АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-8955/2012
г. Нижний Новгород 02 апреля 2012 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Моисеевой Ирины Ивановны (шифр 6-251),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суконкиным Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Нижегородской области
к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Работкинский аграрный колледж» (ОГРН 1025201992100, ИНН 5250007142)
о взыскании 17 438 909 руб. 51 коп.
при участии:
от заявителя: не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
от ответчика: не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Нижегородской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Работкинский аграрный колледж» (далее - налогоплательщик) о взыскании 17 438 909 руб. 51 коп.задолженности по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам.
Одновременно заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
От заявителя и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
По правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
После проведения предварительного судебного заседания, суд, с учетом того, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом стороны определением о принятии заявления к производству были уведомлены о возможности открытия судебного заседания в первой инстанции и не возразили относительно рассмотрения дела в их отсутствие. Такое процессуальное действие соответствует правовой позиции, выраженной в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.2006 № 65.
Как следует из материалов дела, в 2002-2010 годах у налогоплательщика образовалась задолженность по следующим налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам:
Номер документа
Дата документа
Вид платежа
Налог
Сумма задолжен-ности
8917
27.03.2002
пеня
Единый налог на вмененный доход
11 169,80
9170
17.06.2002
пеня
Единый налог на вмененный доход
3 521,49
9170
17.06.2002
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
1 609,27
9946
29.10.2002
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
1 037,61
322
31.03.2003
пеня
Единый налог на вмененный доход
3 489,12
378
17.05.2003
пеня
Единый налог на вмененный доход
1 091,01
389
19.05.2003
пеня
Единый налог на вмененный доход
1 201,77
650
22.07.2003
пеня
Единый налог на вмененный доход
9 439,82
650
22.07.2003
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
1 221,04
2586
04.09.2003
пеня
Единый налог на вмененный доход
858,39
3921
08.12.2003
пеня
Целевые сборы с населения и
предприятий всех ОПФ на содержание милиции
11,62
3921
08.12.2003
пеня
Налог с продаж
140,23
24498
08.09.2005
пеня
Водный налог
7 084,14
24498
08.09.2005
налог
Водный налог
42 464,13
4252
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 858,40
4229
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 077,60
4230
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 929,20
4231
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 780,80
4232
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 632,40
4233
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 484,00
4228
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 226,00
4234
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 335,60
4254
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 561,60
4257
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 116,40
4262
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 374,40
4261
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 522,80
4260
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 671,20
4259
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 819,60
4253
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 710,00
4258
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 968,00
4235
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 187,20
4255
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 413,20
4237
21.10.2005
штраф
Водный налог
890,40
4245
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 897,20
4246
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 748,80
4247
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 600,40
4248
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 452,00
4249
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 303,60
4236
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 038,80
4251
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 006,80
4250
21.10.2005
штраф
Водный налог
4 155,20
4244
21.10.2005
штраф
Водный налог
5 045,60
4256
21.10.2005
штраф
Водный налог
3 264,80
4240
21.10.2005
штраф
Водный налог
2 520,00
4239
21.10.2005
штраф
Водный налог
593,60
4238
21.10.2005
штраф
Водный налог
742,00
4243
21.10.2005
штраф
Водный налог
5 194,00
4242
21.10.2005
штраф
Водный налог
5 342,40
4241
21.10.2005
штраф
Водный налог
1 008,00
25056
26.10.2005
налог
Водный налог
1 680,00
25056
26.10.2005
пеня
Водный налог
321,58
39161
10.02.2006
пеня
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
1 726,13
39161
10.02.2006
пеня
Единый налог на вмененный доход
277,40
39161
10.02.2006
пеня
Водный налог
32,85
39161
10.02.2006
налог
Водный налог
2 016,00
39161
10.02.2006
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
98,55
39161
10.02.2006
пеня
Водный налог
1 508,14
39161
10.02.2006
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
1 061,99
39161
10.02.2006
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
9 310,03
39161
10.02.2006
пеня
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ
58,40
39161
10.02.2006
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(30%)
36,50
39161
10.02.2006
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(70%)
127,75
39161
10.02.2006
пеня
Недоимка,пени и штрафы по взносам в Фонд занятости
105,85
39161
10.02.2006
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фед.фонд мед.страх
29,20
39161
10.02.2006
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
489,10
39161
10.02.2006
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Тер.фонд мед.страх.
