Арбитражный суд Оренбургской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Оренбург Дело № А47- 3257/2008АК-21
“04” июня 2008 г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Говыриной Н.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Н.Поляковой
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге, г. Оренбург
к предпринимателю Флинтич Ирине Глебовне, г. Оренбург
о взыскании штрафа за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда в сумме 10 000 руб. 00 коп.
при участии:
от заявителя: Вяткина Елена Михайловна – главный специалист-эксперт юридического отдела (доверенность б/н от 01.11.2007 г.);
от ответчика: Флинтич Ирина Глебовна (паспорт 53 06 490958 выдан отделом УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга 28.05.2007 г).
Заявление рассмотрено в открытом предварительном судебном заседании в соответствии с частью 1 статьи 11, статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Установил:
Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге просит суд взыскать с предпринимателя Флинтич Ирине Глебовне 10 000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в территориальном органе страховщика более чем на 90 дней.
Предприниматель Флинтич Ирина Глебовна отзыв на заявление Управления не представила. В устной форме пояснила, что по существу заявление не оспаривает, причину несвоевременной постановки на учет объясняет отсутствием ее в г. Оренбурге , о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
Документы, подтверждающие указанные обстоятельства предпринимателем в суд не представлены.
Лица, участвующие в деле согласились с переходом со ст.136 к ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
Ходатайств, отводов, лицами, участвующими в деле не заявлено. Правовых оснований для отложения судебного разбирательства не имелось.
Изучив материалы дела и законодательство, регулирующее спорные правоотношения суд считает заявление Управления подлежащим удовлетворению с учетом ст. 112 Налогового кодекса РФ, по следующим правовым основаниям.
В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 11 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, по месту жительства физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представленного в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Специалистом УПФР в г. Оренбурге 28.22.2007 г. проведена проверка своевременности регистрации индивидуального предпринимателя Флинтич И.Г., осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовым договорам, в качестве страхователя в органах ПФР.
Указанной проверкой установлено, что ответчиком 27.06.2007 г. был заключен трудовой договор с наемным работником Гущиной Надеждой Александровной.
В Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге Флинтич И.Г. зарегистрировалась в качестве страхователя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовым договорам, 20.12.2007 г. Установленный срок регистрации истек 27.07.2007 г.
Событие правонарушения зафиксировано в акте проверки своевременности регистрации страхователей в ПФР от 28.12.2007 г. № 1, и подтверждено заявлением о государственной регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда страхователем от 20.12.2007 г.
По факту нарушения уполномоченным органом вынесено решение от 25.01.2008 г. № 14. В целях досудебного урегулирования вопроса о добровольной уплате штрафа предпринимателю было вручено требование № 16 от 25.01.2008 г.
На день судебного разбирательства доказательств его исполнения ответчиком в суд не представлено.
В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Нарушителем заявление Управления по существу не оспаривается.
С учетом ст. 2 указанного федерального закона законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе и из законодательства РФ о налогах и сборах и следовательно суд вправе применять ст.112 Налогового кодекса РФ. «Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения».
Исходя из материалов дела, суд не усматривает наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает правомерным уменьшить размер наложенного штрафа до 1000 руб. приняв во внимание такие смягчающие ответственность обстоятельства, как: отсутствие умысла, не причинение ущерба бюджету, соблюдение баланса частного и публичного интереса с учетом Европейской конвенции от 04.11.1950 г.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге удовлетворить частично.
2. Взыскать с предпринимателя Флинтич Ирины Глебовны, г. Оренбург в пользу Управления Пенсионного фонда (Государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге 1 000 (одну тысячу) рублей штрафа и в доход федерального бюджета 40 (сорок) рублей расходов по государственной пошлине.
В удовлетворении оставшейся части заявлении отказать.
Исполнительные листы выдать заявителю и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга после вступления решения в законную силу.
3. Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.И. Говырина
Решение изготовлено в полном объеме 04.06.2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2008 г.
