НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Новосибирской области от 10.09.2014 № А45-9966/14

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                     Дело № А45-9966/2014

сентября 2014 года

Резолютивная часть решения изготовлена 10.09.2014 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11.09.2014 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мальцева С.Д., при ведении протокола помощником судьи Неустроевой Н.Ю., рассмотрел дело по иску Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Хабаровск, ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183

к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Три Толстяка", г. Новосибирск, ОГРН 1112724006944, ИНН 2724153830

 о взыскании 76 192 рублей 20 копеек,

при участии представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Новосибирской области поступило исковое заявление Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее-Истец) к Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Три Толстяка" (далее-Ответчик) о взыскании 76 192 рублей 20 копеек ущерба.

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с о статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением арбитражного суда от 08.07.2014 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства, известив сторон о времени и месте судебного разбирательства. Определением от 30.07.2014 суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 20.08.2014. Определением арбитражного суда от 20.08.2014 суд отложил судебное разбирательство на 10.09.2014. Суд неоднократно обязывал Ответчика представить письменный отзыв по делу, отзыв в материалы дела не представлен. С материалами дела Ответчик ознакомлен по его письменному ходатайству от 17.06.2014 года. 10.09.2014 суд, рассмотрел дело по существу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии Сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков. В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, для признания исковых требований обоснованными, Истцом должен быть доказан факт причинения вреда, его размер, вина ответчика, наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями. Материалами дела установлено, что Истцом проведен мониторинг произведенных выплат программного комплекса «Процессинг и управление выплатами пособий» в результате которого установлено, что в результате не представленных страхователем ООО «Фирма Три Толстяка» сведений о снятии с регистрационного учета 17.02.2014 года, путем передачи в другой регистрирующий орган, излишне назначено и выплачено пособие за период с 17.02.2014 по 28.02.2014 года следующим застрахованным лицам: Чернышовой Наталье Николаевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Белокрыловой Татьяне Николаевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Солдатовой Анастасии Николаевне в сумме 662 руб., 52 коп., Стельмах Яне Юрьевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Рыбниковой Варваре Леонидовне в сумме 2650 руб., 24 коп., Пимушкиной Галине Алексеевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Петрук Виктории Петровне в сумме 2650 руб., 24 коп., Пермяковой Вере Сергеевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Мацкан Дарье Викторовне в сумме 2650 руб., 24 коп., Матвеевой Татьяне Николаевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Кушинской Валентине Александровне в сумме 2650 руб., 24 коп., Косенковой Анастасии Сергеевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Каминной Надежде Леонидовне в сумме 2650 руб., 24 коп., Ирдисовой Светлане Анатольевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Дятловой Наталье Геннадьевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Горностаевой Наталье Валентиновне в сумме 2650 руб., 24 коп., Глещинской Полине Валерьевне в сумме 2650 руб., 24 коп., Бердниковой Оксане Владимировне в сумме 2650 руб., 24 коп., Котенко Ольге Анатольевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Червонец Ирине Сергеевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Тишко Ольге Сергеевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Тихановой Татьяне Владимировне в сумме 1325 руб., 04 коп., Аюшеевой Оксане Сергеевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Асеевой Олене Николаевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Снеговой ЕленеСергеевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Самигуллиной Алене Ильсоровне в сумме 1325 руб., 04 коп., Саловой Екатерине Владимировне в сумме 1325 руб., 04 коп., Озолиной Раисе Олеговне в сумме 1325 руб., 04 коп., Небольсиной Анастасии Николаевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Мищиной Евгении Юрьевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Митрофановой Оксане Андреевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Мисюра Вере Викторовне в сумме 1325 руб., 04 коп., Ляпуновой Ирине Ивановне в сумме 1325 руб., 04 коп., Куприной Алене Владимировне в сумме 1325 руб., 04 коп., Комаровой Марии Владимировне в сумме 1325 руб., 04 коп., Коваленко Анастасии Евгеньевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Киселевой Анне Александровне в сумме 1325 руб., 04 коп., Гринер Юлии Евгеньевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Гнатюк Галине Анатольевне в сумме 1325 руб., 04 коп., Ветровой Алине Игоревне в сумме 1325 руб., 04 коп., Беликовой Татьяне Владимировне в сумме 1325 руб., 04 коп., Василенко Виктории Федоровне в сумме 1325 руб., 04 коп., Борисовой Людмиле Романовне в сумме 1325 руб., 04 коп. Истцом приведен довод о том, что Ответчик представил в адрес Истца «Реестры сведений» необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком», которые содержали сведения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении вышеперечисленных лиц в нарушении того обстоятельства, что Ответчик снялся с регистрационного учета в г. Хабаровске, не уведомив об этом Филиал № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ, что привело к выплате страхователем излишне выплаченной суммы пособия по уходу за ребенком в размере 76 192 рубля 20 копеек.