547,50
39161
10.02.2006
пеня
Платежи за пользование недрами
251,85
39161
10.02.2006
пеня
Транспортный налог(задолженность прошлых лет)
3,65
39161
10.02.2006
пеня
Налог на прибыль(доходы) предприятий, объединений, АО
32,85
39161
10.02.2006
пеня
Прочие налоги (Спецналог)
7,94
39161
10.02.2006
пеня
Налог с продаж
292,00
39161
10.02.2006
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд
4 036,42
39164
10.02.2006
пеня
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006)
5,68
39161
10.02.2006
пеня
Целевые сборы с насел.и пред.всех ОПФ на сод.милиции и д
149,65
39161
10.02.2006
пеня
Налог на содержание жилищного фонда
438,00
39161
10.02.2006
пеня
Налог с покупки
54,75
5182
14.02.2006
Штраф
Налог на доходы физических лиц
305905,68
52568
04.05.2006
пеня
Водный налог
1 132,24
53088
14.06.2006
налог
Водный налог
2 016,00
53088
14.06.2006
пеня
Водный налог
1 203,72
53838
18.07.2006
пеня
Водный налог
599,93
57906
29.09.2006
пеня
Водный налог
1 217,32
57906
29.09.2006
налог
Водный налог
2 016,00
69141
30.10.2006
пеня
Водный налог
598,13
69141
30.10.2006
налог
Водный налог
1 680,00
69214
08.11.2006
пеня
Водный налог
617,07
64
16.01.2007
пеня
Недоимка,пени и штрафы по взносам в Фонд занятости
105,85
64
16.01.2007
пеня
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ
58,40
64
16.01.2007
пеня
Налог на содержание жилищного фонда
438,00
64
16.01.2007
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд
4 036,90
64
16.01.2007
пеня
Налог с покупки
54,75
64
16.01.2007
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
489,10
64
16.01.2007
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фед.фонд мед.страх
29,20
64
16.01.2007
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Тер.фонд мед.страх.
547,50
64
16.01.2007
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(30%)
36,50
64
16.01.2007
пеня
Налог с продаж
292,00
64
16.01.2007
пеня
Налог на прибыль(доходы) предприятий, объединений, АО
32,85
64
16.01.2007
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
9 311,15
64
16.01.2007
пеня
Единый налог на вмененный доход
277,40
64
16.01.2007
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
98,55
64
16.01.2007
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
1 062,15
64
16.01.2007
пеня
Целевые сборы с населения и предприятий всех ОПФ на содержание милиции
149,65
65
16.01.2007
пеня
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006)
29,20
64
16.01.2007
пеня
Прочие налоги (Спецналог)
10,95
64
16.01.2007
пеня
Платежи за пользование недрами
251,85
64
16.01.2007
пеня
Транспортный налог (задолженность прошлых лет)
3,65
64
16.01.2007
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(70%)
127,75
64
16.01.2007
пеня
Водный налог
32,85
64
16.01.2007
пеня
Водный налог
1 437,00
64
16.01.2007
пеня
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
1 726,45
430
08.02.2007
пеня
Водный налог
616,88
430
08.02.2007
налог
Водный налог
2 016,00
16218
10.05.2007
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
100,50
16218
10.05.2007
налог
Водный налог
2 016,00
16218
10.05.2007
пеня
Водный налог
1 742,24
16218
10.05.2007
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
12 181,02
20823
23.07.2007
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
38 130,00
20823
23.07.2007
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
21 067,00
21767
26.07.2007
налог
Водный налог
2 016,00
21767
26.07.2007
пеня
Водный налог
1 567,13
42092
06.11.2007
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
50 749,00
42092
06.11.2007
налог
Водный налог
2 016,00
42092
06.11.2007
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
27 904,00
215
11.12.2007
пеня
Водный налог
922,29
1928
18.01.2008
Пени
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
189 432,75
1928
18.01.2008
Налог
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
2396105,00
718
22.01.2008
пеня
Целевые сборы с населения и предприятий всех ОПФ на содержание милиции
150,47
721
22.01.2008
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фед.фонд мед.страх
29,36
717
22.01.2008
пеня
Водный налог
802,81
720
22.01.2008
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(70%)
128,45
715
22.01.2008
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
1 240,95
715
22.01.2008
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
1 067,97
719
22.01.2008
пеня
Единый налог на вмененный доход
278,92
714
22.01.2008
пеня
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
1 735,91
717
22.01.2008
пеня
Водный налог
33,03
716
22.01.2008
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
99,09
728
22.01.2008
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд
4 059,02
724
22.01.2008
пеня
Налог с продаж
293,60
725
22.01.2008
пеня
Недоимка,пени и штрафы по взносам в Фонд занятости
106,43
726
22.01.2008
пеня
Налог на содержание жилищного фонда
440,40
727
22.01.2008
пеня
Прочие налоги (Спецналог)
11,01
722
22.01.2008
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
491,78
723
22.01.2008
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Тер.фонд мед.страх.
