АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-15096/2023
г.Нижний Новгород 27 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения от 20.12.2023.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-223),
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Колесовой А.Д.,
при участии представителей сторон:
от ответчика (ООО «Ремэксперт-НН») –
Андрейченко Н.Н. по доверенности от 21.08.2023.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
акционерного общества «Теплоэнерго»
(ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500)
к муниципальному казенному учреждению
«Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода»
(ИНН: 5253001854, ОГРН: 1025203019159),
к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэксперт-НН»
(ИНН: 5259111476, ОГРН: 1145259002349),
к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
администрации города Нижнего Новгорода
(ИНН: 5253000265, ОГРН: 1025203030280)
о взыскании задолженности,
и у с т а н о в и л:
акционерное общество «Теплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее также -
МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода»), к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэксперт-НН» (далее также - общество, ООО «Ремэксперт-НН») и к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее также – комитет) о взыскании 385 445 рублей 84 копеек задолженности за тепловую энергию, поставленную с ноября 2022 года по
январь 2023 года, в нежилое здание, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, ул. Молитовская, д. 6/2.
Требования основаны на статьях 309, 310, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате коммунального ресурса, поставленного истцом в строящееся нежилое здание.
Ответчик (МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода») представил отзыв, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика (ООО «Ремэксперт-НН») в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (заказчик) и ООО «Ремэксперт-НН» (генподрядчик) заключили муниципальный контракт № 0132300007521001257 на выполнение работ по объекту «Строительство ДОУ по ул. Молитовская в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода».
АО «Теплоэнерго» (исполнитель) и МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (заявитель) заключили договор о подключении к системе теплоснабжения от 13.11.2020
№ 612/35-ПД. Подключаемый объект заявителя - «Строительство ДОУ по ул. Молитовская в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода» (пункт 1.2. договора).
В спорный период истец поставил в строящееся нежилое здание тепловую энергию на нужды отопления.
АО «Теплоэнерго» составлен акт от 02.11.2022 №699 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии на объекте. Тепловая нагрузка на нужды отопления составила 0,1536 Гкал/ч., теплый пол - 0,0058 Гкал/ч.
Таким образом, по расчету истца тепловая энергия с ноября 2022 года
по январь 2023 года, поставлена в спорное нежилое здание, на общую сумму
385 445 рублей 84 копейки.
Расчет задолженности произведен истцом на основании решений Региональной службы по тарифам Нижегородской области. Расчеты отпущенного коммунального ресурса ответчиками не оспорены.
Неоплата ответчиками оказанных услуг послужила основанием для обращения истца к ответчикам с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции
статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В тех случаях, когда потребитель пользуется энергией, подаваемой обязанной стороной, фактическое пользование потребителем энергии следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, подающей тепло. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии определяет как потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Из содержания пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии.
Следовательно, в силу статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии является единственным допустимым доказательством (статья 68 АПК РФ), подтверждающим факт бездоговорного потребления тепловой энергии и расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии.
Как следует из материалов дела, в спорный период истец обеспечивал теплоснабжение указанного нежилого здания. Фактическое пользование поданной истцом тепловой энергией в заявленном объеме оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, данные отношения рассматриваются как договорные. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что по муниципальному контракту от 29.11.2021 №0132300007521001257 работы по строительству объекта выполнялись
ООО «Ремэксперт-НН».
Согласно пункту 2.1 контракта цена составляет: 103 137 614 рублей 75 копеек. Цена контракта включает в себя, в числе прочего, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту.
Согласно акту приема-передачи строительной площадки для выполнения работ по строительству объекта, 03.12.2021 заказчик передал генподрядчику, а генподрядчик принял строительную площадку (земельный участок), расположенный по адресу:
г. Н.Новгород, Ленинский район, ул. Молитовская, у дома № 6, корп. 2.
В силу пункта 5.2.21 контракта, генподрядчик обязан нести расходы по содержанию объекта, временному инженерному обеспечению (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) объекта до подписания сторонами акта приемки объекта (приложение № 8 к контракту).
Согласно пункту 5.2.34 генподрядчик обязан произвести за свой счет (без последующей компенсации заказчиком) необходимые мероприятия (в том числе с ресурсоснабжающими организациями) по вводу в эксплуатацию узлов учета воды, тепла и электроэнергии; выполнить врезку в существующие сети инженерно-технического обеспечения.
На период выполнения работ генподрядчик в установленном порядке заключает и оплачивает за свой счет договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договоры на энергоснабжение, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также договоры на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения без возмещения данных затрат заказчиком (пункт 10.3. контракта).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 52-18-06/18/98-2022 выдано 30.12.2022.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.
Объект является муниципальной собственностью, полномочия по управлению которой закреплены за Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, который является отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (пункты 1.1 и 1.10 Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнею Новгорода, утвержденного постановлением администрации г.Н.Новгорода
от 04.12.2017 № 5866).
Согласно пунктам 1.2, 1.3 Положения комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе но приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.
Из содержания пунктов 3.1.35, 3.1.36 Положения следует, что комитет выступает главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода, для выполнения задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением: осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета юрода Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий.
Таким образом, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений.
Согласно пунктам 2.1 - 2.3 устава муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» казенное учреждение осуществляет свою деятельность, определенную законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода и настоящим уставом, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонтно-реставрационных работ и благоустройства объектов, финансируемых за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
Предметом деятельности казенного учреждения является проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонтно-реставрационные работы и благоустройство объектов на территории городского округа «город Нижний Новгород». Целью деятельности казенного учреждения является проектирование и развитие капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского округа «город Нижний Новгород» и за его пределами.
В силу положений пунктов 2.5, 2.5.1 - 2.5.3 устава МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» для достижения целей, ради которых оно создано, может осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности: услуги заказчика строительства, услуги строительного контроля, агентские услуги. Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет города Нижнего Новгорода.
Казенное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в уставе (пункт 2.6 устава).
В соответствии с пунктом 4.1. устава имущество МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, отражается на самостоятельном балансе казенного учреждения.
Имущество, закрепленное за казенным учреждением на праве оперативного управления, а также приобретаемое казенным учреждением за счет приносящей доход деятельности, является муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода (пункт 4.2 устава).
Таким образом, все завершенные строительством объекты передаются МКУ «Глав УКС г.Н.Новгорода» в муниципальную собственность. Учреждение является только заказчиком по контракту на выполнение работ по строительству объекта.
Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.
Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически потребленный коммунальный ресурс.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Довод МКУ «Глав УКС г.Н.Новгорода» о том, что законченный строительством объект по акту приема-передачи генподрядчиком заказчику до настоящего времени не передан, а потому расходы по оплате тепловой энергии подлежат отнесению на
ООО «Ремэксперт-НН» в полном объеме, суд признает не обоснованным, поскольку спорный объект введен в эксплуатацию 30.12.2022, следовательно, строительство объекта завершено, объект передан в муниципальную собственность.
Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии с 02.11.2022 по 29.12.2022 должна лежать на ООО «Ремэксперт-НН», а с 30.12.2022 по 31.01.2023 на Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению: в сумме долга 234 233 рубля 99 копеек
с ООО «Ремэксперт-НН», в сумме долга 151 211 рублей 84 копейки с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремэксперт-НН»
(ИНН: 5259111476, ОГРН: 1145259002349) в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500) 234 233 рубля 99 копеек задолженности, 6508 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 5253000265,
ОГРН: 1025203030280) в пользу акционерного общества «Теплоэнерго»
(ИНН: 5257087027, ОГРН: 1065257065500) 151 211 рублей 84 копейки задолженности; 4201 рубль расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН: 5253001854, ОГРН: 1025203019159) отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Белова
