность резидента представлять в управляющую компанию в письменной форме информацию, необходимую для осуществления контроля за надлежащим выполнением резидентом соглашения, в том числе копии документов, на основании которых составлен отчет в сроки, указанные в письменном запросе.
В целях осуществления функций управляющей компании по контролю за выполнением резидентами СПВ условий соглашений об осуществлении деятельности, установленных пунктом 3 части 5 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ, рабочей группой АО «КРДВ» проведена проверка исполнения ООО «Оранжевые Дома» условий соглашения об осуществлении деятельности от 22.03.2018 № СПВ-548/18.
Исходящим письмом от 02.12.2020 № 001-12458 управляющей компанией в адрес резидента направлено уведомление о проведении проверки (далее - уведомление), содержащее, в том числе, запрос пояснений о ходе реализации инвестиционного проекта, а также подтверждающих документов. В ответ на уведомление резидентом были представлены соответствующие пояснения и документы.
В ходе проверки установлено, что реализация инвестиционного проекта осуществляется резидентом с нарушением пункта 1.1 соглашения в части несоблюдения установленных планом-графиком сроков выполнения мероприятий и объема осуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений.
Так, на арендованном в целях реализации 2 этапа инвестиционного проекта по строительству коттеджного поселка земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1303 возведен жилой дом площадью 55,2 кв.м, право собственности на который с 24.07.2020 принадлежит Лютому Р.Н. Документы, подтверждающие право собственности ООО «Оранжевые дома» на указанное строение, а также основание для оформления прав Лютого Р.Н. на здание, построенное на участке, переданном в аренду резиденту в целях реализации Инвестиционного проекта, резидентом в АО «КРДВ» не представлены.
На земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1304 возводится жилой дом. Документы, подтверждающие затраты Резидента на создание указанных объектов, не представлены а также не отражены их в бухгалтерском учете ООО «Оранжевые дома».
Также Резидентом в управляющую компанию не представлены: проектная документация, разрешения на строительство, акты, подтверждающие выполнение проектных и строительно-монтажных работ в отношении создания жилых домов.
Бизнес-планом и планом-графиком инвестиционного проекта предусмотрено, что капитальными вложениями в проект в рамках строительства коттеджного поселка является строительство в 3 квартале 2021 года административного здания площадью 180 кв.м (для обслуживания коттеджного поселка).
Согласно данным отчета за 3 квартал 2020 года резидентом по состоянию на 30.09.2020 фактически осуществлены капитальные вложения в сумме 1 507 000 рублей.
С целью подтверждения указанной суммы, резидентом представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 08 «Вложения во внеоборотные активы» (с отражением затрат на создание административного здания на территории ЖК Бархат в сумме 1 507 000 рублей), а также карточка счета 20 «Основное производство», на котором в соответствии с представленными пояснениями предварительно собирались затраты на создание данного объекта.
В ходе анализа данных регистров бухгалтерского учета установлено, что сумма отраженных резидентом капитальных вложений сформирована в результате списания стоимости материалов, а также услуг подрядчиков. Вместе с тем, резидентом не представлены документы, служащие подтверждением осуществления расходов в целях строительства именно административного здания, а не какого-либо иного объекта. В том числе резидентом не представлены первичные документы:
-требования-накладные, подтверждающие списание материалов на строительство административного здания;
-акты выполненных работ (ИП Цаплин В.В. на сумму 149 500 рублей, ИП Рылов А.В. на сумму 759 384 рублей 68 копеек).
Кроме того, в ходе проверки установлено, что резидентом в состав расходов по счету 20 «Основное производство» отнесены услуги ИП Кашликов А.В. по подготовке аэрофото-съемки цифрового ортофотоплана на территории жилого комплекса «Бархат» в сумме 160 000 рублей (данные расходы относятся в целом к коттеджному поселку, в связи с чем не могут быть учтены в полной сумме в качестве капитальных вложений), услуги ООО «ЭКОТРАНКОМ» по вывозу мусора с коттеджного поселка «Березовая Роща» на сумму 15 350 рублей (не относящиеся к реализации Инвестиционного проекта), а также часть стоимости монтажных и сварочных работ ИП Пономаренко М.В. на основании акта от 12.08.2020 № 17, в котором также не указано на каком именно объекте проводились работы.
Таким образом, истец пришел к выводу о том, что по состоянию на момент проведения проверки осуществление капитальных вложений резидентом документально не подтверждено.
Также, что в ходе проверки резидентом предоставлены документы, сформированные в ходе осуществления ООО «Оранжевые Дома» хозяйственной деятельности, не относящиеся к выполнению предусмотренных планом-графиком мероприятий, либо соотнести которые с указанными мероприятия не представляется возможным на общую сумму 4 570 767,03 рублей. В связи с чем, затраты на мероприятия, не отраженные в Бизнес-плане и плане графике проекта не могут быть учтены в качестве осуществленных в рамках соглашения инвестиций.
