630007, город Новосибирск, улица Кирова, 3
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск Дело № А45-11612/07-2/45
«22» октября 2007 г.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Павлючик Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Павлючик Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Паритет», г. Новосибирск,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска, г. Новосибирск,
о признании недействительным решения от 13.07.2007 г.
при участии в заседании суда представителей:
заявителя: не явился, извещен,
заинтересованного лица: Чумаченко К.А., доверенность № 9 от 12.02.2007 г.,
Общество с ограниченной ответственностью «Паритет» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска о признании недействительным решения № 104 от 13.07.2007 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска с требованием заявителя не согласна по мотивам, изложенным в отзыве.
Судебное разбирательство проводится в отсутствии надлежащим образом извещенного заявителя в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения заинтересованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска вынесено 13.07.2007 г. решение № 104 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке Сибирский банк Сбербанка РФ в связи с непредставлением ООО «Паритет» деклараций, непредставлением отчетности за 3 месяца, квартальный 2007 г. со сроком 28.04.2007 г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76Налогового кодекса Российской Федерации с учетом статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Закона № 137-ФЗ) решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 календарных дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Следовательно, в предмет доказывания по спору входит вопрос установления факта исполнения (неисполнения) налогоплательщиком обязанности по представлению налоговой декларации. Из материалов дела следует, что ООО «Паритет» представило бухгалтерский баланс за квартал 2007 г. 17.04.2007 г., о чем свидетельствуют штампы и подписи государственного инспектора Костяной Е.А. (листы дела 8-21), а также факт представления декларации подтверждается налоговым органом в отзыве на заявление (листы дела 45-46). Налоговый орган в своих возражениях указывает на то обстоятельство, что налоговая декларация подписана неуполномоченным лицом, поскольку подпись руководителя ООО «Паритет» Беляевой отличается визуально от подписи, представленной ею в объяснениях. Из объяснений гражданки Беляевой Л.Н. усматривается, что ею за денежное вознаграждение зарегистрировано 7 юридических лиц. В связи с чем налоговый орган полагает, что представленная 17.04.2007 г. налоговая декларация не отвечает требованиям закона, т.к. подписана неустановленным лицом, сведения о котором не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц и не может считаться поданной в установленный срок.
Суд отклоняет вышеназванные возражения налогового органа, так как в оспариваемом решении такие обстоятельства не нашли отражения.
В соответствии с Приказом МНС России от 29.08.2002 г. № БГ-3-29/465 в решении о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке налоговый орган обязан указать конкретные обстоятельства принятия такого решения. Оспариваемое решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке принималось в связи с непредставлением им в установленный срок декларации, других мотивов при принятии решения налоговым органом не указано.
Суд отклоняет ходатайство налогового органа о вызове Беляевой Л.Н. в качестве свидетеля по делу, поскольку поставленные в ходатайстве вопросы не были основанием вынесения оспариваемого решения о приостановлении операций по счетам в банке.
В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации в акте налоговой проверки должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, и налогоплательщик при несогласии с ними вправе представить свои возражения.
В решении о привлечении к налоговой ответственности согласно статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации излагаются обстоятельства, как они установлены проведенной проверкой, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, результаты проверки этих доводов. В оспариваемом случае доводы налогового органа, приведенные в обоснование законности решения о приостановлении операций по счету, не были указаны в решении, следовательно, они не могут быть приведены в обоснование законности оспариваемого решения.
Учитывая изложенное, у суда нет правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Судебные расходы распределяются по правилам ст.110 АПК РФ и относятся на налоговый орган.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска № 104 от 13.07.2007 г. незаконным.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Паритет» государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Выдать исполнительный лист по заявлению после вступления решения в законную силу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новосибирской области в течение месяца после его принятия, вступившее в законную силу может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
СУДЬЯ Н.А. ПАВЛЮЧИК