550,50
55952
04.02.2008
пеня
Водный налог
310,12
55952
04.02.2008
налог
Водный налог
2 016,00
790
14.02.2008
пеня
Водный налог
170,05
2166
22.02.2008
налог
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
723 249,00
2166
22.02.2008
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
6 991,41
2592
27.02.2008
пеня
Водный налог
403,91
77130
09.04.2008
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
20 772,00
77130
09.04.2008
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
40 127,00
2456
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2451
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2452
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2453
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2455
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2454
16.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
50,00
2495
21.04.2008
штраф
Налог на имущество организаций
230 097,84
77504
24.04.2008
пеня
Водный налог
297,60
77504
24.04.2008
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
39 628,00
77504
24.04.2008
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
23 108,00
77855
25.04.2008
налог
Водный налог
2 016,00
77855
25.04.2008
налог
Налог на добавленную стоимость
383106,01
3131
23.06.2008
пеня
Водный налог
691,98
4426
17.07.2008
пеня
Водный налог
655,67
4799
31.07.2008
пеня
Водный налог
665,13
83551
15.08.2008
налог
Водный налог
2 016,00
83551
15.08.2008
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
31 749,00
83551
15.08.2008
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
47 211,00
6429
07.10.2008
пеня
Водный налог
1 599,30
6639
27.10.2008
пеня
Налог на имущество организаций
20 111,84
6635
27.10.2008
пеня
Налог на добавленную стоимость
4 945,54
6637
27.10.2008
пеня
Водный налог
732,05
99090
30.10.2008
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
59 631,05
99090
30.10.2008
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
36 573,54
99091
30.10.2008
налог
Водный налог
2 016,00
99091
30.10.2008
пеня
Водный налог
176,22
99091
30.10.2008
пеня
Налог на добавленную стоимость
4 185,92
6674
07.11.2008
пеня
Водный налог
204,79
7474
07.11.2008
пеня
Налог на имущество организаций
21 079,39
7473
07.11.2008
пеня
Налог на добавленную стоимость
273,07
99264
10.11.2008
налог
Налог на добавленную стоимость
90 251,00
99846
24.11.2008
пеня
Налог на имущество организаций
18 268,82
101053
01.12.2008
налог
Налог на добавленную стоимость
90 251,00
101053
01.12.2008
пеня
Налог на добавленную стоимость
7 650,92
124544
23.01.2009
налог
Налог на добавленную стоимость
90 252,00
124544
23.01.2009
пеня
Налог на добавленную стоимость
11 382,61
8138
04.02.2009
пеня
Водный налог
605,40
11021
29.05.2009
пеня
Водный налог
640,03
12348
25.08.2009
пеня
Водный налог
2 152,86
151208
07.09.2009
налог
Налог на имущество организаций
954096,00
151208
07.09.2009
пеня
Налог на имущество организаций
226 682,46
151483
22.09.2009
налог
Водный налог
2 016,00
151483
22.09.2009
пеня
Налог на добавленную стоимость
4 868,16
151483
22.09.2009
налог
Налог на добавленную стоимость
235507,00
151483
22.09.2009
пеня
Водный налог
537,90
12832
24.09.2009
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
104879,88
12833
24.09.2009
пеня
Водный налог
1 007,23
12829
24.09.2009
пеня
Налог на имущество организаций
33 335,44
12834
24.09.2009
пеня
Налог на добавленную стоимость
28 044,05
12830
24.09.2009
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
17 519,28
152219
09.11.2009
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
5 753,74
152219
09.11.2009
пеня
Водный налог
1 193,83
152219
09.11.2009
налог
Налог на добавленную стоимость
24 255,00
152219
09.11.2009
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
80 144,05
152219
09.11.2009
налог
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
21 633,00
152219
09.11.2009
налог
Водный налог
2 016,00
152219
09.11.2009
пеня
Налог на добавленную стоимость
16 530,13
152219
09.11.2009
налог
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
39 341,00
13391
19.11.2009
пеня
Налог на имущество организаций
102 865,04
152939
24.11.2009
пеня
Налог на имущество организаций
31 443,68
152939
24.11.2009
налог
Налог на имущество организаций
780 035,00
153083
25.11.2009
пеня
Налог на добавленную стоимость
6 330,19
153083
25.11.2009
налог
Налог на добавленную стоимость
24 255,00
179635
24.12.2009
налог
Налог на добавленную стоимость
24 257,00
13538
12.03.2010
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
98,55
13547
12.03.2010
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд
4 036,42
13543
12.03.2010
пеня
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006)
25,55
13545
12.03.2010
пеня
Налог с продаж
292,00
13548
12.03.2010
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Тер.фонд мед.страх.
