АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Орёл Дело № А48-5950/2016
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2016 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ракитиной К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Ливны Орловской области (Орловская область, Ливны г, Ленина ул, д.7, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пени по контракту энергоснабжения №57040271000514 от 01.01.2016 за период с 12.01.2016 по 31.05.2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп.,
при участии:
от истца – до перерыва не явился, извещен надлежащим образом, после перерыва представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 01.10.2015 №298),
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.12.2016 был объявлен перерыв до 08.12.2016.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (далее – истец, ООО «Орловский энергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Администрации города Ливны Орловской области (далее – ответчик, Администрация города Ливны Орловской области) о взыскании пени по контракту энергоснабжения №57040271000514 от 01.01.2016 за период с 12.01.2016 по 31.05.2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп. (в редакции заявления об уточнении исковых требований от 02.12.2016).
Определением суда от 14.09.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).
В отзыве на иск от 27.09.2016 ответчик указал, что расчет пени истцом ему не представлен, в связи с чем просит в иске отказать.
Определением от 07.11.2016 суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 99, 100).
До начала судебного заседания 02.12.2016 от истца поступили письменные пояснения и заявление об уточнении исковых требований, в котором ООО «Орловский энергосбыт» просит взыскать пени в сумме 69 292 руб. 66 коп. за период 12.01.2016 по 31.05.2016.
В предварительное судебное заседание, назначенное на 02.12.2016, истец и ответчик не явились.
В порядке ст. 163 АПК РФ суд объявил перерыв в предварительном судебном заседании до 08.12.2016.
Информация о движении дела своевременно размещена в картотеке арбитражных дел в сети «Интернет».
В судебное заседание, продолженное после перерыва 08.12.2016, ответчик явку полномочного представителя не обеспечил, возражений по существу исковых требований не заявил.
В порядке ч.1 ст. 136 АПК РФ суд провел предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика.
В отсутствие возражений сторон в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.01.2016 между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Администрацией города Ливны Орловской области (абонент) был заключен контракт энергоснабжения №57040271000514, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.
Срок действия контракта установлен сторонами с момента его подписания до 24 час. 00 мин. 31 декабря 2016 года (п. 7.1 контракта).
Поскольку доказательства расторжения или изменения контракта в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу, что контракт энергоснабжения от 01.01.2016 №57040271000514 действует в период с 01.01.2016 по настоящее время.
Во исполнение контракта энергоснабжения от 01.01.2016 истец в период с 01.01.2016 по 31.05.2016 поставил ответчику электрическую энергию общей стоимостью 5 769 028 руб. 29 коп., что подтверждается актами-счетами за спорный период (л.д.24-48), подписанными представителями и скрепленными печатями сторон.
Проанализировав условия контракта энергоснабжения от 01.01.2016, суд пришел к выводу, что указанный контракт содержит элементы договора энергоснабжения и договора возмездного оказания услуг.
Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставщики электрической энергии и покупатели электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры). Договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Обязанность ответчика (абонента) оплачивать услуги по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором, предусмотрена подпунктом «б» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.
В соответствии с пунктом 4.1 контракта расчетным периодом является один месяц.
Согласно п.4.4 контракта абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10 числа этого месяца,
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25 числа этого месяца,
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п.4.4.3 контракта).
Согласно п. 4.5 контракта от 01.01.2016 стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки для расчета платежей, которые должны быть произведены абонентом до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется как произведение нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учётом дифференциации нерегулируемых цен, и подлежащего оплате объема покупки электрической энергии (мощности). Подлежащей оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.
ООО «Орловский энергосбыт» были выставлены ответчику счета на оплату промежуточных (авансовых) платежей по контракту энергоснабжения от 01.01.2016 за период январь-апрель 2016 года, а именно: счета от 07.01.2016 (30% стоимости электроэнергии за январь 2016), от 14.01.2016 (40% стоимости электроэнергии за январь 2016), от 05.02.2016 (30% стоимости электроэнергии за февраль 2016), от 15.02.2016 (40% стоимости электроэнергии за февраль 2016), от 03.03.2016 (30% стоимости электроэнергии за март 2016), от 14.03.2016 (40% стоимости электроэнергии за март 2016), от 04.04.2016 (30% стоимости электроэнергии за апрель 2016), от 11.04.2016 (40% стоимости электроэнергии за апрель 2016).
Выписками из журнала учёта платежно-расчетных документов юридическим лицам за январь-апрель 2016 года подтверждается вручение счетов на оплату промежуточных платежей ответчику.
