41/2023-277840(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-16585/2023 27 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании арбитражного суда по адресу: город Новосибирск, улица Нижегородская, 6, помещение 815 дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Энергия» г. Новосибирска (ОГРН: 1025402463151, ИНН: 5406153744), г. Новосибирск,
к акционерному обществу «Сибирьгазсервис» (ОГРН: 1025402479024, ИНН: 5407121939), г. Новосибирск,
об урегулировании разногласий при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.02.2023г. за № 59/2023
при участии представителей истца Луцких Л.В. по доверенности от 09.01.2023, Гластовецкой Н.И. по доверенности от 07.08.2023,
ответчика Кравец С.Н. по доверенности от 07.08.2023, Маляр О.А. по доверенности от 09.01.2023
установил:
МУП «Энергия» г. Новосибирска обратилось с иском к АО «Сибирьгазсервис» об урегулировании разногласий при заключении договора оказания услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.02.2023 № 59/2023 путем принятия условий договора в редакции исполнителя, а именно:
Пункт 2.4 договора изложить «Ориентировочная цена настоящего договора за весь период действия договора составляет 259 521 654,20 (Двести пятьдесят девять миллионов пятьсот двадцать одна тысяча шестьсот пятьдесят четыре) рубля 20 копеек, в том числе НДС 20% - 43 253 609,03 (Сорок три миллиона двести пятьдесят три тысячи шестьсот девять) рублей 03 копейки, в том числе:
- за период с 15.05.2022 по 31.07.2022: 18 670 216,38 (Восемнадцать миллионов шестьсот семьдесят тысяч двести шестнадцать) рублей 38 копеек, в том числе НДС 20% - 3 111 702,73 (Три миллиона сто одиннадцать тысяч семьсот два) рубля 73 копейки.
- за период с 01.08.2022 по 30.11.2022: 46 113 464,11 (Сорок шесть миллионов сто тринадцать тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 11 копейки, в том числе НДС 20% - 7 685 577,35 (Семь миллионов шестьсот восемьдесят пять тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 35 копеек.
- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023: 194 737 973,71 (Сто девяносто четыре миллиона семьсот тридцать семь тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 71 копейка, в том числе НДС 20% - 32 456 328,95 (Тридцать два миллиона четыреста пятьдесят шесть тысяч триста двадцать восемь) рублей 95 копеек».
Пункт 5.3 договора изложить «Цена на оказанные Исполнителем услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя составляет:
- за период с 15.05.2022 по 31.07.2022: 327,58 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
- за период с 01.08.2022 по 30.11.2022: 342,41 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023: 405,88 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
Истец требования поддержал, настаивал на предложенной им редакции спорных пунктов.
Ответчик возражал против урегулирования разногласий путем принятия спорных пунктов в редакции исполнителя (истца), в связи с необоснованным прибавлением к цене на передачу тепловой энергии, расходов на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь, образованных в сетях истца в процессе передачи тепловой энергии по сетям.
Предложил свою редакцию оспариваемых пунктов, а именно:
Пункт 2.4 договора изложить в следующей редакции:
«Ориентировочная цена настоящего договора за весь период действия договора составляет 136 784 985, 71 руб., в том числе НДС 20% - 22 797 497,62 руб.:
- за период с 15.05.2022 по 30.11.2022 - 33 116 330, в том числе НДС 20%5 519 388,33 руб.;
- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023 -103 668 655,71 руб., в том числе НДС 20% - 17 278 109, 29 руб.».
Пункт 5.3 договора изложить в следующей редакции:
«Цена на оказанные Исполнителем услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя с 15.05.2022 по 30.11.2022 составляет 172,78 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь.
Цена на оказанные Исполнителем услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя с 01.12.2022 по 31.12.2023 составляет 216,07 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для урегулирования разногласий между сторонами.
Как следует из материалов дела, между МУП «Энергия» г. Новосибирска и АО «Сибирьгазсервис» возникли разногласия при заключении договора оказания услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.02.2023 № 59/2023 в
части ориентировочной цены договора (п. 2.4), а также цены на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя (п.5.3).
Досудебное урегулирование спора не привело к устранению разногласий между сторонами, в связи с чем, данный спор передан на рассмотрение суда.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. п. 1,2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского
кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно п.10 Правил определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2017 № 1562 предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на i-й расчетный период регулирования (Ц, рублей/Гкал),
i
рассчитываемый впервые при отнесении поселения или городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, а также рассчитываемый ежегодно в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладает газ, и в случаях, установленных пунктами 9(5) и 9(6) настоящих Правил, определяется по формуле 1:
Цi = РТi + КРi + Нi + ПРi + РДi + Bi,
где:
РТ - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию
i
(мощность), обеспечивающая компенсацию расходов на топливо при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
КР - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию
i
(мощность), обеспечивающая возврат капитальных затрат на строительство котельной и тепловых сетей в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
Н - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию
i
(мощность), обеспечивающая компенсацию расходов на уплату налогов в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;
ПР - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию
i
(мощность), обеспечивающая компенсацию прочих расходов при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил;
РД - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию
i
(мощность), обеспечивающая создание резерва по сомнительным долгам в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
Bi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), обеспечивающая учет отклонения фактических показателей от прогнозных показателей, используемых при расчете предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определяемая на i-й расчетный период регулирования в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил. В случаях, установленных пунктами 9(5) и 9(6) настоящих Правил, Bi не рассчитывается.