Таким образом, по результатам проверки установлено, что Инвестиционный проект реализуется резидентом с нарушением установленных планом-графиком сроков и объемов осуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений, что является нарушением существенного условия соглашения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.1.1 соглашения в части неосуществления инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ.
На основании проведенной проверки управляющей компанией подготовлена справка по результатам проверки выполнения условий соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ ООО «Оранжевые Дома» и направлена в адрес резидента, что подтверждается исх. от 11.01.2021 № 001-40.
В ответ на письмо от 11.01.2021 № 001-40 ООО «Оранжевые Дома» направлен ответ, в соответствии с которым резидент обязался предоставить уточненные данные по реализации инвестиционного проекта (вх. от 05.03.2021 № 4804).
До обращения с рассматриваемым иском в суд уточненные данные от ООО «Оранжевые Дома» не поступили.
20.05.2021 АО «КРДВ» направило в адрес резидента уведомление от 13.05.2021 № 001-5023 о нарушении существенных условий соглашения с предложением в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении соглашения от 22.03.2018 № СПВ-548/18.
Согласно почтовому идентификатору указанное письмо ООО «Оранжевые Дома» получено адресатом 28.05.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта ФГУП «Почта России».
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток регулируются положениями федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон № 212-ФЗ), в том числе о понятии резидента СПВ, приобретении и прекращении такого статуса, порядке подачи в управляющую компанию заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и их содержании, характеристиках существенных нарушений резидентом СПВ условий соглашения об осуществлении деятельности.
В ходе реализации инвестиционного проекта резидент обязуется соблюдать положения закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ, иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток, а также условия заключенного соглашения.
В силу пункта 3 статьи 13 Закона № 212-ФЗ существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является: 1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; 2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Возражая против доводов иска, ответчик утверждает, что им построено и введено в эксплуатацию 6 жилых домов, однако, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчик не представил суду относимых и допустимых доказательств осуществления им, как резидентом деятельности, предусмотренной соглашением в течение 24 (месяцев с даты подписания соглашения; осуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением.
В силу статьи 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
По данным регистров бухгалтерского учета (оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 01 «Основные средства», 08 «Вложения во внеоборотные активы». 20 «Основное производство») затраты на создание указанных домов (проектирование, строительство и т.п.) как и сами объекты, в бухгалтерском учете ООО «Оранжевые дома» не отражены.
В соответствии со статьей 9 Закона о бухгалтерском учете, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
В ходе разбирательства по делу резидентом представлены (отсутствующие на момент проверки) акты выполненных работ, свидетельствующие, по мнению ответчика, об осуществлении затрат на общую сумму 11 725 060 рублей 05 копеек на проектирование, проведение земельных работ нулевого цикла проектирования на земельных участках с кадастровыми номерами: 25:28:050058:1334. 25:28:050058:1315, 25:28:050058:1311. 25:28:010021:3832.
Вместе с тем, документов об оплате указанных работ (чеки к приходным кассовым ордерам) ответчиком представлено на сумму 6 483 060,05 рублей.
При этом, представленные платежные документысвидетельствуют о нарушении резидентом пункта 4 Указаний Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах наличных расчетов», согласно которому наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одною договора, заключенною между указанными липами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.
В отзыве ответчик указывает о строительстве административного здания на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010021:3832 и осуществлении капитальных вложений на сумму 3 430 000 рублей. При этом кадастровый квартал земельною участка, на котором планировалось строительство офисною здания, в бизнес-плане и отзыве ООО «Оранжевые дома» не совпадают.
Согласно представленным резидентом документам (договор подряда oт 17.05.2019 № 17/05/19. акты выполненных работ от 20.11.2019, кассовый чек) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010021:3832 выполнены следующие работы: разработка участка: отсыпка участка; планировка участка, на общую сумму 580 550 рублей.
Однако, указанные документы не обладают критериями оносимости, поскольку в них не указан конкретный объект, по созданию которою проводились работы, в связи с чем, не представляется возможным соотнести расходы на создание объектов капитальных вложений, предусмотренных планом-графиком и бизнес-планом.
Также в подтверждение реализации инвестиционного проекта ответчиком предоставлены договоры, подтверждением оплаты которых служат соглашения об отсрочке платежа (которые не предоставлены в материалы дела), а также квитанция к приходному кассовому ордеру.
Данные документы не могут являться доказательством реализации инвестиционного проекта, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 1 Федеральною закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестициями, понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезною эффекта.
Капитальные вложения представляют собой инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123 «Об утверждении критериев отбора резидентов свободного порта Владивосток» при определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» при осуществлении расчетов все организации и индивидуальные предпринимаю.in обязаны применять контрольно-кассовую технику, при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе.