Доказательств обращения ответчика к гарантирующему поставщику относительно необоснованности выставленной к оплате стоимости электрической энергии (мощности), которая должна быть оплачена абонентом до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), суду не представлено.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Ответчик обязательства по контракту энергоснабжения от 01.01.2016 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем имело место нарушение Администрацией города Ливны Орловской области сроков оплаты потребленной за спорный период электроэнергии, что подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «Орловский энергосбыт» и не оспаривается ответчиком.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате поставленной в период январь-май 2016 года электроэнергии истец начислил овтетчику пени за период с 12.01.2016 по 31.05.2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп. Пени начислены в том числе на суммы авансовых платежей в размере 70% ежемесячной стоимости потребляемой электрической энергии, предусмотренных п.п. 4.4.1-4.4.2 контракта от 01.01.2016.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или несвоевременного исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору установленную договором неустойку.
В пункте 5.6 контракта энергоснабжения от 01.01.2016 определено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии (мощности) в сроки, установленные настоящим договором, абонент обязан уплатить гарантирующему поставщику установленные законодательством РФ пени за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее закон о контрактной системе) определено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
При этом положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышениях эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, законом о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности договоров в данной сфере.
Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с ответчика по контракту энергоснабжения от 01.01.2016, необходимо руководствоваться положениями части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Удовлетворяя требование о взыскании пени, суд исходит из того, что ответственность за нарушение сроков оплаты электрической энергии, установленных пунктом 4.4 контракта, предусмотрена соглашением сторон в пункте 5.6 контракта от 01.01.2016 в виде установленных законодательством РФ пени за каждый день просрочки платежа. В данном случае необходимо руководствоваться принципом свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также тем, что несоблюдение согласованных сроков оплаты является нарушением условий договора, которое может повлечь за собой взыскание предусмотренной контрактом неустойки. Исходя из содержания пункта 5.6 контракта от 01.01.2016, ответчик обязался, в том числе, нести ответственность в виде уплаты пени за нарушение сроков внесения авансовых платежей, предусмотренных пунктами 4.4.1-4.4.2 контракта. Возможность установления сторонами в договоре условия о начислении неустойки на сумму авансового (планового) платежа в связи с нарушением срока его внесения законодательством не запрещена. При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, стороны в самом контракте прямо предусмотрели ответственность в виде неустойки за нарушение сроков оплаты авансовых платежей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисление неустойки на промежуточные (плановые, авансовые) платежи не противоречит положениям статей 544 и 781 ГК РФ, а также смыслу статьи 330 ГК РФ о неустойке.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 №305-ЭС16-4576 по делу №А40-200411/2014.
Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств ", если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.
Истец начислил ответчику пени в размере, определенном исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Поскольку истец просит взыскать с ответчика пени в меньшем размере, чем он мог потребовать исходя при расчёте из размера законной неустойки (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике"), суд считает требование истца о взыскании неустойки, рассчитанной исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, правомерным.
15.06.2016 истец направил в адрес ответчика претензию №ИР/2982-лто с требованием об оплате пени по договору №57040271000514 от 01.01.2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп. Согласно списку приложений, с претензией был направлен расчет суммы пени на 5 листах (л.д.62).
Почтовым уведомлением подтверждается вручение 17.06.2016 Администрации г. Ливны претензии от 15.06.2016 (л.д.63).
С учётом изложенного, довод ответчика о том, что ему не был направлен расчет пени, опровергается материалами дела.
Кроме того, исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в определении от 14.09.2016, полученном Администрацией города Ливны Орловской области 20.09.2016, суд указал код доступа к материалам электронного дела.
Таким образом, у ответчика имелась возможность ознакомиться с расчетом пени и представить мотивированные возражения.
С сопроводительным письмом от 20.07.2016 №ИР/3841ЛТО истцом ответчику был направлен счет №57040271000514 от 20.07.2016 на оплату пени за период с января по май 2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп. (л.д.59-61).
Ответчиком пени в добровольном порядке не оплачены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Ответчик о несоразмерности неустойки не заявил; доказательств, свидетельствующих, что обязательство не исполнено в установленный срок ввиду исключительных обстоятельств, в материалы дела не представлено.
Суд проверил расчет пени, признал его верным, не противоречащим нормам права и обстоятельствам спора.
Ответчик возражений по существу исковых требований не заявил, доказательств своевременной оплаты потребленной электроэнергии в материалы дела не представил.
В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой 11 стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учётом вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
При обращении в суд истец в соответствии с требованиями ч.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации платежным поручением №8890 от 02.09.2016 года уплатил госпошлину в размере 2772 руб.
В соответствии со статьей 110 АПК с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 2 772 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации города Ливны Орловской области (Орловская область, Ливны г, Ленина ул, д.7, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО –Орловский энергосбыт» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) пени за период с 12.01.2016 по 31.05.2016 в сумме 69 292 руб. 66 коп., а также 2 772 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.
Судья Т.В. Аксенова
