АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А43-4364/2022
г.Нижний Новгород 24 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр дела 56-120), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Колпаковой Натальи Владимировны (ОГРНИП 312525720200051, ИНН 525700189501) о взыскании с Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области излишне взысканной суммы страховых взносов в размере 18 430,80 руб.,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Колпакова Н.В. (паспорт),
от ответчика: Алексеева Е.Г. (доверенность от 01.03.2023),
от ОСФР по Нижегородской области: Евстропов А.М. (доверенность от 16.01.2023),
от МИФНС №19 по Нижегородской области: не явился, извещен,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась индивидуальный предприниматель Колпакова Наталья Владимировна (далее - заявитель, предприниматель) с вышеназванным заявлением.
В обоснование заявленного требования предприниматель указал, что, несмотря на исполнение им обязанности по оплате страховых взносов за 2015 год 17.12.2016 в размере 22 407 руб. 64 коп., с расчетного счета 21.02.2017 повторно списана денежная сумма в размере 18 430 руб. 80 коп. на основании решения пенсионного фонда от 24.12.2016, в связи с чем, заявитель полагает имеющими место основания для возврата излишне взысканной денежной суммы в указанном размере.
Заявитель отмечает, что о нарушении прав ей стало известно в связи с принятием решения ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода 13.01.2020 об отказе в возврате страховых взносов в размере 18 430,80 руб., которое было получено только 15.02.2020. В связи с чем полагает, что трехлетний срок на обращение с рассматриваемым требованием не пропущен.
Подробно позиция предпринимателя изложена в заявлении и поддержана в судебном заседании.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (далее - заинтересованное лицо, Инспекция) возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку отсутствует решение ПФР РФ, а также на наличие отрицательного сальдо по ЕНС. При этом не оспаривает наличие спорной переплаты.
Подробно позиция Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области изложена в отзыве на заявление и поддержана представителем в судебном заседании.
Кроме того, в судебном заседании представитель Инспекции заявил о пропуске заявителем срока на обращение в суд, полагая, что он подлежит исчислению с 27.12.2019, когда заявитель обратился с заявлением о возврате излишне взысканной денежной суммы в административном порядке.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Межрайонная ИФНС России №19 по Нижегородской области и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее - ОСФР по Нижегородской области) возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку истек срок, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ.
Подробно позиция ОСФР по Нижегородской области изложена в отзыве на заявление и поддержана представителем в судебном заседании.
Представитель ОСФР по Нижегородской области в судебном заседании подтвердил двойное взыскание страховых взносов.
Межрайонная ИФНС России №19 по Нижегородской области поддержала позицию Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области по аналогичным основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России №19 по Нижегородской области, надлежащим образом уведомленной, не обеспечившей явку в судебное заседание.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 17.12.2016 предпринимателем перечислены страховые взносы в бюджет в общей сумме 22 407,64 руб.
21.01.2017 на основании решения Пенсионного фонда от 24.12.2016 №062S02160130617 с расчетного счета предпринимателя списаны денежные средства на уплату страховых взносов в размере 18 430,80 руб. (л.д. 13).
27.12.2019 предприниматель обратилась в ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России №19 по Нижегородской области) с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.
13.01.2020 ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода направила отказ в возврате страховых взносов в размере 18 430,80 руб. (л.д. 16).
20.02.2020 предприниматель обратилась в УПФ РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.
Согласно ответу ОПФР по Нижегородской области от 07.02.2020 принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 07.02.2020 №062F07200000316 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017, в размере 18 430,80 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявлением о возврате переплаты в судебном порядке.
Рассмотрев довод ОСФР по Нижегородской области о пропуске истцом трехлетнего срока на обращение в арбитражный суд, выслушав мнение истца, суд указанные довод отклоняет по следующим основаниям.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 внесены изменения в статью 79 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующую возврат денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.
Согласно ранее действовавшей редакции статья 79 НК РФ данная статья устанавливала порядок возврата сумм излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа.
Пунктом 3 статьи 79 НК РФ в редакции до 01.01.2023 установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу разъяснений, приведенных в пункте 79 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.
В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.
В рассматриваемом случае заявитель реализовал право на обращение в административном порядке путем направления 27.12.2019 в ИФНС по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России №19 по Нижегородской области) заявления о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.
Однако соблюдение налогоплательщиком регламентированной статьей 79 НК РФ процедуры возврата налога, пеней и штрафа в административном (внесудебном) порядке не обеспечило возврата предпринимателю из бюджета излишне взысканных сумм. При этом заявление о возврате подано налогоплательщиком в налоговый орган в пределах установленного статьей 79 НК РФ срока. Основанием для неисполнения налоговым органом обязанности по возврату излишне взысканных сумм НДФЛ, пеней и штрафа явилось отсутствие решения пенсионного фонда о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов.
