НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Новгородской области от 18.11.2015 № А44-8595/15

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-8595/2015

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2015 года.

Решение в полном объеме изготовлено ноября 2015 года .

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Александрова С.А. ,

при ведении протокола помощником судьи Захаровым К.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (ИНН 5321114249, ОГРН 1075321000105, место нахождения: 173002, В. Новгород, Воскресенский б-р, д. 13-А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новсруб» (ИНН 5301003580, ОГРН 1115321004171, место нахождения: 175007,  Новгородская область, Батецкий р-н, д. Теребони, д. 5)

об обязании внести изменения в договор,

при участии

от истца: представителя Балабушкина О.В. по доверенности от 26.01.2015,
от ответчика: представителя Андреевой И.О. по доверенности от 12.11.2015,

установил:

Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - истец, Комитет) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новсруб» (далее - ответчик, Компания) об обязании внести изменения в договор лесного участка № 361 от 11.09.2012.

В ходе предварительного судебного заседания представитель истца поддержала заявленное требование, ответчик иск признал.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны, извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, возражений против завершения предварительного  судебного заседания и открытия судебного заседания не заявили, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно п. 6 договора ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 648 кбм, в том числе по хвойному хозяйству 265 кбм.

В соответствии с данным объемом древесины п. 11 договора установлен ежегодный размер арендной платы по договору в размере 51 230,88 руб. в год, в том числе минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, – 32 017,68 руб..

Комитет указывает, что основанием для определения количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного в аренду Предпринимателю, являлись результаты лесоустроительных работ, проведенных в 1998 году. В 2013 году Обществом проведена таксация лесного участка, по результатам которой установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик насаждений на лесном участке.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 10.07.2015 по делу № А44-4306/2015, оставленным без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2015, п. 1.1 соглашения от 09.10.2013 к договору аренды лесного участка от 11.09.2012 № 361, заключенного между Комитетом и Обществом, был признан недействительным. Данный пункт содержал, в частности, соглашение сторон об увеличении ежегодного объема заготовки древесины.

Приказом Комитета от 09.10.2013 № 667 приняты материалы таксации в кварталах №№ 9, 10, 16-20, 27, 29-33, 39-41, 46-48, 57, 58, 133-136, 138, 139, 151-155 Пролетарского участкового лесничества Новоселицкого лесничества.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 74 ЛК РФ (в редакции, вступившей в силу с 22.07.2014) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя, в том числе таксацию лесов.

Статья 69.1 ЛК РФ, раскрывая понятие таксации, устанавливает, что таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Как следует из материалов дела, ответчиком проведена таксация лесного участка, в подтверждение чего представлен лесоустроительный отчет по проведению таксации, а также приказ Комитета о приемке материалов таксации и внесении документированной информации в государственный лесной реестр.

При сравнении материалов таксации с характеристиками насаждений лесного участка, указанных в договоре, суд приходит к выводу о существенном изменении количественных и качественных характеристик насаждений на лесном участке. Так, увеличился объем спелых и перестойных насаждений на лесном участке.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Изменение количественных и качественных характеристик лесных насаждений привело к изменению ежегодных объемов древесины, подлежащих заготовке.

Согласно лесоустроительному отчету, общий ежегодный ликвидный объем заготовки древесины составляет 8605 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 6 577 куб.м, что в силу ст. 72 ЛК РФ является основанием для изменения арендной платы, которая определяется согласно ст. 73 ЛК РФ как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

На основании изложенного, предлагаемые истцом изменения в части характеристик лесных насаждений, объема заготовки древесины и размера арендной платы обоснованы.

В соответствии с п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, требование истца о внесении изменений в договор с 22.07.2014, с учетом согласия ответчика, подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

внести изменения в договор аренды лесного участка № 361 от 11.09.2012, заключенный между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Новсруб», зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области 22.01.2013 № 53-53-10/002/2013-016:

«6. Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 8 180 кбм., в том числе по хвойному хозяйству 5 219 кбм.»;

«11. Ежегодный размер арендной платы по настоящему Договору составляет 905 117 (девятьсот пять тысяч сто семнадцать) руб. 00 коп., в том числе минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 565 728 руб. 80 коп.»;

«11.1 В 2015 году размер арендной платы по настоящему Договору составляет 953 854 (девятьсот пятьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят четыре) руб. 07 коп. Минимальный размер арендной платы, исчисленный исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 596 191 руб. 12 коп.»;

«Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Ежегодный объем заготовки древесины

хозяйство

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насажде-ний при уходе за лесами

при рубке поврежден-ных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабаты-вающей инфраструктуры *

всего

1

2

3

4

5

хвойное

4356

696

111

56

5219

твердолиственное

-

-

-

-

-

мягколиственное

2770

48

52

91

2961

итого

7126

744

163

147

8180

»;

«Сроки внесения арендной платы в 2014 году

(руб.)

