ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орел | Дело № А48-5124/2017 |
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года
В полном объеме решение изготовлено 26 октября 2017 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Волковой Е.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Безугловым А.С.,
при участии:
от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 27.12.2016),
от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 24.10.2017).
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт" (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (Орловская область, Кромской район, с. Шахово, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пени в размере 68341,80 руб.,
установил:
ООО "ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт" (далее истец, ООО «Орловский энергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (далее ответчик, Учреждение, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области) о взыскании пени в размере 68341,80 руб. за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 за период с 19.01.2017 по 24.03.2017 (с учетом уточнения иска, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
В судебном заседании 18 октября 2017 года арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.
В судебном заседании 18 октября 2017 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25 октября 2017 года, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области.
Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск, ссылается на отсутствие вины Учреждения в несвоевременной оплдате энергоресурса в связи с недостаточностью финансирования.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
20 февраля 2017 года между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области (абонент) заключен контракт энергоснабжения №57060092000560, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.
Согласно п. 4.1 договора, расчетным периодом является один месяц.
В п. 4.4 договора стороны согласовали порядок оплаты электрической энергии (мощности): 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с п. 4.5 контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки для расчета платежей, которые должны быть произведены абонентом до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется как произведение нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, и подлежащего оплате объема покупки электрической энергии (мощности). Подлежащей оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.
В пункте 2.3.30 договора №57060092000560 от 20.02.2017 стороны согласовали, что до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, абонент обязан получать у гарантирующего поставщика акты электропотребления и счета на оплату потребленной электроэнергии. В случае невозможности получения данных документов в указанном порядке, письменно согласовать с гарантирующим поставщиком иной порядок их получения.
Срок действия договора согласован сторонами в пункте 7.1 договора: с момента его подписания и до 24 час. 00 мин. 30.06.2017 с условием ежегодной пролонгации (пункт 7.2). При этом стороны установили, что исполнение обязательств начинается с 00 час. 00 мин. 1 января 2017 года.
ООО «Орловский энергосбыт» были выставлены ответчику счета на оплату промежуточных (авансовых) платежей по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 за период с января 2017 года по март 2017 года на 30% и 40% стоимости электроэнергии соответственно (л.д. 24-29) и акты-счета/акты приема-передачи электроэнергии за период декабрь 2016 года - февраль 2017 года (л.д. 50-84).
Ответчик обязательства по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 надлежащим образом не исполнил, стоимость авансовых (промежуточных) платежей и стоимость объема покупки электрической энергии за спорные периоды оплатил несвоевременно.
Нарушение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области сроков оплаты потребленной за спорный период электроэнергии подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «Орловский энергосбыт» (л.д. 30-32).
В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате поставленной в период с декабря 2016 по февраль 2017 года электроэнергии и не перечислением предварительных платежей в марте 2017 года истец начислил ответчику пени за период с 19.01.2017 по 24.03.2017 в сумме 68341,80 руб. (в редакции ходатайства от 18.10.2017, принятого судом). Пени начислены, в том числе на суммы авансовых платежей за период декабрь 2016 года - март 2017 года в общем размере 70% ежемесячной стоимости потребляемой электрической энергии, предусмотренных п. п. 4.3.1 - 4.3.2 контрактом энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017.
Нарушение сроков оплаты ответчиком явилось основанием для обращения ООО «Орловский энергосбыт» в Арбитражный суд Орловской области с настоящим иском.
В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истец, поставив в адрес ответчика электрическую энергию в согласованном количестве, надлежащем качестве, должным образом исполнил свои обязательства по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017.
Доказательств, свидетельствующих о своевременной оплате электроэнергии в спорный период, суду не представлены.
Согласно со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 5.6. контракта энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 абонент несет ответственность за несвоевременную или не полную оплату в установленные контрактом сроки в виде уплату Гарантирующему поставщику пени, установленную законодательством РФ.
Истцом предъявлена ко взысканию неустойка, начисленная им в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона №307-ФЗ от 03.11.2015, действующей с 01.01.2016, согласно которому потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Исходя из представленного истцом расчета и письменных пояснений, истцом начислена неустойка на основании статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» с применением 1/130 действующей в настоящее время ставки рефинансирования в размере 8,50%.
Из положений восьмого абзаца пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что предусмотренная данным пунктом неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты переданной электрической энергии, объем которой к моменту наступления этого срока определен.
В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 Основные положения №442 поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств энергоснабжающей организации и потребителя электроэнергии (в том числе объема поставленной электроэнергии и, как следствие, ее стоимости) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.
Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), предусматривает два промежуточных платежа до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца (то есть месяца, в котором осуществляется поставка), и окончательный платеж до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.
При этом фактически поставленный объем определяется за расчетный период и оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункты 82, 83, 136 Основных положений №442). Соответственно, для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки.
Факт поставки электроэнергии ни к 10-му, ни к 25-му числу не подлежит фиксации, а обязанность покупателя оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондирует обязанности поставщика электроэнергии поставить к этой дате определенное ее количество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 №305-ЭС16-8210).
Таким образом, Законом об электроэнергетике не предусмотрено право энергоснабжающей организации производить начисление законной неустойки за просрочку внесения потребителем авансовых платежей в срок до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца.
Вместе с тем, исходя из положений статей 1, 421 Гражданского кодекса, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).
Положениями Гражданского кодекса и законодательства в сфере энергоснабжения не ограничено право энергоснабжающей организации начислять неустойку за нарушение потребителем сроков промежуточных платежей при наличии об этом соответствующего условия в договоре энергоснабжения.
В контракте энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 стороны предусмотрели обязанность оплаты энергоресурсов в определенные сроки, в том числе предварительными платежами (пункты 4.3.1. и 4.3.2.), а также ответственность абонента за несвоевременное исполнение своих обязательств по оплате поставленной электроэнергии и оказанных услуг в установленные контрактом сроки (пункт 5.6.).
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Проанализировав условия контракта энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017, арбитражный суд считает, что, исходя из содержания пункта 5.6. данного договора, ответчик обязался нести ответственность в виде уплаты пени за нарушение оплаты электроэнергии в сроки, установленные названным договором, в том числе, за нарушение сроков внесения авансовых платежей, предусмотренных пунктами 4.3.1 - 4.3.2 договора.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что начисление неустойки на предварительные (плановые, авансовые) платежи не противоречит положениям статей 544 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке.
Расчет неустойки, произведенный истцом, проверен судом и признан правильным.
Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 за период с 19.01.2017 по 24.03.2017 в сумме 68341,80 руб.
Подлежат отклонению судом доводы ответчика о неисполнении надлежащим образом обязательств по контракту в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В пункте 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Какие-либо доказательства, подтверждающие принятие ответчиком, являющимся по своей организационно-правовой форме государственным учреждением, всех необходимых и достаточных мер для своевременного обеспечения финансирования своих обязательств в спорный период, а также отсутствия у ответчика денежных средств, необходимых для погашения долга, вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены.
С учетом изложенного арбитражный суд не усматривает в данном случае оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства в виде уплаты пени.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Орловской области
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области» (Орловская область, Кромской район, с. Шахово, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (<...> к, ОГРН <***>) пени за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии по контракту энергоснабжения №57060092000560 от 20.02.2017 за период с 19.01.2017 по 24.03.2017 в сумме 68341,80 руб. и судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2734,00 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Возвратить ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (<...> к, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 160,00 руб., уплаченную по платежному поручению №20562 от 03.07.2017.
Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.Н. Волкова