На основании изложенного, принимая во внимание соблюдение предпринимателем регламентированной статьей 79 НК РФ процедуры возврата налога, пеней и штрафа в административном (внесудебном) порядке, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права на возврат спорных сумм предприниматель узнал после получения письма Инспекции от 13.01.2020, в котором фактически изложен отказ в осуществлении возврата налоговых платежей.
Следовательно, о возникновении права на возврат в судебном порядке спорных сумм налога, пеней и штрафа Общество узнало в день неисполнения Инспекцией обязанности, установленной статьей 79 НК РФ.
Указанное письмо Инспекции предпринимателем получено посредством почтового отправления 15.02.2020 (л.д. 16).
С рассматриваемым требованием заявитель обратился в арбитражный суд 15.02.2023, то есть в установленный трехлетний срок, подлежащий исчислению с 15.02.2020.
Таким образом, установленный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.
По данным выписки из ЕГРИП предприниматель является плательщиком страховых взносов на основании статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ). Документ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 250- ФЗ).
На основании изложенного с 01.01.2017 года администраторами страховых взносов являются налоговые органы.
С 01.01.2023 в действие введена статья 11.3 НК РФ, согласно пункту 2 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).
В силу пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, в том числе, налоговых деклараций (расчетов), которые представлены в налоговый орган; уточненных налоговых деклараций (расчетов), которые представлены в налоговый орган и в которых по сравнению с ранее представленными в налоговые органы налоговыми декларациями (расчетами) увеличены причитающиеся к уплате суммы налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов); налоговых деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо суммы предусмотренных главой 23 настоящего Кодекса налоговых вычетов; уточненных налоговых деклараций (расчетов) (за исключением уточненных налоговых деклараций (расчетов), указанных в подпункте 4 настоящего пункта), в которых по сравнению с ранее представленными в налоговые органы налоговыми декларациями (расчетами) уменьшены причитающиеся к уплате суммы налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов.
При определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет (подпункт 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ).
Из приведенных норм следует, что переплата свыше трех лет, не учитывается при формировании положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика. Следовательно, положения статьи 79 НК РФ не исключают право налогоплательщика на ее возврат в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, 17.12.2016 предпринимателем перечислены страховые взносы в бюджет в обшей сумме 22 407,64 руб.
21.01.2017 на основании решения Пенсионного фонда от 24.12.2016 №062S02160130617 с расчетного счета предпринимателя списаны денежные средства на уплату страховых взносов в размере 18 430,80 руб. (л.д. 13).
Таким образом, у предпринимателя образовалась переплата по страховым взносам в размере 18 430,80 руб., что сторонами не оспаривается (аудиозаписи судебных заседаний от 23.08.2023, 16.10.2023).
На момент рассмотрения настоящего дела сумма излишне уплаченного предпринимателем налога, в отношении которого налоговым органом не принято мер к возврату, либо зачету, составляет 23 153,31 руб., что подтверждается сведениями Единого налогового счета "Переплата свыше 3 лет".
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности требований заявителя в части взыскания с Инспекции суммы излишне взысканных страховых взносов в размере 18 430 руб. 80 коп.
Доводы Инспекции о невозможности осуществить возврат спорной суммы ввиду наличия задолженности по единому налоговому счету судом не принимается, поскольку из положений статьи 11.1 Налогового кодекса РФ следует, что переплаты свыше трех лет не отражается на едином налоговом счете.
Решение пенсионного фонда о возврате излишне взысканных сумм в силу статьи 21 Закона №250-ФЗ принимается по результатам рассмотрения заявления страхователя, поданного в административном порядке. В связи с чем, отсутствие такого решения не является препятствием для реализации страхователем права на судебное взыскание спорной суммы.
Ввиду изложенного в силу подтвержденного факта излишнего взыскания страховых взносов, соблюдения срока на обращение в суд, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на Межрайонную ИФНС №18 по Нижегородской области.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования индивидуального предпринимателя Колпаковой Натальи Владимировны (ОГРНИП 312525720200051, ИНН 525700189501) удовлетворить.
Взыскать с Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя Колпаковой Натальи Владимировны (ОГРНИП 312525720200051, ИНН 525700189501) сумму излишне взысканных страховых взносов в размере 18 430 руб. 80 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству истца.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.
Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Е.И. Вершинина