547,50
13544
12.03.2010
пеня
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ
58,40
13555
12.03.2010
пеня
Прочие налоги (Спецналог)
10,95
13542
12.03.2010
пеня
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006)
3,65
13556
12.03.2010
пеня
Транспортный налог(задолженность прошлых лет)
3,65
13546
12.03.2010
пеня
Налог на прибыль(доходы) предприятий, объединений, АО
32,85
13554
12.03.2010
пеня
Платежи за пользование недрами
251,85
13539
12.03.2010
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
1 061,99
13537
12.03.2010
пеня
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
1 726,13
13549
12.03.2010
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фед.фонд мед.страх
29,20
13541
12.03.2010
пеня
Единый налог на вмененный доход
277,40
13550
12.03.2010
пеня
Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования
489,10
13552
12.03.2010
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(30%)
36,50
13553
12.03.2010
пеня
Отчисления на воспроизводство минер.-сырьевой базы(70%)
127,75
13551
12.03.2010
пеня
Недоимка,пени и штрафы по взносам в Фонд занятости
105,85
13540
12.03.2010
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
9 310,03
199624
12.05.2010
налог
Налог на имущество организаций
943360,00
199624
12.05.2010
пеня
Налог на имущество организаций
90 919,63
200202
22.06.2010
пеня
Налог на имущество организаций
166 046,93
200202
22.06.2010
пеня
Налог на добавленную стоимость
14 144,51
200202
22.06.2010
налог
Налог на имущество организаций
1902301,00
200202
22.06.2010
налог
Налог на добавленную стоимость
46 271,00
200931
02.08.2010
пеня
Налог на добавленную стоимость
831,64
200931
02.08.2010
налог
Налог на добавленную стоимость
165 227,00
200931
02.08.2010
пеня
Водный налог
1 531,68
200931
02.08.2010
налог
Водный налог
2 016,00
202382
24.08.2010
пеня
Налог на имущество организаций
200480,20
202382
24.08.2010
налог
Налог на имущество организаций
942579,00
202780
08.09.2010
налог
Налог на добавленную стоимость
165227,00
202780
08.09.2010
пеня
Налог на добавленную стоимость
27 537,60
203016
09.10.2010
пеня
Налог на добавленную стоимость
14 296,14
203016
09.10.2010
налог
Налог на добавленную стоимость
165 229,00
14424
19.10.2010
пеня
Водный налог
1 905,99
14558
08.11.2010
пеня
Земельный налог
62 574,52
203884
16.11.2010
пеня
Транспортный налог с юридических лиц
123,48
203884
16.11.2010
налог
Транспортный налог с юридических лиц
47 794,00
203942
17.11.2010
налог
Налог на имущество организаций
756669,92
204177
23.11.2010
налог
Налог на добавленную стоимость
166081,00
240902
13.12.2010
налог
Земельный налог
520702,00
задолженность со сроком образования до 01.01.2009
пеня
Налог на имущество организаций
1489416,22
пеня
Налог на добавленную стоимость
404445,53
пеня
Единый социальный налог,зачисляемый в Фед.бюджет
645923,43
пеня
Единый социальный взнос, в Фед.фондмед.страх
34 519,60
пеня
Единый социальный взнос, в Террит.фонд мед. страх.
94 970,40
пеня
Единый социальный взнос, в Фонд социального страхования
24 830,39
пеня
Налог на доходы физических лиц
227079,80
Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены вышеуказанные требования об уплате образовавшейся задолженности. Возражений по факту получения данных требований ответчиком не представлено.
Требования в добровольном порядке и в полном объёме ответчиком исполнены не были, в связи с чем образовалась задолженность в размере 17 438 909 руб. 51 коп. Меры по бесспорному взысканию сумм задолженности налоговым органом не принимались, в связи с чем инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ).
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 9-10 статьи 46 Налогового кодекса РФ).
Из анализа указанных правовых норм следует, что недоимка подлежит взысканию в судебном порядке только в том случае, если налоговый орган пропустил сроки для бесспорного взыскания.
Судом установлено, что сроки взыскания задолженности, включенной в вышеназванные требования истекли в 2002-2011 годах, следовательно, налоговый орган утратил право на внесудебное взыскание задолженности.
Заявление о взыскании указанной в требованиях суммы задолженности инспекция представила в суд 05.03.2012, то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд установленного статьей 46 Налогового кодекса РФ.
Пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса РФ не содержит критериев уважительности причин пропуска срока. Поэтому, в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела.
При этом суду следует учитывать, что в качестве уважительной причины пропуска инспекцией срока может быть признано только наличие обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
В рассматриваемом случае, проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что инспекцией не представлено ни одного доказательства уважительности причины пропуска срока подачи заявления в суд.
Принимая во внимание, что сроки исполнения вышеназванных требований истекли, а также в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку заявитель в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказать.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья И.И. Моисеева