Представленная ООО «Оранжевые Дома» квитанция к приходному кассовому ордеру не является кассовым чеком (чеком, выдаваемым контрольно-кассовой техникой) или бланком строгой отчетности (данный документ изготавливается типографским способом, имеет серию и номер), следовательно, не являются доказательством оплаты ответчиком услуг ООО «ДоброСтрой» по договору на разработку проектной документациидля строительства офисного здания от 08.05.2020 № 08052020.
Также у суда отсутствуют основания для признания наличия фактического вложения ответчиком денежных средств по условиям соглашений, с учетом установления отсрочки оплаты по предоставленным актам выполненных работ (оказанных услуг) до конца 2025, либо 2026 года, т.к. капитальные вложения должны быть осуществлены в течении 3-х лет с момента получения статуса резидента СПВ, а не после истечения данного срока.
Кроме того, сам по себе договор, без подтверждения его оплаты и отражения данной информации в бухгалтерском учете не может подтверждать факт несения ответчиком капитальных затрат.
Суд также считает необходимым отметить, что контрагентами ответчика, предоставившими отсрочку платежа до конца 2025 и 2026, являются его аффилированные лица – ООО «Строительный Канцлер» и ООО «Юридическое бюро «Бостон». Согласно сведениям, размещенным в ЕГРЮЛ в отношении названных лиц, а также ответчика, генеральным директором (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица) указанных лиц является Марон Максим Александрович.
В кассовых чеках от 06.07.2021 также указан кассиром Мароном М.А. Кроме того, указанные, датированные 06.07.2021, после получения уведомления от 13.05.2021 о расторжении соглашения, свидетельствуют о том, что резидентом на момент составления таких документов уже нарушено обязательство по осуществлению капитальных вложений в сумме не менее 5 млн. рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения в реестр резидентов СПВ, который истек 22.03.2021.
Таким образом, ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил суду достоверных доказательств осуществления резидентом деятельности, предусмотренной соглашением в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания соглашения; а также ежеквартальной письменной отчетности, иной информации запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за ненадлежащим исполнением резидента настоящего соглашения.
Ссылка истца на нарушение ответчиком порядка проведения проверки в порядке Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 судом отклоняется, поскольку положения данного постановления не распространяются на ответчика и не отменяют факт допущенных ответчиком нарушений.
В рассматриваемом случае между сторонами имеются гражданские правоотношения, деятельность ответчика контролировалась истцом как стороной инвестиционного соглашения, а не органом государственного или муниципального контроля.
Довод ответчика о том, что пандемия COVID19 в 2020 году являлось для резидента обстоятельством непреодолимой силы, судом отклонен ввиду отсутствия доказательств оказания влияния отмеченного фактора на деятельность ответчика, отсутствия своевременного уведомления о таком влиянии истца как контрагента по соглашению.
При этом, суд принял во внимание, разъяснения, изложенные в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, из которых следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Указывая на наличие обстоятельств непреодолимой силы, ответчик ограничился лишь указанием на распространение COVID19, как такое обстоятельство, не конкретизируя, как именно пандемия препятствовала осуществлению его инвестиционной деятельности, не представляя доказательств в обоснование данного довода, в связи с чем данный довод ответчика не может быть принят судом во внимание.
Также судом признаны необоснованными доводы ответчика об обязательности заключения для Управляющей компании дополнительного соглашения с ООО «Оранжевые дома» о внесении изменений и дополнений в Соглашение об осуществлении деятельности № СПВ-548/18 от 22.03.2018, предложение направлено в адрес истца (вх. СПВ 519 от 09.07.2021).
Как следует из материалов дела, по итогам рассмотрения заявки управляющей компанией было принято решение об отказе в заключении дополнительного соглашения в связи с нарушением резидентом существенных условий соглашения, о чем свидетельствует письмо от 04.08.2021 № 001-9312.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Исходя из положений статей 421, 422, 450, 452 ГК РФ в совокупности с условиями соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, суд не усматривает обязанности истца к заключению дополнительного соглашения, предложенного ответчиком.
Кроме того, с предложением о заключении дополнительного соглашения и изменении условий соглашения направлено ответчиком в адрес истца, после получения уведомления о расторжении соглашения.
На основании изложенного, в отсутствие доказательств обратного, следует констатировать тот факт, что резидент нарушил существенные условия соглашения от 22.03.2018 № СПВ-548/18, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 212-ФЗ, Критериями отбора резидентов СПВ: неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов СПВ.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договор.
Согласно пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом V соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.
Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении спорного соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения, предусмотренных пунктом 5.1.1 соглашения.
Судом установлено, что истцом были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами подписано не было.
При таких обстоятельствах требование истца признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению на основании статей 450, 452 ГК РФ.
Иные доводы и возражения ответчика судом не принимаются, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела и не влияющие на вышеизложенные выводы суда по существу спора.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
Требования акционерного общества «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» - удовлетворить.
Расторгнуть соглашение соглашения № СПВ-548/18 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 22.03.2018, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Оранжевые Дома».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилой квартал «БАРХАТ» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Р.С. Скрягин
