АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-14428/2014
г. Нижний Новгород
Резолютивная часть решения объявлена 7 августа 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 27 августа 2014 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-327),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кабановой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Тандем», г.Краснодар, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Борского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области от 19 мая 2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Борского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области от 19 мая 2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требования заявитель указывает на то, что исходя из буквального толкования норм статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязательное указание в исполнительном документы даты и места рождения предусмотрено только для должников – физических лиц. Также считает, что судебный пристав-исполнитель не учел, что решение принято арбитражным судом до внесения соответствующих изменений в статью 320 АПК и исполнительный лист выдан на основании данного решения.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования о признания незаконным постановления от 19 мая 2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, в части требования о признании незаконными действий судебного пристава по отказу в принятии к исполнению исполнительного листа АС №003190375 от 15 ноября 2011 года отказался.
Представитель УФССП, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.
Должник, уведомленный надлежащим образом, также в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил.
В соответствии со статьями 123, 156, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей УФССП и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.
Материалами дела установлено, что 15 апреля 2014 года заявитель направил в Борский районный отдел судебных приставов Управление ФССП по Нижегородской области исполнительный лист №АС 003190375 по делу № А43-17095/2011 (с предметом исполнения - о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Тандем» 53600 руб. долга). Постановлением судебного пристава от 19 мая 2014 года в возбуждении исполнительного производства отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие в исполнительном листе информации о дате рождения должника.
Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области.
В соответствии с частью 1 статьи 121, пунктом 2 части 2 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.
По смыслу статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В статье 30 Закона об исполнительном производстве (части 1 и 8) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве). В силу части 3 статьи 31 Закона об исполнительном производстве устранение указанных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
В соответствии со статьей 13 Закона об исполнительном производстве, в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ, действующей на момент принятия Арбитражным судом Нижегородской области решения по делу №А43-17095/2011 (решение от 05.10.2011г.) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Аналогичные требования к содержанию исполнительного листа изложены в статье 320 Кодекса, в редакции Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ, в исполнительном листе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
5) резолютивная часть судебного акта;
6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;
7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;
8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как видно из материалов дела, Арбитражным судом Нижегородской области по делу N 43-17095/2011 на основании решения от 05.10.2011г. выдан исполнительный лист АС N 003190375 с предметом исполнения - о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 пользу заявителя 53600 руб. долга.
Постановлением от 19 мая 2014 года судебный пристав-исполнитель Борского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области отказал в возбуждении исполнительного производства, сославшись на положения подпункта 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в связи с не указанием в исполнительном листе сведений о дате рождения должника.
Решение, на основании которого выдан исполнительный лист АС N 003190375, принято 5 октября 2011 года, то есть до внесения изменений в Закон об исполнительном производстве и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, указание даты рождения индивидуального предпринимателя не требовалось.
Кроме того, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в настоящей редакции, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны в том числе сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
Аналогичные требования содержатся в пункте 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Буквальное толкование норм данных Законов позволяет прийти к выводу о том, что указание в исполнительном листе имени, отчества, года и места рождения, места жительства обязательно в отношении гражданина-должника и обязательное указание этих реквизитов не может быть распространено на иных субъектов.
Кроме того, удостоверившись, что исполнительный лист выдан арбитражным судом и его текст тождествен резолютивной части судебного акта, судебный пристав-исполнитель при необходимости вправе запросить дополнительные сведения и уточнения у суда, выдавшего исполнительный документ.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии у пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения по делам об оспаривании ненормативных правовых актов подлежат немедленному исполнению, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд должен принять правовосстановительную меру и обязать Борский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Заявитель отказался от требования в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по отказу от принятия к исполнению исполнительного листа АС №003190375 от 15 ноября 2011 года в связи с чем производство по делу в это части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
По правилам части 2 статьи 329 Кодекса заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167 — 170, 180 — 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
постановление судебного пристава-исполнителя Борского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области от 19 мая 2014 года об отказе в возбуждении исполнительного производства признать незаконным.
В оставшейся части требований производство по делу №А43-14428/2014 прекратить.
Обязать Борский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месячного срока со дня принятия.
Судья Л.В. Соколова
