АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело №А45-30212/2009
01 апреля 2010 года
резолютивная часть решения объявлена 29.03.2010
полный текст решения изготовлен 01.04.2010
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Юшиной В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лэмон Груп» г. Новосибирск
к заинтересованному лицу: инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска
о признании недействительным решения налогового органа об отказе в осуществлении зачета (возврата)
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Пойкиной Е.А. по доверенности № 18 от 08.02.2010, Кадаевой М.С. по доверенности № 15 от 22.01.2010
от заинтересованного лица: Басманова А.А. по доверенности № 15 от 01.03.2010, Кузевановой С.В. по доверенности от 17.03.2010.
Общество с ограниченной ответственностью «Лэмон Груп» (далее - Общество, Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения инспекции Федеральной налоговой службы по октябрьскому району г. Новосибирска №1536 от 14.08.2009 недействительным
и обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – налоговый орган) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества и возместить излишне уплаченные суммы налога в размере 395634 руб., проценты за просрочку возврата суммы излишне уплаченного налога в размере 16262 руб. 18 коп.
Налогоплательщиком заявлено уточнение требований. Согласно уточнению, заявитель просит обязать ИФНС России по Октябрьскому району возместить излишне уплаченный НДФЛ в сумме 544160 рублей, в том числе и по обособленным предприятиям зарегистрированных на налоговом учете в других налоговых органах, в том числе и в других регионах 307037 рублей и по основной организации 237123 рубля. В отношении процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога, Заявитель просит взыскать с налогового органа 41984 рубля.
Уточнение заявленных требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.
В обоснование своего заявления Заявитель ссылается на то, что налоговый орган неправомерно отказал заявителю в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ), уточненного в порядке ст. 49 АПК РФ, в сумме 544160 рублей, ссылаясь на невозможность определения излишне уплаченной суммы НДФЛ без проведения выездной налоговой проверки, оснований для проведения данной проверки, налоговый орган не находит.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд
У С Т А Н О В И Л :
Как видно из материалов дела, в связи с ошибкой, допущенной ООО «Лэмон Груп», выступающего в роли налогового агента при уплате НДФЛ, в обязанности которого входит удержание налога у налогоплательщика – физического лица и перечислении его в бюджет, в платежных поручениях на уплату налогов и взносов были ошибочно уплачены суммы по налогу на
доходы физических лиц КБК 18210102021011000110 в размере 793205 рублей.
18.06.2009 Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в порядке ст. 78 Налогового кодекса РФ.
14.08.2009 налоговый орган вынес решение №1536 «Об отказе в осуществлении зачета (возврата)». Основанием для отказа послужила невозможность определения излишне уплаченной суммы НДФЛ без проведения выездной налоговой проверки.
Заявитель не согласился с решением налогового органа и обратился в суд с настоящим заявлением.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования в части признания недействительным решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного НДФЛ, обязании налогового органа возвратить 544160 рублей излишне уплаченного НДФЛ и 41984 рубля процентов за нарушение сроков возврата по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители налогового органа в судебном заседании пояснили, что на основании бухгалтерских и налоговых документов установлено переплата НДФЛ в сумме 950066 рублей, однако полагают, что возврат НДФЛ из бюджета может быть произведен только после проведения выездной налоговой проверки. В части правильности начисления процентов за просрочку возврата суммы излишне уплаченного НДФЛ возражений не заявлено.
Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.
Согласно п.1 ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика – физического лица и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В силу пункта 5 части 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а налоговый орган, согласно пункта 5 части 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязан осуществить возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.
Порядок зачета или возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, предусмотрен в главе 12 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ суммы излишне уплаченного налога подлежат зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
Доказательств того, что у налогоплательщика имеется переплата НДФЛ в сумме 544160 рублей силу пункта 1 ст. 65 АПК РФ подтверждено материалами дела и не оспаривается налоговым органом.
Единственным законным основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога может быть недоимка по налогам и пеням, однако, налоговый орган не представил таких доказательств ни на момент обращения
налогоплательщика за возвратом излишне уплаченного НДФЛ, ни в судебное заседание.
Ссылка на то,что возврат НДФЛ из бюджета может быть произведен только после проведения выездной налоговой проверки, не является обстоятельством, препятствующим осуществлению возврата и законодательно не предусмотрено.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа Заявителю в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 544160 рублей.
В соответствии с п.10. ст.78 Налогового кодекса РФ «в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока установленного пунктом 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налог, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
Из представленного Заявителем уточненного расчета, усматривается, что размер процентов, подлежащих выплате, произведен за период с 19.07.2009 по 31.03.2010 (256 дней), исходя из ставки рефинансирования ЦБ России – 11 % годовых и составляет 41984 рубля.
Расчет процентов проверен судом и признан правильным в сумме 41984 рубля.
В соответствии со ст. ст. 104,110 АПК РФ с заинтересованного лица подлежит взысканию госпошлина в пользу заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным Решение №1536 от 14.08.2009, принятое, инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Новосибирска в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лэмон Груп» об отказе возврата излишне уплаченного НДФЛ.
Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Новосибирска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Лэмон Групп» возместив излишне уплаченный НДФЛ в сумме 544160 рублей.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Новосибирска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лэмон Груп» 41984 рубля процентов за просрочку возврата суммы излишне уплаченного налога и 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья В.Н. Юшина