Истцом была предъявлена претензия от 27.03.2014 № 01-11/007/9365 к Ответчику, в которой предлагалось добровольно возвратить сумму излишне перечисленного пособия в размере 76 192 рубля 20 копеек Фонду социального страхования Российской Федерации. Ответа на претензию в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее по тексту - Постановление N 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта. Пунктом 2 Постановления N 294 установлено, что с 1 июля 2012 года Хабаровское региональное отделение ФСС участвует в реализации пилотного проекта. Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2. Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью. На основании этого, денежные средства в сумме 76 192 рублей 20 копеек, перечисленные на лицевой счет застрахованном лицам в отсутствие должного правового основания, являются убытками Российской Федерации.

Истцом проведен мониторинг произведенных выплат программного комплекса «Процессинг и управление выплатами пособий» в результате которого установлено, что в результате не представленных страхователем ООО «Фирма Три Толстяка» сведений о снятии с регистрационного учета 17.02.2014 года, путем передачи в другой регистрирующий орган, излишне назначено и выплачено пособие за период с 17.02.2014 по 28.02.2014 о чем, составлен протокол о рассмотрении материалов выявленного случая излишне выплаченного пособия № 106 от 24.04.2014.

Истцом в качестве доказательства вины ответчика, в материалы дела представлен протокол о рассмотрении материалов выявленного случая излишне выплаченного пособия № 106 от 24.04.2014., реестры в электронном виде в отношении застрахованных лиц, платежные поручения о перечислении страхового возмещения после 17.02.2014, сведения из ЕГРЮЛ в отношении Ответчика, где датой постановки на учет в ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска, является 17.02.2014 года. Из указанных документов усматривается, что Ответчиком не были своевременно сообщены Истцу данные о снятии с регистрационного учета.

         Порядок организации работы исполнительных органов фонда социального РФ по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений в ЕГРЮЛ утвержден постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.03.2004 г. №27. В соответствии с пп.2 п. 14 указанного Порядка, снятие страхователей -юридических лиц с учета осуществляется региональными отделениями Фонда (филиалами регионального отделения Фонда) в случае изменения места нахождения юридического лица. Согласно п. 17 Порядка в случае изменения места нахождения юридического лица, в том числе при его реорганизации, региональное отделение Фонда, в котором страхователь был зарегистрирован, передает учетное дело страхователя в региональное отделение Фонда по новому месту регистрации страхователя. В указанном случае составляется акт приема-передачи страхователя, подписываемый управляющими передающего и принимающего региональных отделений Фонда. Датой снятия страхователя с учета в связи с изменением места нахождения юридического лица является дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об изменении места нахождения юридического лица. С указанной даты, а именно с 17.02.2014 выплаты должен производить региональное отделение Фонда социального страхования РФ по новому месту регистрации страхователя.  Кроме того, согласно п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, Ответчик своевременно не известил Истца об изменении своего места нахождения, что привело к необоснованному перечислению пособий с 17.02.2014 года. Таким образом, Истец не имел права выплачивать пособия застрахованным лицам с 17.02.2014 года, т.е. с даты внесения записи в ЕГРЮЛ в отношении Ответчика.

         Истцом в материалы дела представлена претензия с требованием возместить Истцу ущерб в заявленном размере. Доказательства возврата истцу ответчиком денежных средств в материалах дела также отсутствуют. На основании изложенного, суд полагает исковые требования Истца являются обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению судом.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на Ответчика в полном объеме.

         Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Три Толстяка", г. Новосибирск, (ОГРН 1112724006944, ИНН 2724153830) в пользу Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Хабаровск, (ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183) ущерб в размере 76 192 рублей 20 копеек.

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Три Толстяка", г. Новосибирск, (ОГРН 1112724006944, ИНН 2724153830) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 047 рублей 68 копеек.

         Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

         Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

         Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.Д. Мальцев