Таким образом, видно, что в предельный уровень цены на тепловую энергию для конечного потребителя входят расходы на производство тепловой энергии и на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. А организация, определенная Министерством энергетики Российской Федерации, как единая теплоснабжающая организация в данной зоне, продавая тепловую энергию конечному потребителю, получает средства, покрывающие расходы на производство тепловой энергии и услуги по передаче тепловой энергии. В случае, если услуги по передаче тепловой энергии оказывает другая организация, единая теплоснабжающая организация обязана оплатить такие услуги, так как они уже заложены в цене тепловой энергии для конечного потребителя.
В данной формуле расходы на содержание тепловых сетей учтены в трех показателях: KPi; Hi; nPi,:
- расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств котельной и тепловых сетей;
- расходы на сырье и материалы, страхование оборудования, страхование ответственности;
- расходы на оплату труда персонала;
- расходы на электрическую энергию;
- расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь;
- налог на прибыль;
- расходы, относимые на прибыли после налогообложения.
По общему правилу, установленному п. 32Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, и п. п. 38,90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии.
Иными словами, теплосетевая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты (в объеме нормативов потерь) в состав собственных расходов по транспортировке тепловой энергии.
В свою очередь ЕТО получает возмещение нормативных потерь от потребителей получающих тепловую энергию, так как данные затраты находятся в составе соответствующей цене для потребителя согласно ч. 4 ст. 15, Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении" Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или)
теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пояснений истца, он принимает расчеты Ответчика частично. Ответчик в своем отзыве указывает, что цена на оказанные Исполнителем услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя включает в себя расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь. Однако при проверке расчетов Ответчика выяснилось, что расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в цену по передаче тепловой энергии и теплоносителя включены Ответчиком не были.
На основании изложенного истец считает, что урегулировать разногласия при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.02.2023г. за № 59/2023 возможно приняв расчет Ответчика, добавив к нему расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь (в объеме нормативных потерь).
Исходя из изложенного выше, расчеты истца цены на услуги по передаче тепловой энергии от котельной ОАО «Сибирьгазсервис» по ул. Часовая, 4А соответствуют действующему законодательству и принимаются судом за основу при урегулировании разногласий сторон. Таким образом, разногласия подлежат урегулированию путем принятия судом спорных пунктов в редакции истца.
Государственная пошлина относится на ответчика.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Урегулировать разногласия при заключении договора оказания услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.02.2023 № 59/2023 путем принятия условий договора в редакции исполнителя, а именно:
Пункт 2.4 договора изложить «Ориентировочная цена настоящего договора за весь период действия договора составляет 259 521 654,20 (Двести пятьдесят девять миллионов пятьсот двадцать одна тысяча шестьсот пятьдесят четыре) рубля 20 копеек, в том числе НДС 20% - 43 253 609,03 (Сорок три миллиона двести пятьдесят три тысячи шестьсот девять) рублей 03 копейки, в том числе:
- за период с 15.05.2022 по 31.07.2022: 18 670 216,38 (Восемнадцать миллионов шестьсот семьдесят тысяч двести шестнадцать) рублей 38 копеек, в том числе НДС 20% - 3 111 702,73 (Три миллиона сто одиннадцать тысяч семьсот два) рубля 73 копейки.
- за период с 01.08.2022 по 30.11.2022: 46 113 464,11 (Сорок шесть миллионов сто тринадцать тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 11 копейки, в том числе НДС 20% - 7 685 577,35 (Семь миллионов шестьсот восемьдесят пять тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 35 копеек.
- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023: 194 737 973,71 (Сто девяносто четыре миллиона семьсот тридцать семь тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 71 копейка, в том числе НДС 20% - 32 456 328,95 (Тридцать два миллиона четыреста пятьдесят шесть тысяч триста двадцать восемь) рублей 95 копеек».
Пункт 5.3 договора изложить «Цена на оказанные Исполнителем услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя составляет:
- за период с 15.05.2022 по 31.07.2022: 327,58 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
- за период с 01.08.2022 по 30.11.2022: 342,41 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023: 405,88 руб./Гкал без учета НДС, в том числе расходы на приобретение тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь».
Взыскать с акционерного общества «Сибирьгазсервис» в пользу муниципального унитарного предприятия «Энергия» г. Новосибирска государственную пошлину в размере 6 000 руб..
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение, вступившее в законную силу может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.
ССудья Г.М. Емельянова