Срок

оплаты

Арендная плата, установлен-ная договором аренды лесного участка, всего

в том числе

в федеральный бюджет

УФК по Новгородской области (Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области)

ИНН 5321114249

р/сч 40101810900000010001

Отделение Новгород

г. Великий Новгород

БИК 044959001

ОКТМО 49701000

КПП 532101001

Код 05311204012016000120

Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы (отдел Новоселицкое лесничество)

в бюджет субъекта РФ

УФК по Новгородской области (Отдел Новоселицкое лесничество комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

ИНН 5321114249

р/сч 40101810900000010001

Отделение Новгород

г. Великий Новгород

БИК 044959001

ОКТМО 49625434

КПП 530431001

Код 84611204014020000120

Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы

15.02.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.03.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.04.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.05.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.06.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.07.

5 123,09

3 201,77

1 921,32

15.08.

218 594,62

136 629,55

81 965,07

15.09.

218 594,62

136 629,55

81 965,07

15.10.

218 594,62

136 629,55

81 965,07

15.11.

218 594,62

136 629,55

81 965,07

Итого

905 117,00

565 728,80

339 388,20

»;

«Сроки внесения арендной платы в 2015 году

(руб.)

Срок

оплаты

Арендная плата, установлен-ная договором аренды лесного участка, всего

в том числе

в федеральный бюджет

УФК по Новгородской области (Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области)

ИНН 5321114249

р/сч 40101810900000010001

Отделение Новгород

г. Великий Новгород

БИК 044959001

ОКТМО 49701000

КПП 532101001

Код 05311204012016000120

Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы (отдел Новоселицкое лесничество)

в бюджет субъекта РФ

УФК по Новгородской области (Отдел Новоселицкое лесничество комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

ИНН 5321114249

р/сч 40101810900000010001

Отделение Новгород

г. Великий Новгород

БИК 044959001

ОКТМО 49625434

КПП 530431001

Код 84611204014020000120

Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы

15.02. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.03. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.04. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.05. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.06. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.07. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.08. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.09. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.10. (10%)

95 385,41

59 619,11

35 766,30

15.11.

95 385,38

59 619,13

35 766,25

Всего

953 854,07

596 191,12

357 662,95

»;

«Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измере-ния

Среднегодовой объем

Срок исполне-ния

1

2

3

4

5

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные,

эксплуатаци-онные

Устройство противопожарных

минерализованных полос

км

2,1

II кв.

Уход за пожарными минерализованными полосами

км

6

II кв.

Организация мест отдыха и курения

шт.

1

II-III кв.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

1

II кв.

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

1

II-III кв.

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

0,1

II-III кв.

Устройство подъездов к водоисточникам для пожарных машин

шт.

-

II кв.

Создание резерва ГСМ на пожароопасный сезон

тонн

0,5

I кв.

Наем временных пожарных сторожей на пожароопасный период

чел.

1

II-III кв.

Патрулирование арендованного лесного участка по согласованным маршрутам

га

3607,2

II-III кв.

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные,

эксплуатаци-онные

Изготовление гнездовий

шт.

4

в год

Ремонт гнездовий

шт.

4

в год

Устройство кормушек для птиц

шт.

4

в год

Огораживание муравейников

шт.

3

в год

Расселение муравейников

шт.

3

в год

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные,

эксплуатаци-онные

Лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

10

апрель-октябрь

Искусственное лесовосстановление

га

10

II кв.

Уход за лесными культурами

га

30

апрель- октябрь

Естественное и комбинированное лесовосстановление

га

14,5

апрель- ноябрь

Дополнение лесных культур

га

Согласно п. 49 Правил лесовосстанов-ления

II-III кв.

Лесовосстановление на лесосеках сплошных санитарных рубок предстоящего периода

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

1,6

апрель- октябрь

Искусственное лесовосстановление

га

1,6

II кв.

Уход за лесными культурами

га

4,8

апрель- октябрь

Дополнение лесных культур

га

Согласно п.49 Правил лесовосстанов-ления

II-III кв.

Лесовосстановление на непокрытых лесом землях

Искусственное лесовосстановление

га

2,9

II кв.

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

2,9

апрель- октябрь

Естественное и комбинированное лесовосстановление

га

4,2

апрель- ноябрь

Уход за лесными культурами

га

8,7

апрель- октябрь

Дополнение лесных культур

га

Согласно п.49 Правил лесовосстанов-ления

II-III кв.

Уход за объектами лесного семеноводства

Уход за архивом клонов*

га

3,2

II-IV кв.

Заготовка шишек**

кг

21

I-IV кв.

Уход за лесами

Защитные,

эксплуатаци-онные

Рубки ухода в молодняках

га

15

март-ноябрь

Расчистка квартальных просек

км

1,6

март-ноябрь

Разрубка границ

км

0,9

март-ноябрь

Установка квартальных столбов

шт.

4

март-ноябрь

* Работы по уходу за объектами лесного семеноводства выполняются по согласованию и рекомендациям Арендодателя.

** Заготовка шишек в урожайные годы производится в пятилетнем объеме, в годы низкой урожайности исходя из наличия шишек.»;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новсруб» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия..

Судья

С.А. Александров